Здравствуйте, дорогой посетитель! Ниже описана тема Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь! Надеемся, что информация окажется Вам полезна
Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов
В случае, если по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, земельный участок может быть предоставлен без проведения торгов, то есть в заявительном порядке:
- предусмотрен особый порядок такого предоставления.
Статья 39.14 «Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов» Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017)
Этот порядок предоставления земельного участка является довольно сложным. Среди его основных этапов можно выделить:
-
подготовка схемы расположения земельного участка;
-
подача в уполномоченный на распоряжение земельным участком орган власти гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
принятие указанным органом власти решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Решение должно быть принято органом власти в срок не более 30 дней с момента поступления заявления;
Данные этапы являются новшеством последних изменений в земельном законодательстве. Ранее действующий порядок предоставления земельного участка таких процедур не предусматривал.
-
межевание земельного участка и постановка его на кадастровый учет;
-
подача в уполномоченный на распоряжение земельным участком орган власти гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
На основании данного заявления указанным органом власти с гражданином или юридическим лицом заключается договор купли-продажи, договор аренды земельного участка, договор безвозмездного пользования земельным участком, либо принимается решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Проект такого договора или решения готовятся органом власти в срок не более 30 дней с момента поступления заявления о предоставлении земельного участка. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение 30 дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.
- государственная регистрация права на земельный участок.
Статьей 39.16 предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов:
-
например, указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или
-
ограниченным в обороте.
Статья 39.16 «Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов» Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017)
Теперь рассмотрим особенности этого порядка предоставлении земельного участка более подробно.
Особенность 1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
-
подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
-
подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017 года)
- принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса РФ в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
Статья 39.15 «Предварительное согласование предоставления земельного участка» Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017)
-
обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
-
подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
-
заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Статья 39.14 «Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов» Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017)
Особенность 2. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка:
-
подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
-
порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Особенность 3. Заявитель вправе:
- представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Особенность 4. В случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ:
-
заявление о предоставлении земельного участка в собственность должно быть подано до дня прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком и
-
одновременно с заявлением о прекращении этого права.
Подпункты 4 и 5 статьи 39.5 «Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно» Земельного кодекса РФ:
4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;
5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;
Особенность 5. В случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ:
- заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.
Особенность 6. В случае, если в соответствии с Земельным кодексом РФ допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов:
-
вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель;
-
предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
Особенность 7. Положения настоящей статьи 39.14 Земельного кодекса РФ не применяются в случае:
-
предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии со статьей 39.19 Земельного кодекса РФ;
-
заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, заявителем, признанным единственным участником аукциона, или единственным принявшим участие в аукционе его участником;
-
заключения договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии со статьей 39.21 Земельного кодекса РФ;
-
предоставления земельных участков в безвозмездное пользование в виде служебных наделов по решению организации, которой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование;
-
заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для освоения территории в целях строительства стандартного жилья или комплексного освоения территории в целях строительства стандартного жилья, с победителем аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договора о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья либо с иным лицом, имеющим право на заключение данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. В этом случае договор аренды такого земельного участка заключается одновременно с договором об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договором о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья (ред. от 31.12.2017);
-
заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, с победителем аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договора об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования либо с иным лицом, имеющим право на заключение данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. В этом случае договор аренды такого земельного участка заключается одновременно с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договором об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;
-
предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование, аренду, собственность в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Особенность 8. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства
(за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта РФ предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:
- осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 Земельного кодекса РФ.
Особенность 9. При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания
и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами:
-
могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные интересы указанных народов;
-
предоставление земельных участков осуществляется с учетом результатов данных сходов или референдумов.
Особенность 10. Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Государственной компании «Российские автомобильные дороги»:
- осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17 июля 2022 года № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги».
Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО И ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В РФ
*
*
*
Имя * :
Если вы планируете задать вопрос, можете указать в поле «Имя» псевдоним для анонимности. Если вы — Юрист, использовать псевдоним запрещено.
Фамилия:
Поле «Фамилия» обязательное поле для Юристов, другие Пользователи могут пропустить заполнение данного поля.
Отчество:
Поле «Отчество» обязательное поле только для Юристов, другие Пользователи могут пропустить его заполнение, в том числе и в случае отсутствия Отчества.
Статус на проекте * :
Выберите в качестве кого вы регистрируетесь, если вы планируете оказывать юридические консультации, укажите «Юрист», если планируете задать вопрос, выберите «Пользователь».
Контактный номер:
Заполняется по желанию. Если Вы Юрист, с Вами могут связаться.