Что затрагивает амнистия на перепланировку квартиры

Добрый день, дорогой посетитель. В этой статье мы обсудим тему Что затрагивает амнистия на перепланировку квартиры. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно. Надеемся, что мы сможем помочь

Особенности амнистии на перепланировку

Сама по себе процедура амнистии включает в себя ряд упрощений, которые позволяют владельцам различных квартир и частных домов, в которых была проведена перепланировка без согласования, все-таки оформить внесенные изменения без какого-либо административного штрафа.

Недавно в Государственную думу внесли несколько законопроектов, которые должны объявить амнистию тем лицам, которые проводили перепланировку жилья без согласования. При этом сразу стоит отметить, что эти законопроекты относятся только к тем видам перепланировки, которые не представляют угрозы для конструкции всего здания.

Есть при этом мнение, что могут простить и тех, кто провел ремонт позже этой даты, но только один раз, потому что, по условиям данного законопроекта, административное нарушение, относящееся к самовольному переустройству или перепланировке жилых помещений, которое было совершено впервые, влечет за собой только предупреждение. Опять же, главным условием здесь является отсутствие угрозы жизни и здоровью окружающих людей вследствие проведенного ремонта.

Также был внесен еще один законопроект, предусматривающий поправки в Жилищный кодекс, который не вводит амнистию, но при этом значительно упрощает оформление перепланировки. Предусматривается, что в регионах будут приниматься типовые законопроекты, упрощающие получение визы у чиновников, а также постепенно будет утверждаться и расширяться перечень ремонтных работ, для которых согласование не требуется.

В действующее законодательство постоянно вносятся различные изменения, так или иначе затрагивающие процедуру проведения перепланировки, и в основном они относятся к самому главному – согласованию проведения ремонтных работ.

Многие люди сталкиваются с различными проблемами при согласовании ремонтных работ, в то время как некоторые и вовсе не знают или намеренно игнорируют такую необходимость, сталкиваясь в итоге с административными наказаниями.

Однако с недавнего времени были внесены новые изменения в законодательство, в связи с чем появились слухи, что начала действовать амнистия на перепланировку в 2021 году.

Основное содержание

Амнистия по перепланировке представляет собой исключение определенного перечня ремонтных работ из списка тех, на которые нужно получать разрешение.

В частности, последние изменения затронули следующий перечень:

  • Изменение дверных перегородок или их перемещение. Единственным условием является отсутствие увеличенной нагрузки на конструкции и обустройство нового проема в ненесущей стене.
  • Остекление лоджий и балконов, а также изменение их материалов.
  • Установка дополнительного оборудования, увеличивающего объем расходуемого света и воды, а также переустановка сантехники. Помимо этого, существенно упростили процедуру монтажа подобных приборов.
  • Изменение материала напольного покрытия или внесение корректировок в его конструкцию. При этом стоит отметить, что по сегодняшний день действует запрет на обустройство теплого пола, подключенного к центральному отоплению.

Помимо всего прочего, отдельного внимания заслуживает переустройство по типовому проекту. Таким образом, в процессе перепланировки можно будет воспользоваться каким-нибудь типовым проектом, в основу которого заложен уже согласованный ранее вариант перепланировки, хранящийся в архиве Московского проектного института. Стоит отметить, что на данный момент в этой базе содержится 130 разных типовых проектов, поэтому всегда можно подобрать для себя оптимальный вариант.

После выбора проекта достаточно указать его номер и написать соответствующее заявление, вследствие чего собственнику через определенное время выдадут готовый проект, соответствующий его имуществу и подкрепленный техническим заключением, а также разрешение на проведение перепланировки.

Потом достаточно будет уведомить инспектора об итогах проведенного ремонта и вызвать его для утверждения всех работ для внесения соответствующих изменений в техническую документацию.

Приняли ли закон

В первую очередь, многие интересуются тем, приняла ли Госдума соответствующий закон, хотя на самом деле внесенные ей изменения действуют уже достаточно давно, и освобождают многих людей от необходимости оформления, хотя и не представляют собой полноценную амнистию.

Стоит отметить, что правительством Москвы от 1 декабря 2021 года было вынесено постановление №796-ПП, в соответствии с которым порядок переустройства или перепланировки квартир в многоэтажных домах перетерпел определенные изменения. В частности, была отменена так называемая «амнистия», которая обеспечивала узаконивание ранее выполненной перепланировки.

Помимо этого, закрылась лазейка и для тех собственников, которые начали злоупотреблять временным ослаблением законодательства, в связи с чем сначала выполняли работы по перепланировке, а уже потом обращались в жилищную инспекцию для того, чтобы оформить ее по закону.

Не стоит думать, что после отмены амнистии ужесточились требования к перепланировке, просто теперь любые такие работы нужно согласовывать еще до проведения ремонта

Дополнения и замечания

В первую очередь стоит отметить, что отсутствие согласования при обустройстве перегородок и проемов в стенах предусматривается далеко не для всех случаев. Данная норма распространяется только на ненесущие стены, а если ремонт будет затрагивать несущие конструкции, в любом случае придется отправляться к уполномоченным органам и оформлять все по закону, проходя через все бюрократические сложности.

Также стоит отметить, что изменения затронули и процедуру монтажа новой сантехники, которая раньше предусматривала необходимость обязательного согласования и внесения соответствующих изменений в различную документацию по квартире.

За счет внесения последних корректировок в законодательство подобные работы были исключены из списка тех, которые требуют обязательного согласования, но касается это только тех ситуаций, когда ремонт проводится в существующих габаритах помещений. Если для обустройства новой сантехники придется что-то расширять, нужно будет согласовывать такие работы, и только потом уже приступать к их выполнению.

Перепланировка квартиры без согласования может иметь непредвиденные последствия, предупредить которые можно, сделав все официально с самого начала.

С образцом проекта перепланировки квартиры можно ознакомиться здесь.

Как согласовать перепланировку квартиры с переносом кухни в жилую комнату, читайте тут.

Дополнение и замечания

Несмотря на то, что законом введен упрощенный механизм получения разрешения на перепланировку, его использование не допускается при осуществлении строительных работ, запрещённых законом, а также работ, которые увеличивают нагрузку на несущие конструкции помещения.

Плюсы и минусы

Введенная амнистия на перепланировку квартиры имеет как плюсы, так и минусы.

К положительным сторонам можно отнести:

  • закрепление на уровне закона перечня работ, которые можно проводить без одобрения комиссии;
  • создание единого органа, который рассматривает все документы;
  • уменьшение состава комиссии, при рассмотрении поданного заявления.

Однако, помимо явных плюсов, хотелось бы отметить и недостатки:

  • получение технических заключений допустимо только у авторов строительного плана здания. В свою очередь это требование вызвало рост цен, на составление этого документа;
  • закрепление понятий нового закона можно трактовать по своему усмотрению, например такие как «ухудшение качества проживания соседей» и «нарушение условий эксплуатации дома». Наличие таких не точных формулировок дает комиссии возможность отказывать в одобрении заявлений, практически не мотивируя принятое решение.

Видео: «Перепланировка и переоборудование в квартире»

Порядок согласования

Процедура согласования предусматривает прохождение следующих этапов:

  • составление технического плана;
  • подготовка пакета документов;
  • подача документов в Жилищную комиссию.

После получения положительного решения, следует этап осуществления изменений.

После того, как выполнен ремонт, следует пригласить сотрудника БТИ для осмотра измененного помещения и составления нового технического паспорта на объект.

В уведомительном порядке

К работам, осуществление которых допускается путем уведомления комиссии, относятся:

  • изменение местоположения сантехники в квартире или в частном доме;
  • осуществление разборки конструкций, не являющихся несущими;
  • конструкция дополнительных дверных проемов;
  • изменение местоположения газовых плит и электрических плит;
  • остекление балконов и лоджий.

После проведения одной из указанных работ, на копии технического документа жилого объекта, необходимо сделать отметки, соответствующие изменениям.

Далее этот документ следует представить в комиссию. После этого уполномоченный сотрудник, осуществляет осмотр жилого помещения и регистрирует произведенные изменения.

По проекту

Разработка проекта необходима в том случае, когда перепланировка признается сложной и затрагивает несущие конструкции объекта.

Оформлением проекта может заняться сам собственник, в том случае, если он обладает достаточными знаниями в области строительных и жилищных стандартов.

Если таких знаний у лица нет, то он может обратиться в специализированные организации, которые оказывают подобные услуга на денежной основе.

Если дом или квартира является типовой, то можно использовать проект, утверждённый комиссией и занесенный в базу данных.

По проекту и техническому заключению

Помимо проекта перепланировки, необходимо представлять техническое заключение.

Техническое заключение представляет собой документ, который содержит сведения о строительном состоянии здания, в котором расположен объект перепланировки.

Обязательное представление этого документа требуется тогда, когда производимые изменения затрагивают объекты, имеющие значение для сохранения строительной безопасности всего здания.

Для получения заключения следует обратиться к архитектору, который разрабатывал проект жилого здания.

Через суд

Если уполномоченный орган не одобрил поданное заявление на перепланировку или не признал изменения, произведенные ранее в качестве законных, лицо имеет право получить разрешение  на сохранение произведенных изменений через суд.

Обращаться следует в районный суд по месту нахождения Жилищной инспекции, поскольку именно она будет выступать в процессе в качестве ответчика.

В исковом заявлении необходимо указать период в течение, которого собственник самостоятельно осуществил перепланировку. Если у заявителя имеются заключения об отсутствии нарушений от органов, осуществляющих пожарный и санитарный надзор, то в заявлении необходимо сослаться на наличие этих документов.

К иску необходимо приложить:

  • документ о собственности;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • заключения надзорных органов о соблюдении правил безопасности;
  • план перепланировки помещения.

Срок вынесения решения судом зависит от того, потребуется ли проведение дополнительных экспертиз.

Если в проведении экспертиз нет необходимости, то решение принимается по истечению 1 – 2 судебных заседаний.

Основное содержание амнистии на перепланировку квартиры

Основным содержанием проведения амнистии является разрешение со стороны государства, осуществлять некоторые виды работ, которые не затрагивают несущие конструкции помещения, без согласования с комиссией, а в порядке последующего уведомления об их проведении.

Остекление лоджий и балконов

В первую очередь уведомительный порядок, касается работ, связанных с остеклением балконов и лоджий.

Не требуется получение разрешения заранее, в случае если собственник решил утеплить балкон или изменить материал балконной отделки.

Обратите внимание, если изменения будут касаться внешнего вида здания (изменение фасада), то необходимо получить разрешение уполномоченного органа.

Перегородки и дверные проемы

Изменение местоположения дверных перегородок и проемов также допускается без согласования с комиссией.

Однако это касается тех работ, которые не затрагивают несущие конструкции стен и не увеличивают уровень нагрузки на них.

Не допускается создание дверного проема, ведущего в помещение, которое не отапливается и не имеет солнечного света.

Установка дополнительного оборудования

В соответствии с изменениями, вступившими в 2021 году, без разрешения комиссии допускается установка дополнительного оборудования.

Так, допускается самостоятельная установка системы кондиционирования и отопительных приборов.

Обратите внимание: законом разрешена установка кондиционеров в жилых домах, имеющих статус архитектурного наследия, только с внутренней дворовой части.

Не допускается установка отопительных приборов на территории балконов и лоджий.

Изменение напольных покрытий

  • При изменениях напольного покрытия не согласовываются косметические работы. К косметическим работам относят замену устаревшего покрытия на такое же новое (например, замена  ламината на ламинат).
  • Когда осуществляются другие работы, разрешение органа обязательно.

Существует ряд работ, которые проводить законом запрещается.

Так, например, в Москве, запрещено устанавливать полы, подогрев которых осуществляется за счет горячего водоснабжения или общедомовой системы отопления.

Переустройство по типовым проектам

Введенные изменения способствуют экономии денежных средств собственников, решивших осуществить перепланировку.

Так, в настоящий момент, существует база типовых проектов, которые были ранее согласованы с комиссией, получение которых осуществляется на безвозмездной основе.

Такие проекты могут использоваться для перепланировки жилых помещений, возведенных по однотипным архитектурным и строительным планам (например, при желании изменить внутренний вид хрущевки, достаточно найти схожий план перепланировки и вместе с заявлением подать сведения об этом плане в комиссию).

Документы (образцы)

Для рассмотрения заявления, необходимо представить следующие документы:

  • бланк заявления на перепланировку, по установленной форме 266. Образец  можно найти тут.
  • свидетельство о праве собственности или иной документ, подтверждающий основание пользования объектом недвижимости;
  • проект нового жилого помещения;
  • технический паспорт квартиры;
  • согласие всех членов семьи нанимателя муниципального жилья (требуется письменная форма). Здесь можно скачать образец.
  • заключение от уполномоченных органов, если жилье является памятником архитектуры, истории, культуры.

Сроки

Сроки получения разрешения зависят от различных факторов и составляют порядка трех месяцев.

Этот период охватывает:

  • процесс разработки плана перепланировки и получения технического заключения (около 14 дней);
  • рассмотрение заявления и принятие решения по нему.

Документы рассматриваются в течение 45 дней с момента регистрации.

Для оформления принятого решения законом отводиться не более 3 дней.

Стоимость услуг

Цена за составление проекта или получения технического заключения зависит от того региона, в котором находится объект недвижимости.

Например, в г. Москва, цены за содействие в процедуре получения согласия на перепланировку следующие:

Перечень услуг Стоимость
(р.)
Согласование простой перепланировки 40 000
Получение разрешения на перепланировку с изменениями несущих конструкций 60 000
Разработка технической документации 12 000
Консультирование по вопросам согласования 3 000
Обращение в органы за документацией 3 000

Переустройство без разрешения 

В случае осуществления перепланировки, затрагивающей несущие стены, без разрешения, на собственника может быть наложен административный штраф или обязательство о возвращении помещения в прежний вид.

Размер штрафа определен КоАП РФ и составляет на 2021 год:

  • для физических лиц 2 500 рублей;
  • для юридических лиц 300 000 рублей.

Фото: размер штрафа за несогласованную деятельность

Обязательство о возвращении жилому помещению прежнего вида должно быть исполнено в срок, отведенный вынесенным предписанием.

В случае несоблюдения требования, сотрудники Жилищной инспекции вправе наложить дополнительные штрафные санкции на собственника и обратиться в судебный орган с требованием о его выселении.

Видео: «Диалог с юристом — как узаконить перепланировку квартиры»

Что это такое

Понятие перепланировки содержится в ст. 25 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии с ней перепланировка представляет собой изменения внутреннего и внешнего вида жилого помещения, которые подлежат фиксации в техническом документе объекта.

Амнистия по перепланировке квартир 2021 года, а также в 2021 году представляет собой упрощенный порядок получения разрешения на изменение внешних конструкций жилого помещения.

Новый механизм включает в себя создание единого органа, в который подаются документы, установление отдельных видов изменений, которые не требуют согласования.

Законодательство

Основным нормативно – правовым документом, с помощью которого регулируется осуществление перепланировки, является Жилищный Кодекс РФ.

При рассмотрении комиссией заявлений, используются следующие стандарты и строительные правила:

  • строительные нормы и правила от 31.01.2003 года (регламентируют порядок устройства туалетов и ванн в жилом помещении);
  • санитарно – эпидемиологические требования к жилым помещениям № 2.1.2.1002-00 (содержат требования о расположении газового оборудования в помещении).

Форма заявления, подаваемого в комиссию, утверждена Постановлением Правительства № 266. Этим же документом закреплена форма решения, принимаемого комиссией.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: