Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образец

Здравствуй! Тема сегодняшнего разговора пойдёт про Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образец. Если у Вас назрели вопросы, задавайте их, спрашивайте, постараемся помочь! Приятного чтения

Образец и правила составления заявления

Согласно действующим правилам в документе заявитель должен отразить такую информацию:

1. ФИО, адрес по паспорту, контактные данные (а в случае с компанией или общественным объединением – номер регистрации, кроме тех случаев, когда заявителем является иностранная организация).
2. Кадастровый номер, который присвоен данному земельному участку.
3. Если предполагается образовать участок, подаются данные соответствующего решения (название, номер, дата).
4. Причина, по которой заявитель может получить территорию без организации проведения специальных аукционов (например, религиозное учреждение, многодетная семья и т.п.).
5. Для каких задач будет использован земельный участок, (его предоставление в любом случае должно пройти все этапы предварительного согласования): в заявлении приводятся официальные формулировки, например: «для ИЖС».
6. Вид права, по которому предполагается переход территории: собственность, аренда или использование без заранее определенного срока.
7. Если землю предполагается передать заявителю взамен той, что была изъята федеральным или муниципальным органом, следует дополнительно вписать реквизиты соответствующего решения (номер, дата, название).

Документ заполняется в печатном или рукописном виде – разборчиво, без исправлений и помарок.

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

Заявление составляется строго в соответствии с описанными правилами. Уполномоченное лицо принимает его в работу в тот же день. Однако в течение 10 рабочих дней сотрудник может принять решение об отказе, если документ содержит не всю информацию или если заявитель приложил не все необходимые бумаги. Причины возврата указываются в письменном виде.

Способы подачи и сроки рассмотрения заявления

Подать обращение можно несколькими способами – лично или через представителя:

1. Личный визит в местную Администрацию или в федеральное ведомство, которое владеет участком.
2. Личный визит в МФЦ (сроки рассмотрения могут увеличить на 1-2 рабочих дня).
3. С помощью передачи письма через почту (заказное письмо с описью вложения – перечнем всех документов; копии паспорта заверяются нотариально).
4. С помощью портала Госуслуги, на котором предварительно нужно зарегистрироваться и подтвердить свои данные.

Ответ в виде соответствующего решения представителя Администрации придет тем же способом, каким было подано обращение (или так, как указал заявитель). Заявление, в котором гражданин или юрлицо формулирует просьбу о предварительном согласовании, принимается в день обращения, а само решение по предоставлению или непредоставлению земельного участка сотрудник обязан принять в течение 30 календарных дней. Услуга предоставляется бесплатно всем гражданам и компаниям, в том числе иностранным, вне зависимости от количества попыток обращения.

Ответом служит соответствующее распоряжение, в котором представитель Администрации подтверждает факт предварительного согласования. В документе подробно прописывают все сведения об участке (кадастровый номер, данные о заявителе и т.п.). Распоряжение действует в течение 2 лет, и если оно не было задействовано в течение этого срока, необходимо обратиться снова.

Перечень документов для подачи

Наряду с заявлением необходимо приложить перечень документов, который определяется законодательством:

1. Паспорт гражданина или учредительные документы (для юридических лиц).
2. Документы, которые подтверждают право лица на передачу территории без конкурса. Это может быть договор о том, что земля будет осваиваться (комплексное освоение) или выписка из реестра юрлиц, которая подтверждает особый статус организации (например, религиозное или общественное объединение) и т.п.
3. Если до сих пор не была проведена процедура межевания на местности, подают также схему расположения участка (т.е. в будущем предполагается официально обозначить границы и составить соответствующие документы).

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

Если составляется заявление о предварительном согласовании, и впоследствии предполагается разрешение госоргана о предоставлении земельного участка, расположенного в лесу, дополнительно необходимо сделать соответствующий проект территории.

Возможные причины отказа

Кроме очевидных случаев, когда переданы не все документы или в бумагах есть неточности, фактические ошибки, нечитаемый текст и т.п., основания для отказа могут быть такими (достаточно любого одного из перечисленных признаков):

1. Нет возможности передать территорию лицу, заявившему на него свои права – например, земля не для ИЖС, а для коммерческой деятельности или не для религиозной организации, а для частной компании (в тех случаях, когда такая возможность не предусмотрена).
2. Участок образован, но его границы необходимо уточнить – есть ошибки в схеме, неточности.
3. Участок образован, но его расположение противоречит нормам земельного законодательства (например, он частично или полностью входит в природоохранную зону, на закрытую территорию федерального подчинения и т.п.).
4. Территория уже предоставлена некоммерческой компании или же гражданам, которые ведут дачное хозяйство, обустраивают огород или сад для личных целей (в том числе и для ИЖС или комплексного развития).
5. На территории уже стоит здание или объект высокой степени готовности (его строительство пока не завершено), которое является собственностью других частных лиц или компаний.
6. На земле стоит объект, которым владеют федеральные или муниципальные органы власти.
7. Уже принято решение о том, что настоящая территория будет использоваться для целей федеральных или муниципальных органов.
8. Земля находится на территории, которая определена договором о развитии.
9. Земля находится на территории, подпадающей под уже подписанный договор, по которому предполагается комплексное развитие.
10. Участок на данный момент является объектом аукциона (или уже поступило соответствующая информация о том, что торги будут проводиться в ближайшее время).
11. Площадь превышает максимальный показатель, который разрешен по законодательству.
12. Нет определенной категории данной территории – сельскохозяйственные, населенных пунктов и т.п. (или не определен вид ее использования).
13. Фактическая площадь территории превышает заявленную в документах более, чем на 10%.

Отказ можно оспорить, обратившись к руководству департамента Администрации или же сразу составив исковое заявление, чтобы начать судебное разбирательство.

Поделиться ссылкой:

Что такое Схема расположения земельного участка и где ее брать?

Схема расположения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на кадастровом плане территории (статья 11.10 ЗК РФ).

Иными словами, на Схеме мы отображаем границы и координаты участка, который хотим получить.

Участок должен находиться на свободной (не занятой) земле. Земельный участок не должен пересекать границы других участков.

Заявление о предварительном согласовании имеет в приложении 2 документа.

• Копию паспорта.
• Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

С копией паспорта все понятно, но возникает вопрос:

Как сделать схему земельного участка самостоятельно?

Для справки:

Если чиновники будут убеждать, что Схему имеет право готовить только кадастровый инженер или другой дипломированный «специалист», то посылайте кодекс.

В пункте 4 статьи 11.10 ЗК говорится:

«Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом».

Мне известны 2 инструмента для самостоятельной подготовки Схемы расположения земельного участка:

• через сайт Росреестра,
• с использованием бесплатной (ознакомительной) версии программы АРГО.

Предварительное согласование проходит несколько стадий.

Результаты каждой предшествующей стадии направляют процедуру в положительное или отрицательное русло решения вопроса.

Подробное описание всех стадий и набор шагов смотрите в материале: 4 варианта для предварительного согласования предоставления земельного участка.

Обратите внимание.

Сама по себе процедура предварительного согласования бесплатна.

Никто не имеет право требовать деньги за рассмотрение заявления. За утверждение схемы и публикацию извещения деньги тоже не берут.

Заявление о предварительном согласовании и Схема готовы. Как противостоять чиновничьим уловкам?

Одна из уловок недобросовестных чиновников состоит в незаконном требовании лишних документов.

Лишними они считаются, потому что вы не обязаны их предоставлять.

В видео показан 1 способ, как не прогибаться под незаконные требования сотрудников администрации.

Подача заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка это только 1-ый шаг на пути к получению земельного участка.

Для ускорения поучения участка используйте пошаговые инструкции и готовые сервисы, которые найдет на сайте.

Желаю вам достойной жизни.

➤

Плюсы и минусы составления Схемы в программе АРГО:

Плюсы:

1. бесплатно,
2. не нужно платить за КПТ (кадастровый план территории),
3. есть пошаговые видео инструкции по составлению Схемы.

Минусы:

1. программа АРГО сложнее, чем онлайн сервис,
2. пошаговые видео инструкции по составлению Схемы платные.

После составления Схемы ее нужно приложить к Заявлению, вместе с копией паспорта, и направить в администрацию.

Подготовка схемы с использованием программы АРГО.

На сайте разработчика нужно бесплатно скачать ознакомительную версию программы.

Обратите внимание.

Скачивать нужно не пробную, а именно ознакомительную версию программы.

Программа АРГО является профессиональным инструментом для кадастровых инженеров.

Однако бесплатная ознакомительная версия идеально подходит для подготовки Схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории.

Кстати, программа уже содержит в себе кадастровые планы территорий многих регионов, поэтому в большинстве случаев, отдельно оплачивать КПТ не придется.

Для подготовки Схемы земельного участка с помощью программы АРГО используйте  готовую инструкцию: Как за 40 минут найти свободный участок и составить схему.

Плюсы и минусы составления Схемы через сайт Росреестра:

Плюсы:

1. достаточно просто, потому что сервис заточен только под одну задачу,

Минусы:

1. услуга платная,
2. нужно каждый раз оплачивать получение КПТ (кадастровый план территории),
3. нужна регистрация в системе ЕСИА – гос. услуги,

заполнили заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В этой инструкции рассмотрим способы составить Схему земельного участка.

Приступим.

Подготовка схемы через сайт Росреестра.

Для подготовки Схемы через Росреестр необходимо открыть личный кабинет на сайте Росреестра https://rosreestr.ru

Регистрация личного кабинета и последующая аутентификация осуществляется с помощью сайта гос. услуги.

Подготовка Схемы через сайт Росреестра является платной.

Размер платы за пользование сервисом по состоянию на май 2022 года для граждан составлял 100 рублей.

Дополнительно Росреестр берет плату за каждый кадастровый план территории, который необходим для формирования схемы (стоимость КПТ – около 200 рублей).

В целом подготовка Схемы расположения земельного участка на сайте Росреестра не вызывает затруднений, потому что разделена на 4 этапа.

Целью предварительного согласования является предоставление участка:

• под ИЖС,
• для ведения ЛПХ в границах населенного пункта,
• для ведения садоводства,
• под КФХ, то есть под крестьянское (фермерское) хозяйство.

При формировании документов через сервис вы наверняка обратили внимание, что

Схему делают 2 способами:

• заказать изготовление схемы у кадастрового инженера,
• сделать Схему самостоятельно.

В зависимости от региона и степени алчности кадастрового инженера, средняя стоимость изготовления Схемы может колебаться от 10 000 рублей до 20 000 рублей.

На мой взгляд, заказывать схему у кадастрового инженера не очень целесообразно, по 3 причинам:

1) изготовление Схемы кадастровым инженером не гарантирует, что процедура предварительного согласования сложится в вашу пользу, и вы получите участок без торгов;

2) как правило, оптимально запускать параллельно несколько процедур предварительного согласования, в расчете, что какая-то из них «выстрелит». При такой стратегии нужно заказывать несколько Схем, а это весьма расточительно;

3) некоторые кадастровые инженеры работают на подрядах у местной администрации, то есть косвенно зависят от благосклонности чиновников. Поскольку чиновники, в большинстве своем, не  любят раздавать хорошие участки без торгов, то кадастровые инженеры могут вводить в заблуждение доверчивых сограждан относительно возможности получения земли, которую они для себя приглядели.

Как составить документ?

Этот документ специально установленной формы не имеет, но существует масса образцов, которые можно применить. Но лучше всего пользоваться текстом п.1 ст. 39.15 ЗК РФ, регламентирующим содержание обращения.

Следует при составлении бумаги пользоваться оригиналами исходящих документов, имеющихся у заявителя по данному вопросу, их нужно приготовить и разложить перед собой:

• кадастровые данные участка, границы которого будут уточняться;
• проект размежевания (при наличии);
• решения местных властей, если таковые имеются.

Обратите внимание: при составлении обращения к властям нужно быть предельно внимательным и сосредоточенным: одна неверно указанная цифра может повлечь отказ в принятии бумаги.

Документ должен содержать такие пункты:

1. Сведения о самом заявителе.

Необходимо вписать ФИО полностью, точный адрес проживания, а также реквизиты документа, удостоверяющего личность. Это не обязательно должен быть паспорт, но в любом случае требуется указать не только номер и серию личного документа, но и кем, где и когда выдан (такая информация позволит правильнее и точнее идентифицировать личность заявителя, исключив однофамильцев и тезок).

2. Данные заявителя – юр. лица.

Если обращение от имени юр. лица, тогда следует указать его название, юр. и фактический адреса, а также номер гос. регистрации и ИНН.

3. Информацию об испрашиваемом участке.

В тех случаях, когда земельному наделу был присвоен кадастровый номер, но межевание окончательно не проведено и возможны уточнения, то номер такого участка следует указать (Закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

4. Данные решения о проекте размежевания.

Если имеется проект образования интересующего заявителя участка, то такой проект имеет вес только в случае, если было принято решение об утверждении проекта. Нужно указывать номер, кем и когда принято решение.

5. Данные о наделах, из которых планируется образование нужного участка.

Речь идет о том, что облюбованный участок может быть образован из одного или нескольких уже оформленных наделов, сведения о которые есть в ГКН. В этом случае следует указать кадастровые номера всех этих наделов (или одного, если предстоит его деление).

6. Основание для выделения земли без торгов.

Основания в данном случае принимаются, если представлены такими случаями ЗК РФ:

• ст. 39.3 п.2;
• ст. 39.5;
• ст. 39.6 п.2;
• ст.39.10 п.2.

Вот один из примеров основания: «Земельный участок испрашивается для индивидуального жилищного строительства (ст. 39.3, п.2, п/п 10 ЗК РФ).

Другой пример может звучать так: «Земельный участок получен после раздела участка, предоставленного садовому товариществу такому-то, ст. 39.5, п.3).

Вид права.

Когда автор обращения имеет несколько видов прав, тогда ему следует выбрать именно тот, которым он хотел бы воспользоваться. Вот какие виды прав могут быть доступны:

• в собственность за плату;
• в собственность бесплатно;
• в общую собственность бесплатно;
• в аренду;
• в бессрочное пользование;
• в безвозмездное пользование.

Именно то, на что имеет законное право претендовать автор бумаги, и нужно внести.

Цель пользования наделом.

Необходимо конкретизировать свою цель, ради осуществления которой и запланировано получение участка. Это может быть строительство дачного домика, ИЖС, пчеловодство, фермерство или иное.

Важность состоит в том, что под эту цель будет подобрана земля по ее категории: для строительства годится любая неплодородная почва, а если планируется проводить сельхоз. работы, то земли не могут быть иной категории, кроме сельхоз. назначения, и т.п.

Данные решения об изъятии.

Иногда властям ранее выделенная земля потребуется для решения государственных проблем или потребностей муниципалитета, тогда принимается решение об изъятии такого участка, вот информацию об этом решении и нужно вписать – номер, дату, кем и когда принято.

Реквизиты решения об утверждении проекта планировки территории.

Земельный надел может предоставляться для возведения объектов по проекту или по документу планировки территории.
При наличии того или иного обстоятельства следует вписать реквизиты решения властей.

Свой адрес.

Вписать нужно не только свой подробный почтовый адрес, но и электронную почту, чтобы можно было связаться с автором обращения.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

Заключение

Заявление на предварительное согласование получения куска земли не особенно и сложный документ, однако тем, кто путается в понятиях и не уверен в правильности своей собственной трактовки требования ст. 39.15 ЗК РФ относительно оформления этой бумаги, все-таки имеет смысл воспользоваться помощью юриста, специализирующегося по земельным вопросам.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Куда нужно его подавать, нужно ли его нотариально заверять или пользоваться услугами юриста?

Адресовать заявление на предварительное согласование следует в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (ст. 29 ЗК РФ).

Нотариального заверения этого документа не предусмотрено, а воспользоваться услугами юриста или действовать самостоятельно – это решать самому автору обращения. Ничего особенного или сверхсложного в составлении обращения к властям нет, это под силу каждому.

Как заполнить заявление о предварительном согласовании

1. Кадастровый (условный) номер — указывается в случае, если заявление подано в отношении земельного участка, который стоит на кадастровом учете. Если кадастрового номера нет, то ставится прочерк.
2. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры — указываем адрес населенный пункт и улицу, либо адрес без номера дома ближайшего земельного участка, который стоит на кадастровом учете. 
3. Цель использования земельного участка — строительство дома, ведение личного подсобного хозяйства, садоводство, огородничество и т.д.
4. Основание предоставления земельного участка без проведения торгов — основанием предоставления земли под ИЖС служит пп. 15 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ. Если вы рассчитываете получить земельный участок без торгов из-за признания аукциона несостоявшимся, укажите: «На основании пп. 15 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ  (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ) Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса».
5. Вид права, на котором приобретается земельный участок — аренда.
6. Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории — указывается в случае, если образование запрашиваемого земельного участка предусмотрено проектом межевания территории. Оставьте поле пустым, если проекта межевания нет или его номер вам не известен.
7. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд — указывается в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд.