Плюсы и минусы электронных паспортов

Доброго времени суток. Сегодня мы поговорим по теме Плюсы и минусы электронных паспортов. Если у Вас назрели вопросы, задавайте их, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

Чем удобен электронный паспорт

Современная бумажная версия паспорта в эпоху, когда большинство госуслуг оказывается в электронном виде, оказалась неудобной. Она неудобна не только государству, но и бизнесу, гражданам России. Ведь для получения услуги, при заключении договоров, приходится указывать данные вручную, вручную снимать копии с удостоверения личности, тратить время на запросы в архив.

Новая версия упрощает рутинные операции, поскольку считать данные можно будет специальным терминалом и даже смартфоном. Обработка запросов сократиться в разы, что снизит затраты в каждом конкретном случае.

Для примера рассмотрим заселение в гостиницу: сегодня гражданину необходимо предъявить бумажный паспорт. Оператор вручную вносит паспортные данные в регистрационную форму. В случае с электронным паспортом достаточно будет просто поднести его к терминалу, и все данные будут внесены автоматически. Операция, на которую сегодня тратится до четверти часа, займет всего пару минут в случае электронного документа.

В заключение

Заинтересованные министерства и ведомства понимают, насколько важно детально проработать и законодательную, и техническую сторону вопроса перехода на электронные паспорта. Сам по себе переход несложен – для изготовления физических документов нового образца потребуется всего 9-12 месяцев. Но техническая и нормативная проработка занимает куда больше времени.

Поэтому ругать или хвалить власть за идею перехода к электронным паспортам сейчас неразумно. Но в том, что этот переход рано или поздно состоится, можно быть уверенным.

Ваш вопрос отправлен юристу,
ожидайте звонка в течение
5 минут

Критика электронных паспортов

Как и любая инновация, электронное удостоверение личности, даже не увидев свет, подверглось жесточайшей критике со стороны экспертов. Первое, что смущает каждого – возможная компрометация данных. Ведь хакерские атаки в эпоху цифровых войн отнюдь не редкость.

Не стоит забывать и о многочисленных мошенниках. Например, при голосовой идентификации в банке или МФО злоумышленник сможет взять кредит на человека просто по образцу его голоса, записанного в диктофон.

Обратная ситуация – заболевания. Из-за боли в горле при ОРВИ может измениться тональность голоса, появиться хрипотца и другие явления. И это станет препятствием на пути к получению ряда банковских и других услуг.

Формат и сроки выдачи документа

Сейчас активно обсуждается физический формат, который приобретет электронный паспорт. Необходимость в «книжечке», коей и является современный паспорт, явно отпадает. Поэтому одним из вариантов является «пластик» формата банковской карты.

Обсуждается и возраст выдачи электронного документа. Ведомства, занимающиеся разработкой проекта, предлагают сократить возраст получения документа. Если сегодня паспорт нужно получать в 14 лет, то в будущем его могут выдавать с рождения, очевидно, вместе (или даже вместо) Свидетельства о рождении.

Доступ к «электронному профилю»

Но основная проблема, которую решает электронное удостоверение личности – доступ к уже имеющемуся электронному профилю гражданина России. Учитывая, что при постоянном контакте человека с государством, в базах данных ведомств появляются соответствующие записи об этом, электронный паспорт является ключом, который будет быстро и, что главное, безопасно, открывать доступ к ним.

Сегодня данные о гражданах собираются в базы данных ведомств, куда обращается гражданин, или куда попадает информация о нем. В случае ГИБДД, например, это информация о водительском удостоверении, госномере и VIN автомобиля, наложенных административных наказаниях. В случае ФНС – информация о налогооблагаемом имуществе гражданина. Естественно, ведомства обмениваются информацией. Например, регистрационное подразделение ГИБДД отправляет информацию при регистрации транспортного средства о владельце в налоговые органы.

Именно к таким данным будет ускоряться доступ по электронному документу. Удобно и государству, и гражданину.

Привязка паспорта к единой биометрической системе, которая уже запущена в России, позволит получать весь спектр банковских услуг. Дистанционные операции по вкладам и счетам, кредитование в банках, представительства которых нет в регионе проживания гражданина. Из этого же вытекает, что по электронному паспорту будет доступна кредитная история человека, нахождение или отсутствие в черном списке Росфинмониторинга.

В некоторых случаях наличие при себе документа и вовсе окажется лишним. На той же Почте России удастся получить посылку без предъявления паспорта. Оператор через единую базу идентифицирует клиента.

Но самое главное – человеку больше не придется лично обращаться в разные ведомства и реестры. Любые госуслуги можно будет получить удаленно.

Какие данные планируется вносить в электронный паспорт

Электронный документ будет содержать все те данные, которые присутствуют в современном бумажном паспорте. Помимо этого планируется включить:

отпечатки пальцев;
фотографическое изображение гражданина;
электронную подпись.

Слух о том, что в паспорт будут «зашивать» данные о сетчатке глаза, пока не подтвердился. Однако существует мнение, что в паспорт будут включены данные из единой биометрической системы. Как вариант, электронный документ позволит оперативно получить доступ к таковой.

В будущем планируется объединение в электронном паспорте целого ряда документов:

ВУ и информация по транспортному средству;
СНИЛС;
полис ОМС;
ИНН и др.

Конкретный список также прорабатывается. Единственный критерий – данные не должны компрометировать человека и иметь открытый статус. Это связано с безопасностью использования удостоверения личности в повседневной жизни.

Но паспорт не рассматривается как некая флешка, на которую записывается вся информация о человеке. Все-таки электронный паспорт является ключом к содержимому баз данных профильных министерств и ведомств.

Письмо предпринимателю от Rusbase

Про другие виды рассылок можно узнать в разделе ПОДПИСКА

Что в итоге?

Переход на электронные паспорта кажется вполне логичной мерой, поскольку бумажные документы все чаще заменяются удобными картами — для этого достаточно оценить эффект от повсеместного использования платежных карт. Необходимо понимать, что большая часть данных уже хранится в цифровом виде. Поэтому многое будет зависеть от того, насколько качественно будут проработаны вопросы безопасности при реализации нового проекта.

В Минкомсвязи подчеркнули, что электронные паспорта будут предусматривать очень серьезную систему безопасности, в частности, доступ к данным будет осуществляться только с использованием определенной инфраструктуры.

Кроме того, существует несколько эффективных способов, которые позволят защитить данные, основной — зашифровать их. Сегодня есть инструменты, позволяющие шифровать объекты в различных средах. Например, виртуальные машины — виртуальные жесткие диски и файлы подкачки — для безопасной миграции данных в облака и дата-центры. Существуют шифраторы для баз данных и для защиты каналов связи.

Благодаря шифрованию любая информация становится нечитаемой для посторонних. Даже если данные украдены, для злоумышленника они бесполезны. При этом те, у кого есть соответствующий доступ, могут провести дешифрование и прочитать исходный файл. Кроме того, чтобы обезопасить данные нужно не только понимать, кто и каким образом получает доступ к информации, но и применять инструменты усиления аутентификации такие, как многофакторная аутентификация (она же строгая).

Конечно, риски присутствуют всегда, стопроцентной гарантии безопасности не существует, однако вероятность утечки данных крайне мала, если их безопасность будет продумана на этапе проработки проекта.

Актуальные материалы —
в Telegram-канале @Rusbase

Акцент на обучение

Еще одна проблема, с которой государству придется работать, — это низкий уровень компьютерной грамотности населения. Например, старшее поколение все еще не до конца разобралось с мобильными телефонами, а им предлагают сделать одну карту, которая заменит им все привычные документы. Именно пенсионеры станут приоритетными жертвами для мошенников.

На мой взгляд, переход на электронные паспорта должен быть не указом государства, а добровольным выбором. Если человек считает себя подкованным в этом вопросе, осознает все плюсы и минусы, то он может перейти на использование электронного паспорта.

ВОЗМОЖНОСТИ

Все ВОЗМОЖНОСТИ

Где уже используются электронные паспорта?

Общепризнанного удостоверения личности не существует — формат документов разнится от страны к стране. Однако тенденция к переходу на цифровые паспорта есть. Во Франции, например, решение о разработке электронного удостоверения личности было принято еще в 2022 году. В 2022 правительство начало рассматривать закон, но уже в 2022 году Конституционный совет отклонил его. Дело в том, что в создании единой биометрической базы, которая необходима для защиты электронных удостоверений, многие граждане Франции увидели покушение на права человека.

Тем не менее некоторые страны уже успешно внедрили электронные удостоверения личности.

Молдова

В 2022 году правительство ввело новые электронные удостоверения личности, которые включают в себя персональные данные в защищенном виде, электронную подпись и доступ к электронным услугам. Главная особенность документа в том, что его владелец может просматривать личные данные в интернете, а также узнать о том, кто и когда получил доступ к его данным. Сегодня это единственное удостоверение для граждан Молдовы, с помощью которого оформляются все юридические документы в электронном формате и запрашиваются данные из информационных систем.

Германия

Единого документа, который содержал бы в себе все основные данные о его владельце, нет. Однако есть много отдельных карт с микрочипом: кредитная и банковская карты, страховка. Федеральный Конституционный суд, высший суд ФРГ, следящий за соблюдением Основного закона, еще 30 лет назад постановил: единого средства сохранения всех данных о личности не должно быть. Обусловлено это в первую очередь тем, что каждый гражданин Германии имеет право на информационную тайну. Правительство осознанно отказывается собирать все данные на одном носителе, поскольку он позволяет создать расширенное представление о каждом человеке.

Швеция

Несмотря на то что в шведском законодательстве граждане не обязаны иметь документы, подтверждающие личность, чаще всего граждане имеют при себе пластиковые биометрические ID-карты. Она хранит персональный номер владельца, полное имя, дату рождения, а также информацию о том, кто выдал документ, его дату выдачи и срок действия. На лицевой стороне также есть образец подписи, фотография владельца карты и микрочип, на котором в электронном формате записана та же информация и фотография. Кроме того, чип содержит специальный код, который подтверждает, что сведения достоверны. На обратной стороне ID-карты расположена механически считываемая информация.

Как отреагировали на инновацию россияне?

Впервые идея электронных паспортов была озвучена в 2022 году. Тогда же законопроект был одобрен, однако сроки выдачи постоянно сдвигались. Одной из причин для этого стала, вероятно, ликвидация Федеральной миграционной службы в 2022 году. Сегодня очередной срок внедрения электронных документов назначен на 2022 год.

Предположения о скором появлении нового документа породили массу дискуссий. По данным ВЦИОМ за 2022 год, только 31% опрошенных поддержали идею обновленных документов.

Даже молодежь до 35 имеет опасения по поводу сохранности данных. Многие граждане отрицают все положительные стороны нововведения и воспринимают его как способ контроля государства за людьми. А самые инициативные уже создали петицию, в которой требуют отменить разработку проекта по созданию и внедрению электронных карт с чипами и предоставить возможность хранить документы в бумажном виде.

Основные мотивы — это страх за сохранность собственных данных, а также боязнь оказаться под контролем государства. Создатели петиции даже называют электронные паспорта первым шагом на пути к электронному концлагерю. То же самое было, например, с бесконтактными картами. Практически одновременно с их появлением появилась информация о неких кардерах, которые воруют небольшие суммы путем прикладывания к карте специального устройства. Но в действительности подтвержденных случаев таких краж нет.

Взвесим все за и против

Электронные паспорта обладают рядом преимуществ:

компактность — в соответствии с международными стандартами, электронный паспорт будет напоминать по размерам банковскую карту;
Долговечность — карты менее подвержены механическим повреждениям и воздействию влаги;
Многофункциональность — новый паспорт объединит данные нескольких документов, а также банковскую карту.

Широкий функционал электронных удостоверений может стать также и камнем преткновения. Технологии, обеспечивающие безопасность, постоянно развиваются, однако и ресурсы злоумышленников только совершенствуются. Теоретически, в любом устройстве считывания может находиться микросхема или программное обеспечение, которые будут фиксировать данные для мошенников.

Например, при необходимости подтвердить свою личность, человек предъявит электронный паспорт. Устройство считывает и копирует информацию, но ни у кого нет уверенности в том, какую именно. Так, после процедуры подтверждения возраста при покупке алкогольной или табачной продукции, можно будет оставить в магазине все свои данные. То же самое может произойти, например, в гостиницах и аэропортах.

Какие могут быть последствия?

Переход на электронные паспорта в случае принятия законопроекта будет проводиться поэтапно. Это связано с необходимостью сформировать и отладить новую систему выдачи, учета и замены таких паспортов, а также оповестить граждан о новых документах. Но кроме переходных трудностей, которые сейчас обсуждаются больше всего, правительство должно озаботиться безопасностью паспортов, чтобы не допустить сторонних манипуляций с данными, тем более что число утечек информации в мире постоянно растет. По статистике компании Gemalto, каждую секунду в мире происходит кража 73 учетных записей.

Правительство планирует создать единую базу данных, которая будет включать в себя:

информацию из обычного бумажного паспорта;
СНИЛС;
водительские права;
ИНН;
номер карты пенсионного страхования;
банковский чип (по желанию).

Очевидно, такая база станет «лакомым куском» для злоумышленников. Всем известны случаи, когда мошенники пытаются выяснить ФИО и номер СНИЛСа. Этой информации достаточно для того, чтобы перевести пенсионные накопления человека из одного пенсионного фонда в другой. Электронный паспорт включает в себя еще больше данных — если злоумышленники завладеют файлом с персональными данными конкретного человека, в дальнейшем они смогут выполнять действия от его имени.

Сергей Викторович 2018-01-08 12:11:17 Ответить

В наше время когда персональные данные и так утекают в руки хакеров, а деньги снимают с карт без ведома владельцев, когда программное обеспечение почти все зарубежное, вводить электронные паспорта очень преждевременно.

Электронный паспорт это неизбежное будущее которое которое конечно имеет сегодня минусы в части несовершенства зашиты, но и несомненные удобства. Если привязать его к биометрии то будет надёжнее защита.

Электронный паспорт — это пластиковая карта, которую легко потерять, которую легко могут взломать хакеры. Подобная карточка-паспорт — это очень несерьёзно! То ли дело официальный документ с подписью, печатью. Он принимается везде, он удобный и действительно удостоверяет личность. Я только за прежнюю, бумажную форму паспорта!

Описанные минусы скорее надуманные, а вот реальное неудобство — это необходимая замена через короткое время, если с обычным паспортом лишь по необходимости и 3 раза вклеивать новое фото, то электронный паспорт каждые 10 лет.

ID-карточка

Ранее, генеральный директор «Гознака» Аркадий Трачук рассказал, что ведутся активные дискуссии о введении электронного паспорта — ID-карточки.

Российские власти допускали переход на электронные паспорта в 2022 году. Сообщалось, что идеальным электронным паспортом может быть мобильное приложение, которое надежно защитит данные россиян благодаря российской криптографии и отечественному стандарту.

«МВД России совместно с Минцифры России, правительством Москвы, другими заинтересованными государственными органами и бизнес-сообществом прорабатывает подходы к проведению эксперимента по запуску паспорта с электронным носителем информации на территории г. Москвы с последующим его распространением на всю территорию страны», ― говорится в сообщении.

В МВД пояснили, что документ будет представлять собой пластиковую карточку размером с банковскую с электронным носителем информации отечественного производства, на котором будут размещены данные, содержащиеся в действующем бумажном паспорте. При этом основные сведения о гражданине будут размещены на самой пластиковой карте.

В ведомстве добавили, что основные данные можно будет считывать при помощи мобильного приложения. Кроме того, в пресс-службе отметили, что подготовительные работы к запуску электронного паспорта в пилотной зоне Москвы планируется осуществить до 1 декабря 2022 года

Единую биометрическую систему (ЕБС) планируют интегрировать с приложением «Мобильный идентификатор», которое будут использовать как цифровой паспорт в ходе эксперимента в Москве. Информация об этом содержится в проекте постановления правительства, ее подтвердили в Ростелекоме (выступает оператором ЕБС). В Минэкономразвития рассказали, что авторизацию в приложении будут проводить в МФЦ, оборудованных криптобиокабинами для сбора биометрии, — до конца года их планируется закупить более 120 штук. Сейчас в ЕБС 140 тыс. шаблонов, и новая концепция позволит ускорить наполнение базы.

Перечень услуг приложения

Перечень услуг, которые можно будет получить с помощью приложения, пока разрабатывается. Обслуживаться можно будет как в МФЦ, так и в других организациях, участвующих в эксперименте на добровольной основе (среди них — музеи, ритейл), сообщили в Минкомсвязи. В ведомстве ожидают, что эксперимент повысит скорость и качество условий обслуживания для граждан и бизнеса в электронном виде.

Пилот по выдаче биометрических загранпаспортов с использованием специальных кабин проводится в двух центрах «Мои документы» («Донской» и в ТЦ «Афимол»), хотя в связи с коронавирусом он приостановлен почти на два месяца. До конца 2022 года МФЦ Москвы планируют закупку еще 126 кабин, сообщили в министерстве.

Электронный паспорт

Для активации приложения «Мобильный идентификатор», которое планируется использовать в ходе эксперимента с цифровым паспортом москвичей, граждан будут фотографировать в специальной криптокабине в пилотных МФЦ. В ней же россияне сдадут биометрические данные: параметры лица и голоса. Об этом сказано в проекте постановления правительства о проведении эксперимента в Москве. В перспективе планируется, что слепки будут передаваться непосредственно в Единую биометрическую систему. В текущем варианте постановления прописано, что данные в ЕБС будут загружаться по желанию пользователя.

ЕБС планируется использовать в развитии концепции цифрового профиля, сначала должна завершиться интеграция системы со всеми криптокабинами в МФЦ. Этот процесс завязан на принятии законопроекта о новых сферах применения биометрии. В перспективе тем россиянам, у которых уже есть шаблон в ЕБС, сдавать его повторно не придётся, ожидает другой источник, близкий к Ростелекому. Он подчеркнул, что в проект постановления еще могут вноситься правки.

На площадке Минкомсвязи действительно ведется обсуждение по применению Единой биометрической системы для мобильного паспорта, подтвердили в Ростелекоме. В компании отметили, что сейчас в базе зарегистрировано 140 тыс. биометрических образцов.

Глава комитета Госдумы по финрынку и один из авторов законопроектов, связанных с биометрией, Анатолий Аксаков допустил интеграцию ЕБС в концепцию цифрового паспорта. Минкомсвязь предполагает проведение на территории Москвы с 1 июля 2022 до 31 декабря 2022 года эксперимента по применению приложения «Мобильный идентификатор» взамен паспорта при предоставлении отдельных услуг. В пресс-службе добавили, что авторизация в приложении будет проходит через учетную запись ЕСИА (на госуслугах), а его активацию можно будет провести только лично в МФЦ.

Банки на передовой

Единая биометрическая система была запущена в России 1 июля 2022 года. Собирать слепки лица и голоса должны банки — для этого они переоборудовали всю сеть своих отделений. Россияне, сдавшие биометрию, могут открыть счет в любой кредитной организации без появления в офисе, тогда как для всех остальных личное присутствие обязательно по «антиотмывочному» закону.

Банки заинтересованы использовать удаленную идентификацию в первую очередь для роста своей клиентской базы, отметили в Райффайзенбанке. Для популяризации функционала со своей стороны кредитные организации развивают сервисы с его применением, подчеркнули в Промсвязьбанке.

Кроме того, финансовые компании могут зарабатывать на биометрии. Если клиент сдал слепки в одном банке, а воспользовался ими при удаленной идентификацией в другом, то кредитная организация – регистратор шаблона получает 100 рублей, пояснил директор департамента розничных продуктов Абсолют Банка Виталий Костюкевич. По его словам, при текущем наполнении базы зарабатывать на сборе слепков затруднительно.

Кредитные организации в рамках новации смогут частично окупить затраты на инфраструктуру для сбора слепков, считает президент Национальной финансовой ассоциации Василий Заблоцкий. Он пояснил, что это может мотивировать банки более активно пополнять базу.

— С помощью нового приложения нужно разрешить подавать декларации по НДФЛ, регистрировать ИП, получать выписки из Росреестра, распоряжаться пенсионными накоплениями, становиться на учет по месту пребывания. Это позволит популяризовать инструмент, — ожидает Василий Заблоцкий.

Кибербезопасность — в центре

Электронный паспорт содержит данные о человеке в зашифрованном виде. Этот функционал может быть доступен в виде мобильного приложения. По такому принципу телефон сейчас заменяет банковскую карту, пояснил ведущий антивирусный эксперт «Лаборатории Касперского» Сергей Голованов. В этом смысле привязка программы к биометрической базе сравнима с указанием банковского счета в приложении, отметил он. Эксперт подчеркнул, что кибербезопасность должна закладываться в основу такого сервиса.

Тенденция к использованию распознавания лиц появилась в прошлом году: люди могут сдавать биометрию добровольно, с ее помощью повышается удобство при оказании услуг в разных областях. Однако принудительный сбор биометрии для цифрового паспорта несет в себе риски: ошибки срабатывания, новые формы мошенничества, утечки данных, слежка. Эксперт добавил, что штрафы за нарушение самоизоляции с применением «Социального мониторинга» и видеокамер заставили москвичей задуматься о защите данных и приватности.

Пока россияне сдают биометрию неохотно, но добровольно, а в случае введения цифрового паспорта государство принудит граждан это делать, отметил учредитель АНО «Информационная культура» Иван Бегтин. Применение биометрии может вовсе отпугнуть россиян от любых инициатив по цифровому паспорту, опасается ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян. Он напомнил, что сейчас использование биометрии в России строго регламентировано и имеет достаточно узкое применение в банковское сфере.

А вы согласны что цифровой паспорт удобнее?

Показать ещё комментарии (8)

Электронный паспорт: плюс и минус

Ранее в этот день в МВД России сообщили, что планируют ввести электронный паспорт в пилотном проекте в Москве до 1 декабря 2022 года.

«У электронного паспорта, как его видит МВД, можно выделить следующие плюсы. Первое — это удобство использования. Паспорт в его привычном формате, на мой взгляд, устарел. Многие документы переходят на пластиковый карточный формат — они компактнее и не так изнашиваются со временем, как бумажные», — сказал Кириллов.

Второй плюс — это наличие в таком паспорте электронного модуля с изменяемыми данными, например, регистрация по месту жительства, брак, дети, добавил эксперт.

Важным достоинством этого цифрового документа станет поддержка электронной подписи.

«С ростом электронного документооборота, особенно в «коронавирусную эпоху», очень важна возможность гражданину удаленно идентифицировать себя и подписывать документы. Сейчас получение электронной подписи не всегда удобно, а ее обслуживание требует ежегодных расходов», — подчеркнул юрист.

К минусам паспорта новой формации относится защита данных. Утеря человеком паспорта в большинстве случае ведет к тому, что на такой паспорт будут взяты кредиты или зарегистрирована фирма-однодневка, отметил Кириллов.

«В случае кражи и взлома базы данных «электронных двойников» даже не потребуется бумажный паспорт, процесс мошенничества будет многократно масштабирован. Поэтому важны не только защита баз данных, но и оперативный обмен между ведомствами и банками, чтобы похищенные данные мгновенно становились бесполезными для мошенничества», — подчеркнул эксперт.

Еще одним недостатком электронного паспорта является медленная или недостаточная стандартизация форматов данных.

«Пользователю «карточного» паспорта будет весьма некомфортно, если ему где-то заявят, что у них нет оборудования для чтения данных с паспорта или оно не понимает формат данных. Необходимо обеспечить легкое и бесшовное чтение и обработку таких данных всеми пользователями», — заключил специалист.