Порядок регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства в 2022 году

Добрый день, дорогой посетитель. Мы подготовили для Вас информацию про Порядок регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства в 2022 году. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно. Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Какие предусмотрены ограничения при оформлении постоянной регистрации

Правила предоставления гражданам государственной услуги по регистрации лиц по месту жительства сами по себе не предусматривают каких-либо оснований для ограничений или отказа в постановке на регистрационный учет.

Регистрация по месту жительства по новому порядку позволяет даже не обращаться в отделение МВД для снятия с регистрационного учета по предыдущему месту жительства: сотрудник МВД проставляет оттиск штампа о снятии с учета автоматически – при проставлении штампа об оформлении регистрации по новому месту жительства.

Тем не менее определены некоторые ограничения относительно места пребывания или проживания:

на территориях, где объявлено чрезвычайное или военное положение;
в населенных пунктах, входящих в зону массового распространения инфекционных и любых других заболеваний или отравлений граждан, где властями был принят особый режим проживания и осуществления хозяйственной деятельности;
в зонах экологических катастроф;
в закрытых административно-территориальных образованиях;
в обособленных военных городках;
в пограничных зонах.

Данный список ограничений на выбор места проживания является исчерпывающим, расширить его на основании личной трактовки закона невозможно. Перечень может подвергнуться изменениям или дополнениям исключительно на основании принятия федерального закона. Региональными властями приниматься дополнительные меры по ограничению свобод граждан относительно выбора места регистрации не могут.

О видах регистрации

Для начала стоит заметить, что в апреле 2022 года Президентом РФ была упразднена деятельность Федеральной миграционной службы. С момента прекращения существования такой госструктуры, как ФМС, контроль за миграцией принадлежит Министерству внутренних дел России. МВД по сегодняшний день исполняет функции миграционной службы и действует в соответствии с принятыми ею ранее законными актами.

Вступившее в силу в июле 2022 года постановление Правительства РФ о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета содержит разъяснения относительно разграничения понятий постоянной и временной регистрации. Порядок и сроки их оформления, а также перечень необходимых документов отличаются.

Следует уточнить, что принятое ранее понятие прописки употребляется и по сей день, хотя на законодательном уровне принято пользоваться понятием “регистрация”. Имеется существенное различие между пропиской и регистрацией. Оно заключается в том, что прописка имела разрешительный характер и ограничивала право граждан на передвижение и выбор места проживания. А регистрация носит уведомительный характер, и власти не дают разрешения и не запрещают пребывание в каком-либо месте – их просто необходимо оповестить о своем решении проживать на выбранной жилплощади. Однако при бытовом общении регистрация по месту жительства и прописка – это одно и то же, в настоящее время данные понятия стали синонимами.

Постоянная регистрация

Постоянная регистрация предполагает нахождение человека по указанному адресу на протяжении длительного срока вплоть до оформления прописки по новому месту постоянного жительства или смерти гражданина. На постоянной основе лицо может находиться:

в жилом помещении, которым оно обладает на правах собственности;
в съемном жилье, предоставленном на долгое время;
на муниципальной или служебной жилплощади;
в квартире или доме, принадлежащим членам его семьи.

Новое постановление на регистрацию по месту жительства предполагает ужесточение правил прописки как для граждан России, так и для иностранцев.

За нарушения порядка регистрации человек будет привлекаться не только к административной, но и к уголовной ответственности.

К примеру, запрещается оформлять регистрацию в нежилом помещении или на жилплощади, где гражданин фактически не проживает.

На вопрос, что дает регистрация по месту жительства, можно привести массу примеров:

граждане России соблюдают закон и избавляют себя от волнений по поводу проверок контролирующими органами;
иностранцы исключают возможность их депортации и отказа в оформлении вида на жительство при наличии оснований на его получение;
у людей появляется , поставить на учет автомобиль, записать ребенка в школу или дошкольное учреждение, наблюдаться в поликлинике, получать различные льготы и пособия и т. д.

Временная регистрация

Законодательство РФ дает четкое определение тому, что такое временная регистрация по месту пребывания. Таковой признается постановка на регистрационный учет людей, нуждающихся в проживании вне места постоянного жительства на определенный срок и собирающимся вернуться по месту прописки.

Закон предписывает гражданам, планирующим находиться вне места постоянного проживания более трех месяцев, оформлять регистрацию по месту пребывания. Нахождение иностранных граждан на территории России без оформления временной регистрации также признается незаконным.

Без постановки на регистрационный учет по месту временного нахождения человек лишается определенных социальных гарантий и возможности реализовать некоторые права. Вот для чего нужна регистрация по месту пребывания – чтобы не нарушать действующее законодательство, иметь право на реализацию своих прав и свобод и не попасть под штрафные санкции.

При этом выписываться из квартиры или дома не нужно, а за готовым свидетельством о постановке на учет можно никуда не ходить – достаточно указать почтовый адрес, куда сотрудники МВД должны будут его отправить. Поэтому уведомить власти о переезде в другое место и законно оформить временное пребывание по месту работы, службы или отдыха не составит труда.

Порядок регистрации онлайн

Существует несколько способов обращения за услугой регистрации по месту жительства, одним из них является подача заявления и отсканированных документов через . Для многих граждан оформление документов в электронном виде является наиболее удобным в силу отсутствия необходимости стоять в очередях.

Как формируется график приема по вопросам регистрации

Для удобства людей отделения Министерства внутренних дел России открыты для посещения гражданами по вопросам регистрационного учета по месту жительства не только по будням, но и каждую нечетную субботу любого месяца за исключением праздников. В случае, если у должностных лиц МВД РФ суббота была рабочей, ближайший понедельник становится выходным днем.

Регистрация места жительства в России является одной из наиболее важных процедур. Поэтому в соответствии с локальными приказами органов Министерства внутренних дел конкретных субъектов РФ утвержденный график приема граждан, обратившихся для оформления постоянной регистрации, может подвергаться изменениям с целью соблюдения интересов заявителей. При этом общее число рабочих часов сотрудников госструктуры никогда не изменится в меньшую сторону.

Согласно абзацу 3 пункта 38 Административного регламента ГУВМ МВД, регистрация по месту жительства может проводиться и по предварительной записи, причем время ожидания не превысит 15 минут со времени, на которое человек записался на прием.

Понятие фиктивной регистрации

Российскими законами предусмотрены сжатые сроки для обращения в компетентные органы и регистрации по новому месту жительства. Очевидно, что для этого нужно найти жилье и получить согласие собственника на проживание, а это требует времени. В связи с этим, чтобы не нести ответственность за проживание в каком-либо городе России без прописки, граждане идут на нарушение закона и за определенную плату оформляют регистрацию в местах, где не собираются проживать.

Оформление документов, свидетельствующих о наличии постоянного места проживания, без намерения находиться в указанном помещении, называется фиктивной регистрацией.

Изучите более подробно, что такое .

Регистрация через МФЦ

Полномочия на проведение процедуры регистрации на данный момент имеются у Министерства внутренних дел, однако граждане вправе обратиться не только напрямую в территориальное отделение МВД, но и в паспортный стол ЖЭУ или МФЦ, если таковой имеется в регионе нахождения заявителя. Граждане зачастую выбирают именно МФЦ, поскольку документы могут быть поданы в режиме “одно окно”, а сотрудники центра готовы проконсультировать по интересующему вопросу.

Санкции за отсутствие регистрации

Резиденты и нерезиденты России, дети и совершеннолетние, трудоустроенные и безработные, имеющие жилье для постоянного проживания или располагающие только местом для временного нахождения – все без исключения обязаны зарегистрироваться по месту своего проживания или пребывания. Поэтому на вопрос граждан о том, обязательна ли временная регистрация по месту пребывания, ответ будет положительным.

За отсутствие регистрации предусмотрен штраф. Под органами регистрационного учета, уполномоченными на регистрацию граждан по месту проживания подразумевается то же ведомство, что и орган регистрационного учета по месту пребывания, – Министерство внутренних дел. Нужно обратиться в МВД лично или передать документы через ответственное должностное лицо, иначе за отсутствие прописки последует административное наказание.

Узнайте .

Смена регистрации по месту жительства

Граждане, переезжая с одного места жительства на другое, часто откладывают прохождение процедуры смены регистрации. В то же время практически любая другая государственная услуга требует доказательств постановки на учет по месту жительства, будь то оформление заграничного паспорта, постановка на учет транспортного средства или получение денежных пособий.

Кроме того, за нарушение сроков смены регистрации предусмотрены административные наказания, а правила снятия с регистрационного учета по месту жительства устанавливают максимальный срок для регистрации по новому месту проживания, равный семи дням с момента переезда.

Другое дело, что законом разрешается не обращаться в отделение МВД для снятия с регистрационного учета – при оформлении новой постоянной регистрации сотрудник Министерства внутренних дел автоматически проставит штамп о снятии с учета по предыдущему месту жительства.

Прочитайте более детально, .

Д.А. Дружинин

Апрель 2017 – … Юрист миграционного портала 100migrantov.ru.
В 2022 году Решением государственной экзаменационной комиссии была присвоена квалификация «магистр».
С 2022 года Работа в сфере защиты прав иностранных граждан и лиц без гражданства в судах и ФМС России.

Порядок постановки на учет по месту пребывания

Для оформления временной регистрации по месту пребывания, можно обратиться в следующие учреждения:

Федеральную миграционную службу;
Многофункциональный центр по оказанию услуг населению (МФЦ);
Паспортный стол при УК, ЖЭУ;
Через интернет-портал Госуслуги (предварительно необходимо пройти авторизацию на сайте).

Вышеназванные государственные органы выполняют проверку представленных заявителем документов. Помимо заявления по установленной форме (№6 – для граждан, №9 – для иностранцев), предоставляются документы, удостоверяющие личность, свидетельство о рождении ребенка (при необходимости), доверенность представителя.

Если человек прописывается в квартиру, находящуюся в частной собственности, требуется письменное согласие от ее собственника.

В случае вселения в муниципальное жилье, нужно получить разрешение всех проживающих в жилплощади лиц, в том числе отсутствующих по различным основаниям.

Сколько может длиться временная регистрация?

Длительность временной прописки может оставлять от нескольких недель до 5 лет, все зависит от конкретного случая.

В Законе о регистрации установлена норма, согласно которой после истечения срока временного пребывания, при согласии собственника жилья такая прописка может быть пролонгирована.

Государственная пошлина за прохождение процедуры регистрационного учета в отношении российских граждан не взимается. Для иностранных граждан размер госпошлины составляет 350 рублей.

За получением свидетельства о регистрации можно обратиться лично или получить его почтовым отправлением. Для временной прописки не требуется выписываться с прежнего места жительства (постоянного).

Ответственность в случае нарушений правил

Административная ответственность по факту нарушения правил регистрации в отношении граждан закреплена в ст. 19.15.1 КоАП Российской Федерации:

В соответствии с ним, установлен административный штраф за нарушение в размере от 2 до 5 тыс. рублей.

В ст. 19.15.2 Кодекса предусмотрена ответственность в отношении должностных лиц, которые отвечают за регистрацию, а также владельцев жилья:

на должностных лиц — от 25 тыс. до 50 тыс. рублей;
на собственников жилого помещения (физических лиц) — от 2-х тыс. до 5 тыс. руб.

Полномочия на рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности имеют:

Руководители территориальных отделений миграционной службы, их заместители;
Сотрудники полиции.

Как зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка без согласия собственника жилого помещения, смотрите здесь.

Видео: Новый Указ Путина от 08.06.2022г. о регистрации иносранных граждан:

Порядок регистрации граждан по месту пребывания

Граждане для временной регистрации в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на период более 90 дней, обязаны до истечения указанного срока пройти процедуру регистрации документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Заявление установленной формы о регистрации по месту регистрации и копии документов могут подаваться лично, через МФЦ и в форме электронного документа через Единый портал Госуслуги. Регистрация гражданина производится не позднее 8 рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации по месту пребывания.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с:

нанимателями и совместно проживающими с ними членами их семей
с собственниками жилых помещений
правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления о регистрации по месту пребывания. Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей производится независимо от согласия собственников.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Нужно ли регистрировать временно несовершеннолетнего ребенка, если имеется постоянная регистрация?

Ответ: Да. Регистрация по месту пребывания таких лиц осуществляется на основании заявления о регистрации по месту пребывания, документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними законных представителей и свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Вопрос №2: Необходима ли регистрация для студентов, проживающих в общежитии?

Ответ: Да. Регистрация, обучающихся по очной форме по образовательным программам СПО или ВО, по месту пребывания в общежитиях производится на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, заверенного должностными лицами организации, осуществляющей образовательную деятельность, и документа, удостоверяющего личность заявителя. Документы представляются должностными лицами образовательных организаций в течение 3 дней со дня предоставления гражданину места в общежитии.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Adblock
detector

Порядок регистрации граждан по месту жительства

Гражданин, при смене места жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязан обратиться в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства (форма №6)
документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение
заявление собственников о согласии на регистрацию (при условии, если регистрируемое лицо не является собственником)

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан (до 14 лет) и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании: заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей и свидетельства о рождении несовершеннолетних. Такая регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства и копии документов могут подаваться лично, через МФЦ и в форме электронного документа через Единый портал Госуслуги.

На срок оформления регистрации по месту жительства по желанию гражданина выдается в день обращения справка о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства в произвольной форме, заверенную печатью (при наличии).

В 3-дневный срок со дня поступления документов выдается паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства (дли несовершеннолетних лиц – свидетельство о регистрации по месту жительства).

Читайте также статью ⇒ Где получить справку регистрации по месту жительства в 2022.

Нормативное регулирование регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан российской федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ регулирует административное наказание за проживание без регистрации

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации «Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ регулирует уголовное наказание за проживание без регистрации

Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определяет порядок регистрации граждан ФМС.

Читайте также статью ⇒ Отличия регистрации по месту жительства или пребывания

Основание для постоянной и временной регистрации

Прописаться в жилое помещение (в соответствии с ЖК РФ, являющееся изолированным помещением – недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан) на постоянное место жительство можно в нескольких случаях:

смена места жительства
покупка нового жилья
приобретение недвижимости при долевом участии в строительстве
рождение ребенка, который прописывается с родителями (одним из них) даже без согласия владельца

Нередки случаи, когда человек, имеющий постоянную регистрацию, проживает в другом регионе или городе длительный период, составляющий более 90 дней. В этом случае предусматривается, временная регистрация. Так, основанием для длительного отсутствия может служить:

длительная командировка
обучение
семейные обстоятельства
трудоустройство в другой местности
длительное заболевание, требующее длительного лечения
длительная туристическая поездка
заключение в исправительных учреждениях

Необходимые документы

В зависимости от того, куда заселяется гражданин — в частную квартиру, гостиницу или общежитие, перечень необходимых документов и сама процедура существенно различается.

Заселение в частную квартиру

Оформление временной регистрации в частной квартире осуществляется несколькими лицами — непосредственно самим заявителем/заявителями и собственником/собственниками жилого помещения.

Заявителю необходимо предоставить:

Заполненное заявление по форме 1 от собственника помещения с его подписью.
Документ, удостоверяющий личность заявителя. Это может быть паспорт РФ или загранпаспорт, который был получен в консульстве РФ иностранного государства. В случае если временно регистрируется ребенок в возрасте до 14 лет, от него понадобится свидетельство о рождении.

От собственника также потребуется:

свидетельство о праве собственности;
документ, удостоверяющий личность — паспорт РФ;
согласие всех сособственников, если их несколько. Оно оформляется в простой письменной форме при личном присутствии в паспортном столе или в нотариально-заверенной в случае, если кто-то из сособственников откажется посещать паспортный стол или МФЦ.

Документы подаются лично заявителем и собственником, но в ряде случаев можно обойтись и без собственника.

Заселение в гостиницу, кемпинг или туристскую базу

При заселении в гостиницу постояльцу не потребуется ходить по местным инстанциям, администрация гостиницы осуществляет постановку граждан на учет самостоятельно.
Гость при вселении предоставляет следующие документы:

анкету-заявление о регистрации по месту пребывания по форме 5.
документ, удостоверяющий личность — паспорт РФ.

Анкета по форме 5 заполняется на месте в 2 экземплярах — один отправляется в картотеку гостиницы/кемпинга или общежития, второй — в местное отделение ГУВМ МВД РФ.
Временная регистрация при вселении в гостиницу сейчас проводится не всегда. Начиная с 2022 года, если постоялец пребывает из того же региона, в котором располагается гостиница или общежитие, регистрировать его не нужно.

Ответственность за непостановку на учет

Законодательством РФ предусмотрен определенный срок, в течение которого гражданину необходимо зарегистрироваться по месту пребывания. Он составляет 90 дней с момента переезда.

За нарушение данного срока предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Его величину определяет кодекс об административных правонарушениях:

в регионах России 2000-3000 руб.,
в федеральных центрах, таких как Москва и Санкт-Петербург, от 2022 до 2022 руб.

Ответственность предусмотрена не только для лиц, не оформляющих регистрацию, но и для собственников помещений, где незаконно проживают арендующие. Для них предусмотрен штраф от 2022 до 2022 руб. в регионах России и от 2022 до 2022 руб. в Москве и Санкт-Петербурге.

Однако привлечь к ответственности за данное нарушение весьма непросто — довольно сложно доказать, что человек проживает без регистрации более 90 дней.

Рекомендуем посмотреть

Срок оказания услуги

Процедура осуществляется в строго установленные сроки. На нее отводится три дня с момента принятия заявления непосредственно в отделении ГУВМ. При обращении к официальным посредникам по приему документов — МФЦ, ЕИРЦ срок обычно увеличивается ещё на несколько дней.

Ответственные органы

За процедуру постановки/снятия с регистрационного учета по месту пребывания отвечает главное управление по вопросам миграции ГУВМ МВД РФ.

Подать документы можно как в его территориальном подразделении, так и через официальных посредников:

многофункциональные центры МФЦ;
паспортные столы в единых информационно-расчётный центр ЕИРЦ;
портал Госуслуги;
администрацию гостиницы или отеля;
через почту РФ.

Обычно граждане РФ пользуются паспортными столами в ЕИРЦ или многофункциональными центрами МФЦ, т.к. это удобно. Они обслуживают в удобные часы приема граждан, в них предусмотрена электронная очередь и возможность удаленной записи.

Возможно ли без собственника

При постановке на регистрационный учет по месту пребывания требуется согласие собственника жилого помещения. Единственное исключение возникает в случае, если ранее зарегистрированные родители прописывают детей. От них требуется только заявление и перечень некоторых дополнительных документов.

Для подтверждения своего согласия собственник должен посетить вместе с заявителем уполномоченный орган — паспортный стол ЕИРЦ, МФЦ или отделение ГУВМ. Если сделать он это по каким-то причинам не может, от него потребуется нотариальное согласие, которое заявитель подаст в уполномоченный орган самостоятельно.

На сколько возможно временно зарегистрировать жильца

Законодательство, а именно постановление №713, устанавливает временные рамки регистрации по месту пребывания — срок от одной недели до 5 лет. В рамках данного срока жильца можно зарегистрировать на любой период времени.

Свидетельство о регистрации по форме 3

Для того чтобы полноценно пользоваться своими правами гражданина, жителю РФ по месту проживания необходимо наличие регистрации, причем не важно какой — временной или постоянной. Подтвердить её наличие поможет свидетельство по форме 3 — специальный вкладыш, который выдается при постановке на регистрационный учет. Впоследствии его необходимо носить с собой вместе с паспортом.

Получить свидетельство можно по месту проживания в многофункциональных центрах или паспортных столах, оно выдается бесплатно — без взимания госпошлины.