Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ): Что это такое, как оформить и получить, образцы документов

Здравствуйте, дорогой посетитель. В данной статье мы поговорим про Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ): Что это такое, как оформить и получить, образцы документов. Все вопросы можете сразу писать в форму обратной связи. Надеемся, что сможем решить Вашу проблему

Срок действия градостроительного плана земельного участка

Действие удостоверенного плана происходит в течение десяти лет. В этот промежуток времени приступайте к постройке домовладения, не забывая о регистрации строительных работ и постановке имущества на кадастровый учет.

Если в обозначенный временной интервал ситуация поменялась и вы решили внести определенные изменения – приступайте к процедуре с отображения их в плане земельного участка.

Бесплатная консультация адвоката

Документы для получения градостроительного плана земельного участка

Точно обозначить перечень требуемой для получения плана документации невозможно. Это объясняется тем, что федеральным законодательством не зафиксировано строго определенного списка. В силу сказанного, любое муниципальное образование может по собственному усмотрению определять пакет нужных документов.

К примеру, он может состоять из:

  • написанного заявления о предоставлении ГПЗУ. Так как его форма не утверждена, получите в органах муниципальной власти образец, отражающий примерное содержание бумаги;
  • вашего паспорта. Если вы представляете интересны другого лица, имейте подлинник нотариально удостоверенной доверенности. Если вы являетесь представителем организации – потребуется документация, доказывающая ваше право действовать без доверенности (к примеру, приказ о назначении руководителем);
  • выписки из ГКН на конкретное землевладение. Для ее получения посетите кадастровую палату вашего населенного пункта;
  • кадастрового либо технического паспорта на капитальную постройку. Их предоставление необходимо в тех случаях, когда на земле, в отношении которого происходит оформление градостроительного плана, расположены объекты капитального строительства;
  • топографической съемки надела, в пределах которого должны отображаться имеющиеся коммуникации.

Органы вашего муниципального образования вправе потребовать дополнительную документацию, необходимую в соответствии с местными правовыми актами.

Подготовка градостроительного плана земельного участка

Процедуры по подготовке и выдаче ГПЗУ осуществляются соответствующими отделами архитектуры, функционирующими на данной территории либо департаментами по землеустроительным и градостроительным работам.

В пределах Москвы это относится к компетенции комитета по градостроительству и архитектуре. Административные органы сельской и районной власти получают бумаги от жителей, после чего переадресуют их областным и краевым центрам, в которых проведение работ возложено на грамотных специалистов.

В процессе подготовки происходит сравнение:

  • топографических данных, предоставленных Росреестром, которые получены в результате проведения межевальных работ в отношении вашего участка;
  • проектов застройки в пределах той зоны, где находится землевладение.

Топографическая схема плана отображает место, где намечено возведение построек, без указания границ межевания.

Обязательно досконально изучите ее во избежание неточностей и неверной информации.

Утверждение указанной бумаги происходит посредством проведения публичных слушаний. Данные в отношении застроек заранее размещаются на сайте соответствующей администрации, с обозначением времени их проведения.

После того, как план утвержден, его удостоверяет уполномоченная комиссия и ее председатель. Титульный лист должен содержать информацию и данные об исполнителе процедуры, ответственного за указанную информацию вместе с уполномоченными лицами, подписавшими названную бумагу.

Вы получите окончательное решение в отношении применения действующих норм градостроительства на вашей земле в окончательной форме, но при отсутствии согласования с уполномоченными структурами, регламентирующими процесс проведения электрической энергии, газа, отопления и так далее.

Выдача ГПЗУ происходит в месячный срок со дня подачи заявления. Выполнение работы происходит на безвозмездной основе.

Заявление на получение градостроительного плана земельного участка

Заявление на выдачу градостроительного плана землевладения направляйте начальнику соответствующей структуры. Если администрация районная – главе исполнительного комитета. Согласно предусмотренных правил, бумага удостоверяется общим отделом или секретарем руководителя, который несет ответственность за оборот документации.

Это означает, что при предъявлении документа о выдаче ГПЗУ, происходит регистрация по журналу водящей корреспонденции, и об этом проставляется отметка.

В заявлении о получении ГПЗУ отразите информацию в отношении:

  • заявителя;
  • кадастровых данных о земле;
  • уникального номера по кадастру;
  • места нахождения участка;
  • даты и основания получения прав на землевладение;
  • категории надела и допустимого землепользования;
  • технических особенностей строений, возведенных в пределах данного надела.

Если вы хотите произвести реконструкцию, зафиксируйте характеристики домовладения и техническую информацию о нем (площадь, количество этажей и тому подобное). Как правило, при обращении, выдается образец указанного документа, необходимый для того, чтобы вы придерживались установленной формы, а также регламента отображаемых данных. Чаще всего департаменты применяют типовой бланк – в нем указываются нужные положения и требуемые данные.

Таким образом процесс оформления документа значительно упрощается. На практике не установлено строго определенного порядка написания заявлений. Достаточно лишь указать все необходимые данные.

Подготовьте два экземпляра данной бумаги, на каждом из которых должно быть проставлено число предъявления и ваша подпись, а также ее расшифровка. Оба экземпляра подлежат регистрации – верхний левый угол предназначен для отметки о принятии к рассмотрению. Первый экземпляр остается в компетентном органе, второй возвращают вам.

Также возможен и другой порядок принятия заявления. Он сопровождается регистрацией выдачи бланка. После его предъявления, вам выдадут расписку о принятии ходатайства и сопровождающих его документов.

Форма градостроительного плана земельного участка

Данная бумага оформляется по законодательно установленной форме, которая содержит положения действующего законодательства, регламентирующего обозначенный вопрос. Она представляет собой важную деталь межевого дела и направлена на характеристики землевладения, зафиксированные по итогам межевальных работ.

Однако в таких планах наделы с планируемыми постройками обозначаются в пределах застройки без отображения границ межевания – как будто их не имеется. Таким образом происходит отображение полной картины.

Содержащиеся в плане сведения передаются в форме градостроительных регламентов. Такого рода регламенты включают в себя нормы, устанавливающие порядок эксплуатации данного землевладения и построек, возведенных на его территории (при этом обозначается плотность и высотность застройки надела).

Все прочие мероприятия, которые требуются при оформлении документации в отношении будущего проекта, проводят согласно информации, зафиксированной данным регламентом.

Помните, что в случае, если подготовленные проектные бумаги будут расходиться с планом землевладения, это может быть воспринято в качестве причины для отказа в предоставлении разрешительной документации на осуществление строительных работ. Подобная картина возникает при различиях возведенной либо реконструированной недвижимости с градостроительным планом – появляются затруднения в получении документов, разрешающих введение в эксплуатацию.

План обладает следующими отличительными чертами:

  • применение в отношении уже возведенной недвижимости, а также к той, постройка которой только намечается и подлежащей восстановлению;
  • мероприятия по подготовке сходятся с межевым планом;
  • в нем приводится обозначение пограничных зон наделов, отступов для постройки сооружений и пунктов, где строительство недвижимости запрещено;
  • в плане возможно отображение данных по разрешению раздела землевладения на несколько самостоятельных частей;
  • документ должен соответствовать требованиям, вынесенным специально предусмотренным исполнительным органом, который назначает Правительство Российской Федерации.

Подготовка плана регулируется на законодательном уровне, в нем предусмотрены специальные показатели, которые должны обязательно отображаться в его содержании. Бумага включает в себя топографический план с указанными на нем границами разных зон, а также текста, который досконально разъясняет условия землепользования.

Кроме того, в ГПЗУ описываются объекты, строительство которых разрешено в пределах данного участка, указывается информация о возможности раздела земли и тому подобное. Таким образом, рассмотрение плана дает возможность для оценки целесообразности строительных работ, их результативности с экономической точки зрения и установления межевых границ.

Сведения касательно формы ГПЗУ зафиксированы Приказом Минрегиона № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от 10 мая 2021 года.

В соответствии с указанным правовым актом, ГПЗУ должен отражать такие данные:

  • имеющиеся реквизиты;
  • ваши личные сведения (ФИО, если вы являетесь физическим лицом и наименование, если вы представляете интересы юридического лица);
  • информацию о наделе, относительно которого оформлен данный план (местоположение, обозначение границ, габариты участка);
  • данные в отношении уполномоченного лица по разработке и исполнению ГПЗУ, с отражением занимаемой должности, указанием его личной подписи и даты оформления бумаги;
  • схема, выполненная согласно топографическим данным, которые включают:
  • чертеж местоположения надела;
  • указание его границ, с фиксацией координат поворотных точек;
  • имеющиеся капитальные постройки (с указанием номеров);
  • отображение отступов от границ землевладения, минимально допустимых для установления местоположения капитальных построек (в разрешенных показателях);
  • границы зон намеченного возведения недвижимости, направленной на государственные и муниципальные нужды в соответствии с планом;
  • точки в территории земли, где возможно строительство капитальных объектов;
  • характеристики допустимой к строительству недвижимости (при наличии происходит обозначение публичных сервитутов и данных об установлении ограничений касаемо эксплуатации указанного землевладения);
  • сведения о разрешении либо запрете землепользования;
  • предписания, вынесенные относительно строительных объектов на конкретном наделе, с обозначением их габаритов, назначения и расположения.

Помимо вышеуказанного, ГПЗУ может отображать и прочие данные в отношении данного землевладения.

Как получить градостроительный план земельного участка

Для получения градостроительного плана землевладения, обратитесь к местной администрации. Обычно краевыми и региональными властями определяются определенные структуры, занимающиеся градостроительными процедурами и землеустройством.

Где происходит выдача градостроительного плана на участок, отведенный под индивидуальное жилищное строительство, в нашей стране? В Москве и Санкт-Петербурге при действующих структурах установлены Комитеты градостроительства и архитектуры.

Районные комитеты ограничены предоставлением землевладений при местной администрации. Сельские администрации в рассмотрении вопросов по землеустроительным работам приобщаются к районным муниципалитетам.

Вышеуказанные органы, занимающиеся предоставлением градостроительных планов земель, правомочны оказывать населению услуги по изготовлению и предоставлению бумаг на постройку.

Клиентам, являющимися гражданами и организациями, обращаться нужно к компетентным лицам. В их роли могут выступать начальники департаментов (руководители отделов) либо сотрудник, который принимает заявления от обратившихся лиц.

Не забывайте о том, что положения о регистрации начала строительных работ, которые применялись до 01 марта 2021 года, лишены юридической силы. Если до отведенного срока существовала возможность зарегистрировать правомочия на землю, имея только правоустанавливающий документ, сейчас необходима подготовка полного комплекта бумаг.

При неимении вышеуказанной бумаги, муниципальные органы правомочны к назначению административного взыскания, соразмерного совершенным правонарушениям за возведение самовольной постройки, согласно предписанию статьи 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

После исполнения вышеуказанных мероприятий напишите заявление, в котором полностью отразите смысл ходатайства.

Выводы

Таким образом, можно заключить, что подготовка ГПЗУ является необходимой процедурой в процессе возведения новостройки. Данный вид деятельности вызывает определенные сложности необходимостью детального анализа земельного участка, максимального уточнения его границ, а также учета характеристик каждого возводимого строения. Если ГПЗУ составлен с нарушением градостроительного регламента, то не только будет низка степень безопасности строения, но также сложно будет надлежащим образом контролировать сам процесс строительства.

Категории: Документация

Adblock
detector

Содержание плана

Форма и содержание ГПЗУ строго регламентированы. По своей структуре документ включает в себя топографический план участка, а также текстовой документ. В чертеже плана участка должны быть указаны:

  • Границы участка земли;
  • Красные линии;
  • Здания муниципальных и государственных нужд (если таковые имеются);
  • Границы зонирования;
  • Местонахождение инженерных объектов и линий коммуникаций.

Статья 44 Градостроительного кодекса регламентирует основные положения, касающиеся ГПЗУ (ссылку см. выше). Так, законодательство устанавливает, что для определения мест, где допускается возведение новых сооружений, владельцу участка следует указать минимальные отступы от границы ЗУ.

Указание на градостроительный регламент также является требованием законодательства. В этом регламенте должна быть приведена информация о порядке и видах разрешенного использования земли.

Если земельный надел был предоставлен в целях удовлетворения муниципальных или государственных нужд, то градостроительный регламент в таком случае не будет необходим. Для участков земли, использование которых не закрепляется градостроительным регламентом, в ГПЗУ указывают информацию о видах разрешенного использования ЗУ и параметрах сооружений на нем.

Объекты капитального строительства, наряду с объектами культурного наследия, обязательно отображаются в плане.  В тексте плана необходимо отразить данные об инженерно-техническом обеспечении объекта строительства.

Порядок оформления

Министерством регионального развития 26 апреля 2021 года под №40 (см. www.zakonprost.ru)  был оформлен Приказ, который законодательно устанавливает требования по заполнению ГП.

Согласно данной Инструкции, первым делом указывают порядковый и регистрационный номера градостроительного плана. Далее указываем нормативную базу составляемого документа, тоесть акты.

Далее идет общая анкета земли и его владельца. Когда вводная часть градостроительного плана уже будет готова, надо будет начать составлять чертеж. В пакете документов чертеж должен быть как в электронном виде, так и в бумажном распечатанном виде. Составляя чертеж важно пользоваться исключительно условными знаками, которые специально составлялись для дешифровки графического плана ЗУ.

По завершении работы над чертежом, составляется текстовая часть ГПЗУ. Она состоит из нескольких разделов:

  1. Информация об установленном градостроительном регламенте. Тут необходимо описать допустимые виды использования ЗУ.
  2. Подробная информация о разрешенных видах использования земели. Данный пункт требует детального характеристик возводимых строений.
  3. Объекты культурного наследия и незавершенные постройки. Нужно указать техпаспорта объектов, их кадастровые и инвентаризационные номера, характеристика ценности и историческое происхождение объектов.
  4. Сведения о подключенных инженерно-технических сооружениях. Обязательным считается указание на субъект, который выдал разрешение на подключение к коммуникационным сетям. При этом важно помнить, что номера строящихся сооружений должны быть идентичны с данными по чертежу ЗУ.
  5. Случается, что возводимое здание понадобится поделить. В таком случае, чтобы в дальнейшем переоформление документации осуществилось в краткие сроки, надо указать в ГПЗУ на особенности разделения земли. Если раздел ЗУ в принципе невозможен исходя из специфики объекта капитального строительства, то нужно указать на этот факт.

Законодательство не уточняет срок годности ГПЗУ. Однако, это не является основанием считать градостроительный план составленным на неопределенный срок. Несмотря на то, что финансовые затраты на составление ГПЗУ существенны, все же информация в этом документе рано или поздно теряет свою актуальность.

В случае, если была установлена некорректность или ошибочность сведений в ГПЗУ, то следует внести изменения в соответствующем порядке. Процедурные правила в этом случае устанавливаются автономно на региональном уровне. Муниципалитет самостоятельно решает правила внесения изменений.

Правоприменительная практика показывает, что в некоторых регионах пересмотр ГПЗУ обязателен один раз каждый год. Однако важно учитывать, что если у владельца земли не возникла необходимость в пересмотре и актуализации ГПЗУ, то финансовые издержки нести он не должен. Если пересмотр необходим для органов исполнительной власти на местах, то и издержки должны нести сами муниципальные органы.

Для чего он нужен?

В ГПЗУ также указываются линии коммуникаций. Благодаря указанию этих элементов, владелец земли может свести к минимуму все риски во время строительства. Так, к примеру, зная под каким участком земли проведен подземный кабель линии передач, владелец будущей постройки будет учитывать данный факт при планировке проекта своего объекта.

Существуют условия получения. Так, документ выдается на участок земли:

  • который числится в кадастровом учете;
  • у которого имеется готовый проект планировки;
  • на который составлен проект межевания;
  • на который составлены правила строительства и землепользования.

В соответствии с градостроительным законодательством компетентным органом, который утверждает план участка земли, является орган местной власти. В каждой муниципальной администрации функционируют отделы по архитектуре и градостроительству. При межевании границ дачи план не применяется.

Все важные строительные нормативы находят свое отражение в ГП участка. Итак, необходимость ГПЗУ проявляется:

  1. В процессе разработки проектной документации.
  2. При прохождении разрешительных процедур на строительство.
  3. При контроле возведения объекта имеющимся нормативам и правилам.
  4. При оформлении границ участка.
  5. Для начала пользования готовым объектом недвижимости.

Законодательная база

Нормативную базу рассматриваемого института земельного права составляют Градостроительный кодекс РФ, Постановления Правительства РФ, Приказы Министра регионального развития и другие. Так, форма ГПЗУ утверждена 10.05.2011 года Приказом Министра регионального развития №207 (см. base.garant.ru). Планирование строительства на участке было полностью регламентировано данным подзаконным актом.

Существенные изменения коснулись ГП с внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ от 3 июля 2021 года (см. www.consultant.ru) . Так, теперь с 1 июля 2021 года подготовка градостроительного плана будет вестись в качестве отдельной процедуры. В соответствии с законодательными коррективами ГПЗУ теперь не отражает особенности планирования земли. Срок актуальности информации в ГП равен 3 годам.

Как получить ГПЗУ?

Уполномоченным органом, который занимается оформлением и выдачей является местная администрация. В системе региональный муниципальных органов организованы департаменты по градостроительству и землеустроительным работам.

До марта 2021 года регистрация плана допускалась на основании документов, которые подтверждают право собственности на земельный участок.

В пакет документации при оформлении ГПЗУ входят заявление, документы, подтверждающие право собственности или иное право на участок (например, аренда), выписка из кадастровой книги, техническое заключение по инвентаризации БТИ, топографический снимок участка, справка органов государственного кадастра об отсутствии на участке зарегистрированных сооружений.

Стоимость

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ оформляется бесплатно, то есть, без взимания госпошлины. Такой документ выдается в форме бумажной выписки или электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Последний документ оформляется в том случае, если это отдельно указано в заявлении о выдаче ГПЗУ.

Срок действия

Согласно п. 10 ст. 57.3 ГрК РФ, срок действия ГПЗУ составляет 3 года со дня его оформления. По истечении этого времени использование сведений, указанных в подобном документе, не допускается.

Полезное видео

Ниже можно ознакомиться с видео о том, что такое ГПЗУ и как его получить:

Регламент выдачи

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2021 года).

Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:

  • Конституцией РФ.
  • Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
  • Указом Президента РФ № 2021 от 30 ноября 2021 года.
  • ФЗ № 131 от 06 октября 2021 года.
  • Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2021 года.
  • ФЗ № 152 от 27 июля 2021 года.
  • ФЗ № 59 от 02 мая 2021 года.
  • ФЗ № 221 от 24 июля 2021 года.
  • ФЗ № 210 от 27 июля 2021 года.
  • Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2021 года.
  • Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2021 года.
  • Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.

Справка! Готовый ГПЗУ составляется в 3 экземплярах. Причем 2 экземпляра выдаются заявителю, а третий — отправляется в орган, уполномоченный на регистрацию такого документа (Приложение к приказу Министерства регионального развития № 93 от 11 августа 2021 года).

Зачем нужен ГПЗУ?

Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:

  • установления возможности возведения одного или нескольких объектов на своем земельном участке (п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ);
  • подготовки различной проектной документации (пп. 1 п. 6 ст. 48 ГрК РФ);
  • получения официального разрешения на строительство (пп. 2 п. 7 ст. 51 ГрК РФ);
  • оформления разрешения на ввод определенного линейного объекта (например, линии электропередачи) в эксплуатацию (пп. 2 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).

Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.

Что это такое?

В соответствии со ст. 41-46 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, который выглядит, как выписка из Правил застройки и землепользования. Информация в ГПЗУ разделена на 2 части:

  • графическая (чертеж земельного участка);
  • текстовая (информация, установленная п. 3 ст. 57.3 ГрК РФ).

Справка! Форма ГПЗУ установлена приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2021 года.

Связь с другой документацией

До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:

  • Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
  • Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
  • Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
  • Специальные технические условия (СТУ).
  • Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).

После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.

Отказ в предоставлении услуги: причины и дальнейшие действия

Причины отказа в предоставлении услуги по оформлению ГПЗУ могут быть таковыми:

  • заявление подано лицом, не являющимся правообладателем земельного участка;
  • документы не удостоверены необходимым образом или не скреплены печатями, или не имеют подписи сторон;
  • вид разрешенного использования земельного участка не соответствует текущему градостроительному зонированию территории, утвержденному отдельным Решением городской Думы;
  • ФИО заявителя или адрес его прописки указаны не полностью или с ошибками.

В административном порядке заявитель вправе обжаловать письменный отказ в оформлении ГПЗУ. Для этого нужно подать отдельное заявление в соответствующие инстанции лично или по электронной почте.

Однако, обжаловать письменный отказ органа местного самоуправления в оформлении ГПЗУ можно только по нижеприведенным причинам:

  1. Если в соответствующей инстанции был получен неправомерный официальный отказ в приеме необходимой документации.
  2. От заявителя требовали предоставления документов, не установленных ГрК РФ и иными правовыми актами.
  3. За оформление ГПЗУ с заявителя требуют уплаты госпошлины.
  4. Ошибки в ГПЗУ были допущены соответствующим органом местного самоуправления. При этом госслужащие этого учреждения отказываются их исправлять.
  5. Нарушены законные сроки рассмотрения заявления.

Справка! Срок рассмотрения официальной жалобы составляет 15 дней. Если поданная жалоба будет удовлетворена, то заявитель получит на руки ГПЗУ. В случае отклонения жалобы правообладатель земельного участка вправе обратиться в суд.

Ограничения и ответственность за несоблюдение

Если в ЕГРН есть сведения об установленных различных ограничениях использования земельного участка, их обязательно нужно указать и в ГПЗУ. Так, в этом документе фиксируются нижеприведенные виды ограничений:

  • Сервитуты, зарегистрированные в ЕГРН. Сервитут необходим, например, для обеспечения проезда через чужой земельный участок, обеспечения водоснабжения и иных нужд собственника (ст. 274 ГК РФ, ст. 27 ФЗ № 122 от 21 июля 2021 года).
  • Зоны с особыми условиями использования территорий (ст. 105 ЗК РФ).
  • Различные водоохранные зоны.

В некоторых ситуациях, когда снять или изменить ограничения на использование земельного участка изначально невозможно, изменяется прежнее место размещения конкретного объекта недвижимости. Для этого проводятся новые инженерные изыскания, а также, назначаются различные экспертизы или публичные слушания.

Нарушение ограничений, указанных в ГПЗУ, влечет снос возведенного объекта, отмену официального разрешения на строительство и назначение крупных штрафов. Так, использование земли не по целевому назначению признается основанием для привлечения виновного лица к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

До начала застройки правообладателю земельного участка сначала необходимо получить на руки градостроительный план земельного участка. Для оформления такого документа ему следует обратиться в соответствующую инстанцию (орган местного самоуправления или в МФЦ).

Если в отношении земельного участка установлены определенные ограничения его использования, они также указываются в ГПЗУ. В случае несоблюдения таких ограничений виновное лицо привлекается к соответствующей административной ответственности.

Какую информацию содержит?

Согласно приказу Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2021 года, в ГПЗУ указывается нижеприведенная информация:

  • Номер документа.
  • ФИО физлица или реквизиты и наименование юрлица-заявителя.
  • Адрес земельного участка и его общая площадь (в квадратных метрах или в гектарах).
  • ФИО и должность должностного лица и наименование соответствующей инстанции.
  • Чертеж, разработанный на топографической основе.
  • Вид разрешенного использования земельного участка (ст. 37 ГрК РФ).
  • Предельные размеры участка.
  • Сведения о различных объектах культурного наследия, если они возведены на земельном участке.
  • Границы зон действия различных публичных сервитутов, установленных ст. 23 ЗК РФ.
  • Наименование квартала (микрорайона, района), где зарегистрирован земельный участок.
  • Информация о текущих технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к различным инженерным сетям и коммуникациям.
  • Реквизиты различных нормативных актов, устанавливающих определенные законные требования к благоустройству территории.
  • Сведения о красных линиях. Таковыми считаются границы участков, на которых расположены:
    • линии электропередачи;
    • трубопроводы;
    • автодороги;
    • ж/д пути и иные подобные сооружения.
  • Дата оформления документа.
  • Личная подпись соответствующего должностного лица.

Также, если земельный участок находится на территории, по которой проект межевания еще официально не утвержден, то в ГПЗУ указывается такая фраза — «Проект межевания территории не утвержден».

Документы для получения

В каждом субъекте РФ отдел архитектуры и градостроительства администрации района или соответствующий департамент устанавливает свой комплект необходимых документов для получения ГПЗУ. Этот перечень можно узнать по телефону или найти на сайте учреждения.

Основные бумаги

В общем порядке, для получения ГПЗУ в соответствующие инстанции нужно предоставить нижеприведенные документы:

  • письменное заявление о выдаче плана (подлинник, 1 шт.);
  • ксерокопия личного паспорта заявителя (разворот с фото);
  • копия доверенности (если заявитель-физлицо) или приказа о назначении директором (если заявитель-юрлицо);
  • правоустанавливающие документы на тот земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН.

Дополнительно заявитель вправе предоставить такую документацию:

  • ксерокопия технического (кадастрового) паспорта участка;
  • ксерокопии документов о технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к инженерным коммуникациям и сетям;
  • копия топографического плана и др.

Справка! Подать официальное заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков. Таковыми являются не только владельцы и собственники земли, но и землепользователи и арендаторы.

Пошаговая инструкция: как заполнить заявление?

В заявлении на получение ГПЗУ необходимо указать нижеприведенные сведения:

  • Адресат (например, «Директору департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города …»).
  • Личные сведения:
    • ФИО;
    • адрес прописки;
    • серия, номер паспорта, кем и когда выдан;
    • а также, банковские реквизиты;
    • и номер контактного телефона.

    Если в качестве заявителя выступает юрлицо, потребуется указать наименование юрлица и реквизиты соответствующих учредительных документов и доверенности.

  • Название документа — «Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка».
  • Официальная просьба — «Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу». После слов «по адресу» указывается соответствующий адрес земельного участка (населенный пункт, улица), а также, его номер и кадастровый номер.
  • Перечень поданной документации в приложении («Приложение: документы для подготовки градостроительного плана, согласно перечню на … л.:»).
  • Дата составления заявления.
  • ФИО и личная подпись заявителя.

При подаче такого заявления в МФЦ заявитель получает на руки отдельную расписку с перечнем предоставленной им документации.

Как получить в МФЦ или заказать через сайт Госуслуг?

При получении ГПЗУ в МФЦ собственнику (владельцу) ИЖС необходимо выполнить такие действия:

  1. Подготовить необходимую документацию.
  2. Заказать проведение топографической съемки земельного участка.
  3. Обратиться в МФЦ.
  4. Заполнить письменное заявление на получение ГПЗУ. Причем в этом документе необходимо указать такую категорию использования земельного участка — «Для ИЖС».
  5. Получить готовый градостроительный план на руки.

Разница получения в МФЦ градостроительного плана на ЛПХ и на ИЖС состоит в том, что в первом случае в заявлении необходимо прописать иную категорию использования земельного участка. В подобной ситуации в отношении ЛПХ указывается следующая фраза — «с целью ведения своего подсобного хозяйства и последующим возведением жилых объектов на земельном участке».

В случае оформления ГПЗУ через сайт Госуслуг необходимо выполнить такие действия:

  1. Зайти на сайт Госуслуг, залогиниться и перейти в раздел «Категории услуг» — «Получение градостроительного плана земельного участка».
  2. Выбрать пункт «Электронная услуга».
  3. Заполнить заявление.
  4. Прикрепить электронные копии необходимых документов.
  5. Отправить заявление.

Справка! Уведомление о готовности ГПЗУ поступит в Личный кабинет на сайте Госуслуг.

Чем отличается от чертежа?

В градостроительном плане обязательно указывается ссылка на чертеж, разработанный на топографической основе. Последний документ необходим для отображения различных требований и задач, поставленных при подготовке ГПЗУ.

В чертеже, в частности, указываются пронумерованные объекты капитального строительства, схема размещения участка и др.

Где взять ГПЗУ и кто его выдает?

Согласно п. 5 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ составляется в органе местного самоуправления, расположенного по месту нахождения соответствующего земельного участка. Заявление о получении ГПЗУ следует направить в одну из следующих инстанций:

  • в отдел градостроительства и архитектуры администрации района;
  • в департамент (Управление) градостроительства администрации города;
  • в МФЦ.

Причем подать заявление в МФЦ можно как при личном посещении этого учреждения, так и через почту.

Границы публичных сервитутов включают в ГПЗУ.

Сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Если в отношении вашего участка установлен сервитут, то это означает, что кто-то кроме вас имеет право пользоваться этим участком.

Публичный сервитут не могут установить произвольно. Для этого нужны определенные условия и случаи.

Наличие на участке публичного сервитута не самое распространенное явление.

Тем не менее, получение ГПЗУ избавляет от сюрпризов, связанных с публичным сервитутом.

Вышеперечисленные сведения это только часть полезной информации содержащейся в ГПЗУ.

В пункте 3 статьи 57.3 ГрК перечислена информация, которую содержит ГПЗУ.

Самые, на мой взгляд, полезные сведения мы рассмотрели выше.

В указанной статье кодекса найдете другие ценные сведения, содержащиеся в ГПЗУ.

Мы переходим к вопросу получения ГПЗУ.

ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче градостроительного плана земельного участка

В связи с подготовкой проектной документации и получения разрешения на строительство, на основании ч. 5 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу выдать  градостроительный  план  следующего  земельного участка:

  • местоположение участка: _________________________________,
  • кадастровый номер: _____________________________________,
  • площадь земельного участка: ______ кв. м,
  • принадлежащий мне на праве:______________________(аренды или собственности).

Даю согласие на обработку и хранение моих персональных данных.

На основании п.3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в случае, если решение вопросов, поставленных в моем заявлении не входит в вашу компетенцию, прошу переадресовать мое заявление в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в моем заявлении вопросов.

Обращаю ваше внимание, что в соответствии с частью 6 статьи  57.3 Градостроительного кодекса РФ: Орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю. Градостроительный план земельного участка выдается заявителю без взимания платы.

Кроме этого, обращаю ваше внимание, что в соответствии с позицией Верховного Суда РФ от 14.05.2012 N АКПИ12-290: подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица и является обязанностью уполномоченного органа, не обусловленной необходимостью обоснования целей истребования градостроительного плана и требованием о предоставлении заявителем каких-либо документов, за исключением тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица.

Приложение: копия паспорта – 1 экз. на 1 листе.

Заявитель:                           ___________________                             /__________________/

Заявление на получение градостроительного плана составляйте в 2-х экземплярах.

На втором экземпляре чиновники поставят отметку с датой приема заявления.

Второй экземпляр заявления с отметкой сохраните у себя.

ГПЗУ содержит сведения о красных линиях.

Согласно градостроительному кодексу, красные линии – это линии, которые обозначают границы территорий общего пользования.

Территориями общего пользования могут беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц.

К территориям общего пользования, в том числе относят, площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары.

Красные линии подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Таким образом, получение ГПЗУ позволяет точно знать, где проходят красные линии, если они имеются возле вашего участка.

Существует более 9 видов зон с особыми условиями использования территорий:

  • охранные зоны,
  • санитарно-защитные зоны,
  • зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ (объекты культурного наследия),
  • защитные зоны объектов культурного наследия,
  • зоны затопления, подтопления,
  • водоохранные зоны,
  • зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
  • приаэродромная территория,
  • зоны охраняемых объектов,
  • иные зоны.

Нахождение участка в какой-либо зоне с особыми условиями использования накладывает ограничения на использование участка.

Характер и объем ограничений у каждой зоны будут свои.

Получение ГПЗУ прольет свет на наличие или отсутствие ограничений в использовании участка.

Например, нахождение участка в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения делает участок ограниченным в обороте.

Ограниченность в обороте исключает возможность получения участка в собственность.

Из этого можно сделать следующий вывод.

Если участок под ИЖС в аренде и находится в указанной зоне, то в выкупе участка после строительства дома могут отказать.

Поэтому важно до начала строительства получить ГПЗУ, чтобы исключить риски, связанные с наличием ограничений.

ГПЗУ подскажет наличие на участке сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно подпункту 13 пункта 3 статьи 57.3 ГрК РФ в ГПЗУ указывают:

  • объекты капитального строительства,
  • сети инженерно-технического обеспечения,

которые расположены в границах земельного участка.

Как правило, наличие на участке объекта капитального строительства можно определить визуально. Такие объекты видно.

С сетями инженерно-технического обеспечения дело обстоит сложнее, потому что сети могут пролегать под землей.

Понимание того, что зарыто на участке может избавить от многих проблем при строительстве.

С другой стороны. Наличие на участке сетей может решить вопрос с обеспечением дома ресурсами (тепло, вода).

В любом случае, целесообразно получить ГПЗУ, чтобы прояснить вопрос с наличием или отсутствием сетей.

Срок на подготовку и выдачу градостроительного плана составляет 14 рабочих дней.

С момента получения заявления у чиновников есть четырнадцать рабочих дней, чтобы выдать градплан участка.

Иными словами, примерно через 3 недели вы должны получить градостроительный план участка.

Ограничения использования земельного участка должны содержаться в ГПЗУ.

Значимость информации о возможных ограничениях использования участка трудно переоценить.

Как правило, ограничения в использовании участка возникают, когда участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования.

18 полезностей, ради которых стоит получить ГПЗУ.

Полезные свойства ГПЗУ обусловлены теми сведениями, которые в нем содержаться.

Рассмотрим состав информации, включаемой в ГПЗУ, чтобы понимать, в чём состоит польза документа.

Обзор полезных свойств градостроительного плана земельного участка.

Отступ от границы участка содержится в ГПЗУ.

Часто встречающийся вопрос: какой делать отступ от границы участка при строительстве?

Больше над этим вопросом не нужно гадать.

ГПЗУ содержит минимальные отступы, которые нужно соблюдать.

Минимальные отступы при строительстве указаны в ГПЗУ, как правило, в метрах.

При этом

ГПЗУ содержит предельные параметры разрешенного строительства.

Среди параметров разрешенного строительства следует выделить:

  • минимальные отступы от границ земельного участка,
  • предельные (минимальные, максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь,
  • предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений,
  • максимальный процент застройки в границах земельного участка.

Минимальные отступы от границ участка мы уже рассмотрели выше, поэтому повторяться не будем.

Предельные размеры участков – это весьма полезная информация.

Что даёт знание видов разрешенного использования участка?

Первое. Знание видов разрешенного использования исключает ошибку строительства на участке не соответствующего объекта.

Ошибочная постройка получит статус самовольной и будет подлежать сносу.

Второе. Понимание правил изменения видов разрешенного использования может расширить возможности использования участка.

Например, можно поменять один основной вид использования на другой основной вид.

Либо можно добавить к основному вспомогательный вид разрешенного использования участка.

Таким образом, в этой части ГПЗУ расширяет понимание дополнительных возможностей использования земельного участка. Многие собственники земли об этом даже не задумываются.

ГПЗУ содержит виды разрешенного использования участка.

Различают 3 группы видов разрешенного использования участка:

  • основные,
  • вспомогательные,
  • условно разрешенные.

Все виды разрешенного использования участка указаны в градостроительном плане.

Чем полезна информация о предельных размерах участка?

Сравнив размер своего участка с предельным минимальным размером в ГПЗУ, вы оцените возможность раздела участка.

Например.

Ваш участок имеет площадь 14 соток. Предельный минимальный размер участков составляет 5 соток.

Таким образом, существует юридическая возможность разделить ваш участок на 2 без нарушения минимального размера в 5 соток.

Второй пример.

Ваш участок по площади равен 14 соток. Предельный максимальный размер участков составляет 18 соток.

Из этого следует вывод, что при наличии свободной земли вокруг участка, его можно увеличить до предельных 18 соток.

Такое увеличение площади называют прирезка земельного участка или перераспределение земли.

ГПЗУ – это информационный документ, содержащий сведения необходимые при строительстве на земельном участке.

Сразу отметим один нюанс.

Для строительства индивидуального жилого дома до 3-х этажей, бани, сарая, гаража получать разрешение на строительство не нужно.

По этой причине получать ГПЗУ тоже не обязательно.

Однако получить ГПЗУ будет очень полезным, потому что информация в нем избавит от проблем и ошибок.

Образец заявления на получение ГПЗУ.

Законодательство не устанавливает форму или шаблон заявления на получение ГПЗУ.

По этой причине заявление можно составить в произвольной форме.

Можете использовать мой Образец заявления.

По данному образцу заявления администрация выдала градостроительный план участка без проблем.

_____________________________

_____________________________

от

ФИО _______________________

паспорт _____________, выдан ________________

«___» _________ 20__ года, код подразделения ___-___,

зарегистрированный/проживающий по месту жительства:

______________________________

тел: __________________________

«____» _____________ 20__ г.

Содержащийся в ГПЗУ максимальный процент застройки, поможет во время остановиться от безудержной застройки участка.

Максимальный процент застройки это отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

Проще говоря, площадь всех строений, которую они занимают на земле, не должна превышать предельный процент застройки.

Действие ГПЗУ ограниченно во времени.

Информация, содержащаяся в градостроительном плане земельного участка, имеет ограниченный срок действия.

Таким образом, сведения ГПЗУ о предельных размерах земельных участков подскажут возможность раздела участка или увеличения его площади.

Однако при строительстве более ценной является информация ГПЗУ о предельном количестве этажей (высоте) здания и максимальный процент застройки.

Предельная высота и этажность, установленная в ГПЗУ, поможет избежать превышения при строительстве на участке.

Иными словами, зная предельный размер высоты зданий, можно избежать проблем с оформлением построенных на участке объектах.

на схеме ГПЗУ отступы выделены вдоль всей границы участка.

Как правило, размер отступа от границы участка равен 3 метрам.

Однако нужно понимать, что 3 метра это средняя, часто встречающаяся величина отступа.

В некоторых случаях она может быть больше.

Например, отступ от границы участка с красной линией может составлять 5 метров.

Поэтому, чтобы не ошибиться с размером отступа от границы участка получите градостроительный план.

Как получить градостроительный план земельного участка бесплатно?

Градостроительный план земельного участка формирует и выдает орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, чтобы получить ГПЗУ, нужно обратиться в местную администрацию, на территории которой находится участок.

Заявление можно направить напрямую в администрацию.

Кроме этого, допускается направление заявление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, либо через МФЦ.

Актуальность информации составляет 3 года.

Ограниченность срока действия сведений из градостроительного плана земельного участка позволяет сделать следующий вывод.

Если вы получили ГПЗУ, но приступает к строительству спустя 3 года, то целесообразно получить новый план.

Очень высока вероятность, что в новом градостроительном плане участка будет та же информация, что и в старом.

Но могут появиться и новшества.

Чтобы не попасть в ловушку устаревших сведений, получите ГПЗУ с обновленной информацией.

Тем более, что градостроительный план земельного участка выдают бесплатно без особых хлопот.

Для справки.

С 04 августа 2021 года не нужно получать разрешение на строительство индивидуального жилого дома и садового дома.

Вместо разрешения на строительство следует подать Уведомление о начале строительства.

сформировать

Сформируйте Уведомление о начале строительства онлайн за 3 минуты.

Желаю достойной жизни на своей земле и успешного строительства.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: