Добрый день, уважаемый посетитель! В этой статье поднимается тема Регистрация граждан России по месту жительства и пребывания. Если у Вас назрел вопрос, смело задавайте его! Надеемся, что информация Вам пригодится
Как регистрируются лица, не имеющие места жительства
Законом РФ предусматривается регистрация лиц без определенного места жительства. Об этом говорится в статье № 27 Конституции, а также в Постановлении правительства за № 688.
Так выглядит свидетельство о регистрации по месту пребывания (временная прописка)
Гражданин, который не имеет постоянного места жительства, может быть зарегистрирован по месту пребывания. Обращаться нужно в указанные выше государственные службы, лично или в режиме-онлайн. Если у соискателя отсутствует паспорт, основанием для временной прописки будет служить его заявление, составленное в специальной форме.
Срок такой регистрации устанавливается индивидуально, по соглашению гражданина с органом, в котором была выдана справка о регистрации по месту жительства.
Отметим, что в отношении указанных выше лиц, в каждом регионе могут устанавливаться свои правила.
Степень ответственности нарушителей
Если человек длительное время проживает в определённом месте, не имея прописки, согласно Законодательству РФ, это считается нарушением, наказанием за которое будет штраф. Размер санкции зависит от города. Если это не субъект федерального значения, с нарушителя будет взыскано от 2 до 3 тысяч рублей. Если правонарушение было совершено в таких городах как Севастополь, Санкт-Петербург или Москва, административное взыскание будет выше: от 3 до 5 тысяч рублей.
Штрафы за нарушение
Когда речь идёт о временной регистрации, производимой в течение 90 дней, за игнорирование миграционных норм, штрафуют и самих нарушителей, и собственников жилых площадей, на которых они проживают. С первых взимается от 2 тыс. до 5 тыс. рублей, со вторых – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Когда речь идёт о населённых пунктах федерального значения, сумма штрафа возрастает до размеров от 5 тыс. до 7 тыс. рублей.
За фиктивную регистрацию иностранных граждан штраф от 100000 до 500000 рублей
Вышеназванные санкции имеют отношение к физическим лицам. Иначе стоит вопрос в отношении лиц юридических. Их ожидают более весомые потери:
- 300–800 тысяч рублей в городах федерального значения;
- 50–757 тысяч рублей в остальных населённых пунктах РФ.
Как таковое отсутствие отметок о регистрации и нарушение её сроков не относится к уголовным преступлениям. Проступок носит административный характер. Однако, в случае фиксации органами правопорядка такого правонарушения, как фиктивная прописка, может повлечь наказание в виде лишения свободы или более весомого штрафа. Для физического лица сумма составит 100-500 тысяч рублей. Гражданин может быть заключён под стражу на срок более 3 лет.
Наказать штрафом могут и за наличие постоянной регистрации гражданина в регионе, где он проживает по временному адресу.
Другие нюансы
Пенсионеров волнует вопрос: возможно ли оформить пенсию, если у гражданина нет прописки. С некоторых пор Законом РФ снято это ограничение. Главное – быть гражданином Российской Федерации.
Не все молодые люди, решившие официально зарегистрировать свои отношения, уверены в том, что регистрация брака возможна без прописки. Опять же, с недавних пор, отсутствие постоянного места регистрации, у одного из брачующихся, не должно стать препятствием для заключения союза. Если ЗАГС отказал, у несостоявшихся молодожёнов есть все основания для обращения в суд.
Подробнее о регистрации граждан узнайте из видео, представленном ниже.
Некоторые переживают, что живя не там, где постоянно прописаны, не смогут осуществить такое действие, как замена паспорта. Если вы относитесь к таким гражданам, спешим вас успокоить. Даже в таком случае вам обязаны поменять паспорт в любом отделении ГУВМ.
Ответ на вопрос, можно ли зачислить в штат работника, не имеющего никакого вида регистрации, будет также положительным. Организация не имеет права отказывать в трудоустройстве по причине отсутствия прописки.
Подписаться на новости
* Конфиденциальность данных гарантируется, от подписки можно отказаться в любой момент
Правовая основа регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и месту пребывания
Регистрационный учет граждан РФ по месту жительства и месту пребывания регулируется следующими нормативно правовыми документами:
-
статья 27 Конституции РФ;
-
Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ред. от 27.12.2018) и
-
Постановление Правительства РФ от 17 июля 2022 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (ред. от 25 мая 2022 г.).
В соответствии с указанными нормативно правовыми документами регистрационный учет граждан РФ осуществляется в пределах Российской Федерации:
-
по месту пребывания и
-
по месту жительства.
Регистрационный учет граждан РФ по месту жительства и месту пребывания устанавливается в целях:
-
обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод,
-
а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются:
- территориальные органы МВД России.
Регистрация граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.
Место пребывания граждан РФ
Местом пребывания граждан РФ является:
-
место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ,
-
либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Место жительства граждан РФ
Местом жительства граждан РФ является:
-
жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение,
-
в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и
- в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Местом жительства гражданина РФ, относящегося к коренному малочисленному народу РФ, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством РФ:
- может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.
Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания или месту жительства в пределах РФ
Граждане РФ, прибывшие для временного проживания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, или изменившие место жительства, обязаны:
-
обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ;
-
также граждане вправе направить заявления о регистрации по месту пребывания или по месту жительства в орган регистрационного учета в форме электронного документа через Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг или по почте (только для регистрации по месту пребывания).
Регистрация граждан РФ по месту пребывания
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Граждане РФ, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
-
документ, удостоверяющий личность;
-
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
-
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
В случае регистрации граждан РФ по месту пребывания на основании:
-
договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством РФ, или
-
свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение
гражданин вправе:
-
не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты;
-
в таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о таких документах и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.
Органы регистрационного учета:
-
регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и
-
выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.
По желанию гражданина:
- свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания.
Также гражданин может:
-
уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет,
-
включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Регистрация граждан РФ по месту жительства
Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан:
-
не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
-
документ, удостоверяющий личность;
-
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
-
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.
-
Гражданин РФ вправе:
-
не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение:
-
договор социального найма,
-
договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда,
-
прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом,
-
свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ,
-
-
если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.
В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ и производит регистрацию гражданина по месту жительства.
Выводы:
-
Гражданин РФ имеет установленное Конституцией РФ право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение этого права граждан допускается только на основании закона. Государство проводит регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
-
Для иностранных граждан и лиц без гражданства установлены специальные правила регистрационного (миграционного) учета.
-
Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Однако регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
-
Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства производится бесплатно.
-
Отметки о регистрации производятся в паспорте гражданина РФ.
-
Детям до 14 лет выдается свидетельство о регистрации по месту жительства по форме № 8.
-
При регистрации граждан по месту пребывания выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме № 3.