Выполнение требований к загранпаспорту — залог беспрепятственного выезда за границу

Доброго времени суток, дорогой гость. В данной статье пойдёт разговор о том, Выполнение требований к загранпаспорту — залог беспрепятственного выезда за границу. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что сможем решить Вашу проблему

Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта при наличии ограничений

При наличии долга

При подаче заявления на получение загранпаспорта, работники паспортного стола могут проверить ваши данные на наличие ограничений в ФССП. Если там будет значиться запрет на выезд в связи с непогашенным долгом, вы, скорее всего, получите отказ.

Имели место случаи, когда человек с ограничением выезда подавал в суд на судебных приставов. Он, не зная о своем запрете, потратился на билеты, но в аэропорту его не пропустили. После чего должник пытался в судебном порядке вернуть зря потраченные средства. Чтобы оградиться от таких проблем, государством было решено просто не выдавать загранпаспорт, если срок его использования истек.

Однако вы не найдете такого закона, по которому паспортный стол может отказать в выдаче документа. Получается, что действия эти незаконны и могут быть оспорены в суде. Для решения этой проблемы вам понадобится обратиться к ст. 3 ГПК РФ.

Есть несколько ситуаций, когда ни УФМС, ни судебные приставы ограничение выезда осуществлять не должны:

  • задолженность менее 10 тысяч рублей. На такую сумму долга ограничения не устанавливаются;
  • работа за границей, с помощью которой выплачивается долг (в этом случае нужно получить разрешение на выезды от кредитора и пристава);
  • вы исправно платите долг банку, работая за границей – разрешение на выезд требуется получить только у пристава;
  • после окончания шестимесячного периода запрета у вас есть около двух недель, чтобы беспрепятственно получить загранпаспорт.

Во всех остальных случаях решать проблему отказа в выдаче документа следует в судебном порядке.

Прочитать о мерах ответственности за уклонение от уплаты алиментов можно здесь.

При наличии формы допуска

Загранпаспорт при наличии формы допуска не выдается до окончания установленного срока ограничения. Это законно и соответствует требованиям к людям, допущенным к государственной тайне.

Прежде чем дать человеку форму допуска, ему предоставляется на подпись соответствующий документ, где прописаны его обязанности. Запрет на перемещение с территории страны там обозначен. Поэтому вы получите отказ в выезде за границу, если срок, прописанный в договоре, еще не закончился.

Ограничение права на выезд за границу должника носит временный характер. Эта мера имеет некоторые лазейки, например, соседние страны с открытыми границами. Государство всячески пытается закрыть этот обходной путь, но объединение базы должников требует огромных ресурсов. Если ваши права ущемляются, а представители исполнительной власти и государственных органов действуют незаконно, решайте этот вопрос в суде.

Что касается госслужащих, то запрет на оставление ими страны вполне обоснован и не подлежит оспариванию. Вы сами согласились на такие условия, подписывая трудовой договор.

Copy Protected by Chetan’s WP-Copyprotect.

Способы обхода ограничений при наличии долга: Белоруссия и Казахстан

При наличии долга существует несколько способов обойти ограничение выезда должника. Если наложен запрет на срок 6 месяцев, составлять новое постановление судебные приставы могут только по истечении этого периода. Продление его делается не сразу, а занимает от 10 до 15 дней.

Именно в этот момент вы можете беспрепятственно покинуть страну, ведь по закону срок запрета истек. Возвращаясь в Россию, можно уже иметь новое постановление. Это никак не помешает въезду обратно в страну – пограничные службы обязаны пропустить гражданина России обратно.

Еще один простой способ – поездка через Белоруссию. У стран отсутствует пограничный контроль и общая база должников тоже пока нет.

Такую лазейку можно найти и в другой стране – Казахстане. Многие поезда дальнего следования отправляются из российского города, проходят через территорию Казахстана и снова въезжают в Россию. Так можно взять билет до Омска, а выйти в казахском Петропавловске.

Особенности вылета за границу госслужащих и работников по формам допуска

Многие работники госструктур не имеют права покидать территорию России для проведения отпуска на заграничных курортах. Контроль государственных служащих можно объяснить следующими причинами:

  1. санкции, наложенные на Россию американским правительством, недружественные отношения с США и странами Европы делают такие перелеты опасными;
  2. служащие государственных органов должны всегда быть в зоне доступа, чтобы их легко можно было вызвать на службу в случае экстренной ситуации;
  3. угроза терактов. Это не пустые опасения, стоит лишь вспомнить крушение российского военного самолета в Турции.

Работнику государственного органа запрещено выезжать за границу, если он:

  • работает в ФСБ;
  • служит в армии (в том числе альтернативным способом);
  • должность предполагает наличие доступа к государственной тайне.

При поступлении на работу в ФСБ человек подписывает контракт, в котором обозначено это условие. При необходимости посетить другую страну сотрудник должен написать заявление за 3 месяца до планируемой поездки. Положительный ответ руководства можно получить в том случае, если причина действительно веская. Чаще всего это может быть серьезная болезнь работника или его близкого родственника, которую нужно лечить в зарубежной клинике.

Военнослужащие не могут выезжать из страны на протяжении всего периода службы. Исключение составляют контрактники. Если на данный момент действует отсрочка, военный может выехать с разрешения командующего.

Полезно: Условия перемещения работников, связанных с хранением государственной тайны, зависят от уровня секретности. Если человек работает с документами с пометкой «совершенно секретно» или «особо важные», заграничного отдыха ему ждать не стоит.

Формы допуска к секретным документам

Если человек имеет допуск к секретным документам и государственной тайне первой, второй или третьей формы, его выезд за пределы страны нежелателен, но возможен. Первая форма (сведения особой важности) и вторая форма (совершенно секретная информация) имеют наиболее серьезную значимость.

Здесь ситуация рассматривается индивидуально для каждого работника. Бывает, человек имеет допуск к секретным документам, но не работал с ними и не знает их содержания. В любом случае нужно пробовать, при большой необходимости руководство может отпустить своего сотрудника из страны.

Но часто начальство не одобряет подобные просьбы, и скорее всего, посчитает нецелесообразным отпускать такого работника. Особенно это касается первой степени секретности. Форма допуска 2 ограничения имеет примерно такие же. Запрет на выезд должен быть прописан в трудовом договоре, который вы подписывали при поступлении на работу. У сотрудников с первой и второй формой при поступлении на должность забирается загранпаспорт и хранится в отделе кадров.

Форма допуска 3 ограничения на пересечение границы не имеет. Но работник в обязательном порядке должен уведомить руководство о планируемой поездке. Ответственность за допуск к секретным документам и сведениям никуда не исчезает – этот человек обязан хранить и защищать государственную тайну. Даже если он работает в государственном АО и не относится к федеральным госслужащим.

Ограничение выезда из России: правовые основания

Поездка за пределы страны может быть запрещена в двух случаях – наличие просроченной задолженности и ограничение выезда госслужащим. Обе причины обозначены в федеральном законе и имеют свои особенности.

Ограничение выезда за рубеж при наличии непогашенной задолженности

Денежная задолженность, установленная судебным решением, является основанием для запрета путешествий за границу. Эти меры осуществляются согласно федеральному закону, а именно п. 1 ст. 67 «Об исполнительном производстве». Смысл его в том, что, при отсутствии выплаты долга в установленный на суде срок, судебный пристав уполномочен временно ограничить перемещение должника за пределы страны.

На основании вынесенных на судебном разбирательстве требований, пристав подписывает постановление о запрете перемещения гражданина с территории РФ.

Сумма долга должна составлять не менее 10-30 тыс. рублей.

В 2021 году с 01 октября установлен разный порог долга, из-за которого могут ограничить выезд за границу. Теперь это 30 тыс. рублей по всем обязательствам, за исключением долгов по алиментам, а также по мерам ответственности за причинение вреда здоровью, жизни (по утрате кормильца), по моральному и материальному ущербу по искам третьих лиц. По перечисленным видам задолженности установлен сниженный порог 10 тыс. рублей.

Наличие невыплаченной задолженности не влияет на возможность выезда, если по нему не проводилось слушание, нет судебного акта или постановления на соответствующий запрет. Заявление взыскателя изначально при предъявлении его в суд может содержать ходатайство о временном запрете должнику покидать страну.

Копии постановления отправляются самому должнику, а также в органы исполнительной власти, осуществляющие миграционный и пограничный контроль. В документе оговаривается срок, в течение которого действует эта мера пресечения. Он не может быть более 6 месяцев.

По истечении срока он продлевается судебным приставом, если постановление суда о выплате долга так и не исполнено. После вынесения судом запрета на выезд загранпаспорт должника должен быть изъят. Такой порядок исполнения судебного решения определен в ст. 18 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Судебный пристав не может изъять паспорт, это полномочия пограничных органов. Документ передается по месту его выдачи.

Как только судебные требования удовлетворяются или взыскатель и должник приходят к мировому соглашению, в течение суток после этого выносится постановление об отмене ограничения на выезд. Для этого нужно предоставить документ, доказывающий исполнение судебных решений.

Важно: Окончательное снятие запрета и возможность выезда возможно через 1-2 недели после вынесения постановления об отмене ограничения на выезд и обновления базы.

С 01 октября 2021 года снять ограничения может не только вынесший решение судебный пристав — исполнитель, но и другой пристав — должностное лицо ФССП при наличии в базе данных о Государственных и муниципальных платежах информации о погашении долга (таким образом, это относится только к долгам перед бюджетом).

Каков порядок действия и куда жаловаться при надоедливых звонках коллекторов читайте в нашей следующей статье.

Ограничение выезда за пределы РФ для госслужащих

Законодательство РФ имеет по этому поводу специальный правовой акт. Он ставит запрет на выезд из страны госслужащих. Работник не имеет права покидать территорию России в соответствии с Федеральным законом № 114 от 15.08.1996 г. В нем определены причины установления такого контроля.

В 2021 году был принят закон о запрете международных перемещений сотрудников, должностные обязанности которых связаны с работой с секретными документами и государственной тайной. Временное ограничение на выезд распространяется также на работников организаций закрытого типа.

Важно: Срок запрета выезда за границу определен и прописан в трудовом договоре, который работник подписывает при поступлении на должность. После увольнения с поста госслужащего запрет сохраняется на протяжении ближайших пяти лет.

Рекомендуемый сервис для проверки базы данных ФССП

 

Подводя итоги

Покинуть пределы РФ для большинства законопослушных граждан не составляет труда. Перечень запрещенных к вывозу предметов в большинстве случаев редко оказывается в багаже рядовых туристов, а список необходимых для выезда документов невелик. Сложности могут возникнуть у некоторых категорий граждан, осуществляющих профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы, а также должников. Поэтому, если есть сомнения, возможные ограничения на выезд стоит уточнить заранее.

Рекомендуем похожие статьи

Общие требования к выезжающим за границу

До сегодняшнего дня включительно выехать за пределы России можно без каких-либо специальных разрешений.

Для поездки в другие страны нужно только собрать ряд необходимых документов, своевременно оплатить все налоги и задолженности, оформить страховку, получить визу при необходимости, прочие бумаги по мелочи и ехать. Если все сделано в соответствии с правилами и действующими требованиями, а в багаже не окажется запрещенных к вывозу из России вещей, и не разрешенных  к провозу в самолетах предметов, то вас благополучно выпустят из страны.

Также нужно обязательно проверить наличие задолженностей и долгов, которые могут помешать вам поехать за границу. Сделать это можно быстро в онлайн-режиме на сайте невылет.рф.

Часто многие люди даже не подозревают о имеющихся задолженностях, а потом их могут не выпустить прямо в аэропорту.

Однако уехать в никуда не возможно. Поэтому к ряду необходимых документов для выезда за границу добавляются бумаги, которые нужно оформить, чтобы попасть в страну-курорт. Каждая страна предъявляет свои требования к туристам. Зависят они от цели и длительности поездки. Готовить этот документ также придется заранее, находясь еще на территории РФ.

Порядок выезда за границу ребенка

Порядок выезда за границу отдыхающих с маленькими детьми, или просто для граждан, не достигших совершеннолетия, становится проще. Если ребенок едет отдыхать без родителей, но с опекуном, то нужно согласие одного из родителей на такую поездку. Также теперь достаточно один раз выписать разрешение на многоразовый выезд ребенка за границу, и в нем указать все страны, куда ребенку разрешено ехать. Если затем вы захотите отправить детей в другую страну, не указанную в маршруте, нужно будет написать новое заявление.

В 2021 году был принят закон о выезде ребенка за границу с одним из родителей. Теперь для выезда за пределы России согласие второго родителя не требуется. Однако второй родитель вправе наложить запрет на выезд ребёнка, для этого следует обращаться в отделения МВД. Снимается запрет только в судебном порядке.

Правда, оно будет нужно для оформления шенгенской визы на ребенка, а также для получения виз многих других развитых стран.

Кроме этого, необходимо уточнять местные правила, которые действуют в стране-курорте. Некоторые требуют не только заверенных нотариально документов от не присутствующих родителей, но и они должны быть переведены на официальный язык. Также могут понадобиться свидетельства о рождении, копии и оригиналы, и даже подобные заявления о разрешении на выезд за границу от обоих присутствующих родителей.

Что нужно для оформления загранпаспорта

Самое главное – это время. Если отпуск планируется заблаговременно, то начинать оформлять паспорт нужно как можно раньше. Процедура его изготовления занимает от месяца до четырех, и это не учитывая времени, которое необходимо на сбор документов. А предоставить нужно достаточно бумаг.

  • Заявление на получение загранпаспорта. Оно пишется по определенному образцу, имеет строгую форму и заполняется в 2-х экземплярах;
  • Чек или квитанцию (в зависимости от того, где осуществлялась процедура), которая подтверждает, что подающий заявление оплатил госпошлину на получение загранпаспорта (для документа старого образца 2000, нового – 2021 рублей);
  • Оригиналы паспорта гражданина Российской Федерации и ранее полученного заграничного, если срок его действия истёк не более года назад;
  • Четыре фотографии, сделанные специально для оформления загранпаспорта;
  • Заверенную выписку из трудовой книжки за последние 10 лет, где также необходимо указать адреса работодателей (не обязательное условие). При возможности лучше предоставить ее оригинал.

Если параллельно с собственным паспортом, заграничные паспорта оформляются еще и на детей, то для них также необходимо собрать целый пакет документов:

  • Заполненная родителями анкета, она же – заявление на получение загранпаспорта для детей;
  • Оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка;
  • Чек или квитанцию (в зависимости от того, где осуществлялась процедура), подтверждающую оплату госпошлины на получение загранпаспорта (для документа старого образца 1000, нового – 2021 рублей);
  • Две фотографии ребенка, сделанные специально для загранпаспорта;
  • Паспорт и ксерокопию одного из родителей ребенка;
  • Оригинал и ксерокопию документа, который подтверждает гражданство РФ.

Документы предоставляются в полном объеме на каждого ребенка. Например, оформляя загранпаспорт для двух детей, необходимо предоставить оригинал паспорта одного из родителей и две его ксерокопии. Если оформляется документ старого образца, то процедура может проводиться без присутствия ребенка. Для получения биометрического документа, каждый ребенок должен лично явиться для фотографирования.

Полис медицинского страхования

Речь идет не о добровольном медицинском страховании или бланке ОМС. Это отдельная страховая услуга, которую можно приобрести в любой компании, предоставляющей такие услуги. Как и все страховые продукты – вещь двоякая. Случись что – окажет существенную помощь и однозначно окупится. А если отдых пройдет гладко – деньги будут потрачены зря. На этом и строится весь бизнес.

Однако для отдыхающих есть альтернатива – номинальный полис. То есть страхование жизни осуществляется по всем правилам, однако для расчета берется минимально возможная сумма в 30 000 евро.

Стоит такой полис от 500 до 2021 рублей. Отлично подходит тем, кто едет за пляжным отдыхом. Риски попасть в чрезвычайную ситуацию хоть и есть, но они минимальны. Да и при наличии рядовых травм, болезней, и прочих несчастий страховой суммы вполне будет достаточно для покрытия расходов.

Выбирать более дорогие продукты и платить за страховой полис по нескольку тысяч рублей целесообразно туристам-дикарям, спортсменам или тем, кто едет за острыми ощущениями и планирует за границей заниматься экстремальным отдыхом. Для самых популярных видов развлечений, связанных с определенными рисками, страховые компании разработали специальные типовые предложения.

Например, сноубордисты, лыжники, рафтеры, дайверы и серферы могут выбрать уже готовый пакет услуг, стоимость его будет зависеть лишь от времени, на которое страхуется жизнь туриста. Такой полис имеет более серьезный страховой бюджет и расширенный список услуг, который получит застрахованное лицо в случае необходимости.

Оказание медицинских услуг за границей иностранным гражданам – очень дорогое удовольствие. К тому же во многих странах безрецептурный отпуск лекарств практически запрещен. Поэтому даже обыкновенный грипп, ротавирус или несерьезная травма вынудит вас обратиться к врачу, что при отсутствии полиса вылетит в копеечку. 500 рублей, сэкономленные на покупке полиса, покажутся мелочью на фоне выставленного счета.

Купить и выбрать страховку можно онлайн в течение 5 минут на сайте Cherehapa.

Кто рискует остаться дома

Пока выезд за границу россиян процедура достаточно свободная. Собрал документы и поехал. Однако некоторые ограничения все же есть. Некоторым категориям граждан выезд за границу из России в 2021 году запрещен.

Объективные причины, как правило, планирующим свой отдых, известны заранее. К ним относятся:

  1. Военные и служащие правоохранительных структур, служб безопасности, в том числе ФСБ. Однако в некоторых случаях отдых за границей возможен, при наличии особого разрешения от руководства, оформленного должным образом.
  2. Людям, имеющим проблемы с законом. Это могут быть осужденные, обвиняемые или подозреваемые, в отношении которых ведутся следственные работы или судебные процессы.
  3. Работающие или работавшие с государственной тайной, или соприкасающиеся с ней в другие моменты своей жизни, например, во время срочной службы. При приеме на работу или в случае увольнения человек подписывает специальный договор, где указаны все действующие ограничения, а также прописаны сроки действия требований.

Во всех этих случаях человек просто не сможет получить загранпаспорт. Также главный выездной документ не выдадут, если в заполненных документах и заявке на его получение, обнаружатся недостоверные данные. Это могут быть, как умышленно скрытая информация, так и просто неверно заполненные формы. В этом случае нужно попробовать подать документы повторно, исправив недочеты.

Новые правила выезда за границу в 2021 году

Действующий закон о выезде россиян за границу можно скачать тут.

Также внесены на рассмотрение и подписаны президентом некоторые правки к закону о выезде за границу. Но в законную силу они еще не вступили.

Скачать дополнения к действующему закону о выезде за границу от 1 декабря 2021 года можно по этой ссылке.

Дополнительные новые правила выезда за границу были введены с 2021 года. Зависит это от внешнеполитической и экономической обстановки. Пока говорят о них в контексте ответных мер России на введенные западными странами санкции.

Введение выездных виз

Самая жизнеспособная инициатива – введение выездных виз. Пока такого документа россиянам не требуется, чтобы покинуть пределы страны. Но представители власти очень активно и воодушевленно обсуждают такую идею. Отдыхающим она не будет стоить сколько-нибудь значимых сумм, однако сбор документов для ее оформления нервов потратит изрядно и времени убьет прилично. В разработанном законопроекте приводится следующий перечень:

  • Стандартная справка о доходах, которую нужно будет получить на месте работы;
  • Стандартный российский дуэт медицинских справок – кожвендиспансера из психдиспансера;
  • Документ, подтверждающий отсутствие судимостей – берется в полиции;
  • Справка об отсутствии задолженности – получается в налоговой по месту жительства;
  • Справка об оплате коммуналки – от местной управляющей компании.

Однако в случае предоставления документов, которые свидетельствуют о наличии заграничной недвижимости, находящейся в собственности, счетов в иностранных банках или паспорта гражданина другой страны, эти справки не потребуются.

Такие меры направлены ни столько на безопасность и защиту интересов отдыхающих, сколько на перераспределение приоритетов у туристов. То есть с введением дополнительных бюрократических преград, правительство всерьез рассчитывает снизить популярность отдыха за границей и сделать местные внутрироссийские курорты более востребованными.

Введение налога на выезд из страны

Второе по популярности и жизнеспособности нововведение – ввести обязательный налог для всех граждан России, выезжающих за пределы страны. Точной информации, сколько платить и от чего будет зависеть цена – нет. Но основной причиной такого новшества называют перераспределение туристического потока в стране. То есть налог на выезд из России должен быть достаточно велик, чтобы отбить желание поехать, например, в Турцию или Египет, нежели в наш Крым или Сочи.

Точную дату введения такой меры пока не называют. Умалчивают и о сроках рассмотрения инициативы на высшем уровне.

Подписаться на новости

* Конфиденциальность данных гарантируется, от подписки можно отказаться в любой момент

Сроки действия паспортов

ФЗ № 114 от 15.09.1996 г. регламентирует въезд и выезд из страны по заграничным паспортам, а также сроки использования бланков паспортов. Это зависит от вида заграничного удостоверения личности.

ВАЖНО: на момент выезда за рубеж или для получения визы загранпаспорт должен быть действительным. При этом учитываются не только требования российского    законодательства, но и требования той страны, куда направляется путешественник.

И для детей, и для взрослых биометрические документы оформляют на 10 лет. Загранники старого образца актуальны 5 лет с момента получения. Этот срок сократится, если в жизни владельца произошли перемены. Он может утерять паспорт или у него изменятся личные данные, например, фамилия. В таком случает необходимо получить новый загранник с новыми серией и номером.

СПРАВКА: новые данные могут быть внесены в загранпаспорт только в случае документального подтверждения.

Чтобы узнать срок действия своего заграничного удостоверения личности, нужно открыть его на странице с фотографией. На развороте любого типа бланков внизу находится информация о дате выдачи документа и о дате завершения срока действия. Старый образец действителен 5 лет, а новый 10.

Вычислять срок получения нового заграничного удостоверения личности гражданин должен самостоятельно. Этим вопросом нужно озаботиться не позднее, чем за 7-8 месяцев до конца срока действия. И неважно, где человек находится — в России или за рубежом.

ИНФОРМАЦИЯ: сотрудники УФМС или МФЦ могут возражать против замены документа из-за того, что до завершения срока действия паспорта более полугода. Нужно настоять на своем и заменить документ заранее. Учитывать следует сроки изготовления нового биометрического загранника. Получают его иногда и через четыре месяца. Такая ситуация может сложиться и внутри страны, и за границей.

Требования к фотографиям в загранпаспорте

Важнейшим аспектом загранпаспорта любого образца является фотография. Даже небольшие недостатки могут стать причиной отказа в выдаче заграничного документа.

Фотографии должны отвечать следующим критериям:

  • фото делают анфас;
  • фотографироваться в прозрачных или полупрозрачных очках могут лишь граждане, которые постоянно их носят. Нельзя допускать бликов на стеклах. Глаза должны быть четко видны сквозь очки. Оправа не должна скрывать черты лица. Особо широкие формы очков лучше не использовать при съемке на загранпаспорт;
  • одежда на человеке в момент фотографирования должна быть спокойных оттенков, но не белая или блеклая;
  • головной убор разрешается только тем гражданам, которые носят их из-за требований религии. При этом само лицо должен быть открыто и ничем не затенено;
  • фон для фотографирования нужно подобрать светло-серый или светло-голубой;
  • смотреть во время съемки следует прямо в объектив фотокамеры;
  • свет во время фотосессии должен падать четко на лицо, не создавая теней и бликов;
  • волосы нужно уложить в аккуратную прическу;
  • выражение лица должно оставаться нейтральным, без сильных эмоций. Возможна лишь легкая улыбка;
  • снимок должен быть естественного тона, не слишком светлый или темный. Он может быть цветным или черно-белым, предпочтительнее цветное фото.

При фотографировании на загранпаспорт нельзя обрабатывать фото в каких-либо специальных программах. Печатают снимки на матовой бумаге, так как глянцевые фото невозможно ламинировать.

Любые снимки, будь то на бумажных носителях или в электронном виде, действительны лишь полгода с момента фотографирования. Человек имеет право сделать снимок в фотосалоне. При этом он может сохранить фото на электронном носителе, а затем предоставить его по месту требования. В любое время он сможет распечатать его для загранпаспорта старого формата.

Электронный вариант фотографии пригодится в момент оформления анкеты через портал Госуслуги. При оформлении нового биометрического заграничного документа такая фотография не подойдет. Граждан фотографирует на месте специальный ответственный сотрудник.

Это делают, чтобы избежать ретуши, затирания морщинок и второго подбородка, а также коррекции глаз. Все эти манипуляции снижают сходство портрета с оригиналом. При прохождении пограничного контроля идентичность проверяет цифровая машина. Мечта хорошо выглядеть на фото и несоответствие с оригиналом ведет к развороту домой.

Новый вид паспорта для поездок за границу детям лучше оформлять с 6 лет, когда ребенка уже без затруднений можно сфотографировать в отделении МФЦ или ФМС. Снимок для паспорта старого образца должен иметь внизу размытый овал. К документам нужно приложить 3 фотографии. Одну вклеят в документ, а две другие понадобятся для анкет.

Размер фото строго регламентирован и составляет 3,5х4,5 см. Лицо должно занимать 29-34 мм от всей площади фотографии. Глаза находятся на центральной горизонтальной линии. При соединении зрачков получается ровная линия, параллельная верхнему и нижнему краю фотографии.

Воображаемая центральная линия снимка проходит по центру носа. А между верхним краем фото и макушкой головы человека остается 2 мм.

Общие требования к загранпаспортам

В заграничном паспорте после отметки о визе должно оставаться, минимум, две чистые страницы. К количеству требуемых виз прибавляют две страницы. Например, если нужны две визы, то перед их постановкой в паспорте должно быть минимум четыре чистые страницы (2 визы + 2 страницы).

Необязательно свободные листочки должны находиться на развороте. Просто на них не должно быть следов от печати с другой страницы или следов клея. Документы, в которых не хватает листков для постановки визы, признаются несоответствующими требованиям. В таком случае решение о выдаче визы остается за консульствами.

Выдан загранник должен быть на полные 10 или 5 лет.

Главные требования к загранпаспорту:

  • документ должен быть оформлен по правилам, утвержденным соответствующими приказами МВД, заверен печатью УОВиРР. На документе старого образца ставится подпись владельца, удостоверяющая правильность заполнения всех граф (место и дата рождения, гражданство, срок окончания действия и дата выдачи);
  • документ не может быть просрочен. Он должен соответствовать срокам, в нем указанным;
  • если загранпаспорт залит водой, помят, ламинированная страничка плохо держится, то это может повести за собой отказ в визе;
  • дети после 14 лет обязаны иметь свой загранпаспорт. Дети младшего возраста вписываются в паспорт родителя или законного представителя, там же должны быть детские фотографии. Запись о детях в паспорте родителя заверяется печатью УОВиРР. Для переезда через границу потребуется еще и свидетельство о рождении ребенка или общегосударственный гражданский паспорт человека от 14 до 18 лет. Это касается загранника старого образца. В заграничный биометрический документ детей не вписывают. На них оформляется отдельный паспорт, даже если ребенок совсем мал;
  • если данные ребенка были вписаны в загранпаспорт родителя до 19 января 2021 года, то документ остается актуальным до окончания срока действия. Но при этом, в паспорт должно быть вклеено фото ребенка;
  • если женщина вышла замуж и поменяла фамилию, то загранпаспорт и все остальные документы придется заменить не позднее, чем через месяц. Так как при их подаче для получения визы все бумаги должны быть на одну фамилию. В ином случае виза не будет выдана;
  • когда в международном удостоверении личности уже проставлена действующая въездная виза, которую выдала одна из стран Шенгенского соглашения, то вторая виза не проставляется. Предыдущая виза должна быть использована или аннулирована. Новая может быть получена, если старая была однократной. Она считается использованной, если поездка уже завершена, даже если ее срок не окончился;

СПРАВКА: Страны Шенгенского соглашения: Австрия, Германия, Бельгия, Дания, Греция, Исландия, Испания, Италия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Финляндия, Португалия, Швейцария, Франция, Швеция, Литва, Латвия, Эстония, Словения, Чехия, Словакия, Польша, Мальта и Венгрия.

  • когда в паспорте есть отметка о многократной въездной неиспользованной визе для посещения любой страны Шенгенского соглашения, то по ней можно поехать в любое государство этого соглашения. Нужно лишь следить за количеством использованных дней;
  • информацию о получении заграничного паспорта необходимо внести на последнюю страницу общегражданского удостоверения личности. Сотрудник ФМС поставит штамп, который будет нужен при получении Шенгенской визы;

Заявление на получение Шенгенской визы подают не позже, чем за три месяца до запланированной поездки. Собранные справки действительны не более 30 дней.

СПРАВКА: С 2021 года при получении загранпаспорта, оформляя Шенгенскую визу впервые, нужно сдавать биометрические данные — в присутствии сотрудников консульства сделать фотографию и дактилоскопию.

Если гражданин получил биометрический паспорт, документ сразу оформляется по международным стандартам с предоставлением биометрических данных (отпечатков пальцев или изображения радужки глаза), позволяющих четко идентифицировать личность человека.

Подача заявления через сайт Госуслуги

Все больше набирает популярность подача заявления на оформление загранпаспорта через сайт Госуслуги. Здесь нужно загрузить цифровую фотографию. Для таких снимков следующие требования:

  • фото кодируется в формате JPEG. Другой вариант придется переформатировать. Фотошоп в помощь;
  • файл должен «весить» не более 300 Кб;
  • разрешение 450 dpi.

Остальные требования к фото идентичны с теми, которые нужно приносить распечатанными. Фотографии на сайте Госуслуги предоставляются в конце подачи всех остальных документов.

Основания для отказа в приеме документов на заграничный паспорт

В указанных выше регламентах содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов на оформление загранпаспорта:

  • форма и содержание заявления о выдаче заграничного паспорта не соответствуют требованиям Регламента;

  • не поддается прочтению текст заявления;

  • не представлен один или несколько документов, предусмотренных Регламентом, или представленные документы не соответствуют предъявляемым требованиям;

  • не соблюдено требование о личном обращении в подразделение по вопросам миграции или в МФЦ заявителя, достигшего 18-летнего возраста, а также законного представителя лица, не достигшего 18-летнего возраста или признанного судом недееспособным и ограниченно дееспособным (кроме случаев подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала);

  • недействителен основной документ (паспорта), которым удостоверяется личность заявителя или законного представителя. Так, не замененный в связи с достижением 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт, может послужить основанием для обоснованного отказа в приеме документов.

Поданное в форме электронного документа через Единый портал заявление, не принимается к рассмотрению в следующих случаях:

  • заполнены не все пункты заявление, которые подлежат заполнению;

  • не представлена фотография гражданина, которому оформляется паспорт, в электронной форме;

  • требования, предъявляемые к цифровой фотографии гражданина, которому оформляется заграничный паспорт, не соблюдены;

  • срок действия основного документа, удостоверяющего личность заявителя либо законного представителя, истек;

  • не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о выдаче паспорта, поданным в электронной форме с использованием Единого портала.

Сотрудники подразделения по вопросам миграции, осуществляющие прием документов, должны руководствоваться исключительно этим перечнем и не изобретать других оснований, руководствуясь ведомственными инструкциями и указаниями.

Что делать, если не принимают документы на загранпаспорт

Если случилось так, что подготовив необходимые документы на загранпаспорт нового образца (перечень документов подробно рассмотрен здесь) и прибыв на прием для их сдачи, вы получили отказ в приеме документов, то рекомендуем действовать по следующей схеме.

  1. Если отказ правомерный (то есть соответствует списку выше), то сотрудник, осуществляющий прием документов у заявителя, должен рекомендовать устранить имеющиеся недостатки и после их устранения повторно обратиться на прием.

    Убедившись в правомерности отказа, согласуйте с сотрудником время повторного обращения и произведите предварительную запись на повторный прием. Это поможет вам избежать потерь времени при повторном ожидании в очередях.

  2. Если вами выполнены все установленные законом требования, однако сотрудник, осуществляющий прием граждан, отказывается принять подготовленный вами пакет документов, при этом ссылается на явно надуманные причины или на какие-то внутренние ведомственные указания, обращайтесь на личный прием к руководителю этого подразделения.

    Желательно подготовить письменную жалобу и ознакомить с ее содержанием руководителя. А далее действовать в зависимости от его реакции на вашу жалобу.

    В большинстве случаев личного обращения с жалобой бывает достаточно для оперативного разрешения проблемы.

    Однако если решить проблему на месте не удается и руководитель отдела, защищая «честь мундира» и нерадивого сотрудника отказывает в приеме документов, обращайтесь к вышестоящему руководству и воспользуйтесь нашими советами, данными вам в связи с незаконными требованиями сотрудников подразделения по вопросам миграции (в прошлом — ФМС).

Отказывают в выдаче загранпаспорта, когда документы уже приняты

Даже если ваши документы правильно оформлены и приняты должностным лицом, то радоваться пока рано. Указанные вами сведения еще подлежат проверке, результаты которой (в некоторых случаях) могут повлечь за собой отказ в выдаче загранпаспорта .

Действующим законодательством предусмотрен ряд обстоятельств, при которых гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и дееспособному в полном объеме, может быть отказано в выдаче заграничного паспорта.

Эти обстоятельства прямо перечислены в статье 15 Федерального закона РФ № 114, принятого Государственной Думой 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Представленный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, то есть других оснований для отказа не может быть.

Причем, необходимо отметить, что в статье приведены основания для временного ограничения права гражданина на выезд из РФ, которые являются основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.

Рассмотрим эти основания, а также сроки, в течение которых гражданину может быть отказано в выдаче загранпаспорта, более подробно:

  1. Если гражданин имеет допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, относящимся к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), временно ограничивающий его право на выезд из РФ.

    Срок ограничения действует до истечения срока, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и не может превышать 5 лет с того дня, когда заявитель последний раз ознакомился со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.

    В том случае, если сведения, в которых заявитель был осведомлен на момент подачи заявления, сохраняют соответствующую степень секретности, то срок ограничения права на выезд из РФ может быть продлен по заключению Межведомственной комиссии. Однако в этом случае он не может превышать в общей сложности 10 лет.

  2. Граждане, призванные в соответствии с законом на военную службу или направленные на альтернативную гражданскую службу, ограничены в праве выезда за пределы РФ до окончания службы.

  3. В отношении осужденных за совершение преступления лиц ограничения действуют до отбытия наказания или до освобождения от наказания.

  4. Лица, привлеченные к уголовной ответственности в качестве обвиняемых или являющиеся подозреваемыми в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, ограничены в праве выезда до вынесения решения по делу или вступления приговора суда в законную силу.

  5. В случае уклонения от обязательств, которые наложены на гражданина судом, он имеет ограничения в выезде до исполнения этих обязательств или до достижения согласия со стороной, в пользу которой у него имеются обязательства.

  6. Прохождение государственной службы или работа в органах ФСБ является основанием для ограничения гражданина в праве выезда за пределы РФ до окончания срока соответствующего трудового договора или контракта.

  7. В случае признания гражданина несостоятельным (банкротом) ограничения в отношении него действуют до вынесения арбитражным судом решении об окончании или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Это решение может быть принято арбитражным судом и на основании мирового соглашения.

  8. Если при оформлении документов на загранпаспорт гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения, то подразделением по вопросам миграции принимается решение об отказе в выдаче загранпаспорта до решения вопроса в срок не более одного месяца.

    При подготовке документов о выдаче загранпаспорта, особенно при заполнении заявления, советуем обратить особое внимание на это обстоятельство. Не только умышленное сообщение заведомо ложных сведений, но и простая небрежность и невнимательность при заполнении заявления может послужить основанием для отказа.

    Прежде чем обращаться в подразделение по вопросам миграции для сдачи документов на загранпаспорт, внимательно проверьте внесенные в заявление сведения и сверьте их с имеющимися у вас документами.

    Следует отметить, что сообщение заведомо ложных сведений при оформлении загранпаспорта, может повлечь за собой административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей (статья 19.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Несовершеннолетние, а также недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, могут получить отказ вы выдаче загранпаспорта в случае несогласия одного из родителей (усыновителей), опекунов или попечителей на их выезд за пределы РФ. Таким образом, основания для отказа в выдаче загранпаспорта вышеуказанной категории лиц зависят от их законных представителей.

В случае отказа в выдаче заграничного паспорта заявителю оформляется и выдается письменное уведомление с изложением причин отказа в оформлении (выдаче) паспорта, срока действия ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении.

В уведомлении также указывается полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права конкретного гражданина на выезд из РФ.

Отказ в выдаче загранпаспорта из-за долгов

Не случайно многие предусмотрительные граждане, прежде чем обратиться в подразделение по вопросам миграции по поводу оформления заграничного паспорта проверяют сведения об имеющихся у них задолженностях на сайте Федеральной службы судебных приставов, потому что довольно распространенная на сегодняшний день причина отказа в выдаче заграничного паспорта – это наличие долговых обязательств.

Следует отметить, что поводом для отказа в выдаче загранпаспорта может послужить не какой-то абстрактный долг, например соседу, а наличие неисполненных долговых обязательств, наложенных судом.

Решения судов о взыскании долгов поступают для исполнения в службу судебных приставов, и при проверке заявителей по учетам ФССП эта информация может послужить основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.

В этом случае отказ будет являться вполне обоснованным.

Для получения загранпаспорта достаточно погасить долг.

Следует иметь в виду, что лишиться права свободно выехать за границу вполне возможно даже в том случае, если заграничный паспорт уже имеется. Об этом вы можете прочитать здесь.

Что делать, чтобы не оказаться в ситуации, когда выезд за границу может быть ограничен и при какой сумме задолженности можно оказаться невыездным, — вы можете узнать из этого видеоролика.

Порядок обжалования решений об отказе в выдаче загранпаспорта

Получив письменное уведомление об отказе в выдаче заграничного паспорта, вы имеете право обжаловать это решение.

Решение может быть обжаловано путем обращения к вышестоящему по отношению к органу, принявшему решение об отказе, руководителю подразделения. Если решение об отказе принималось руководителем областного (краевого) структурного подразделения, то жалобу следует направлять в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Достаточно действенным способом обжалования решения об отказе является обращение на официальный сайт Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Кроме этого, жалобу на решение об отказе в выдаче заграничного паспорта можно направить прокурору, так как таким решением нарушается право гражданина на свободный выезд за пределы РФ.

Если ограничение в праве выезда за пределы РФ связаны с тем, что заявитель осведомлен в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне, то решение об ограничении может быть обжаловано в специальную Межведомственную комиссию.

Жалоба рассматривается комиссией, не позднее, чем в 3-месячный срок заявителю подготавливается и направляется письменный ответ.

Отказ в выдаче загранпаспорта можно обжаловать и в судебном порядке.

Подводя итог рассмотрению данного вопроса, следует отметить, что любой человек, желающий получить заграничный паспорт, но при наличии каких-либо ограничений, предусмотренных законом, лишенный на момент обращения такой возможности, имеет право получить достоверную информацию о причинах отказа.

Обстоятельства, препятствующие осуществлению права гражданина на выезд за границу, а, следовательно, и на получение загранпаспорта, прямо перечислены в законе. И кроме указанных в законе других причин для отказа нет.

Обратная связь

Материалы, размещенные на нашем сайте, подготовлены в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим вопросы оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность граждан России на территории страны и за ее пределами.

В последнее время в эти правовые нормы внесены изменения, значительно облегчающие порядок оформления указанных документов. Как показывает практика, об этих изменениях не знают не только граждане, но, к сожалению, и некоторые должностные лица, в чьи обязанности входит оказание государственных услуг и применение действующих норм права.

Человеку, которому нужно оформить внутренний или заграничный паспорт, приходится преодолевать возведенные чиновниками бюрократические барьеры, порождающие массу проблем и значительно усложняющие процесс получения документов, а в некоторых случаях вообще исключающие возможность их получения.

Ознакомившись с материалами нашего сайта, вы сможете отстоять свои права и избежать случаев нарушения закона при оформлении ваших документов.

При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в материалах нашего сайта, вы можете обратиться с вопросом к нашим юристам непосредственно на сайте или позвонить по указанным телефонам.

Единый федеральный номер (ежедневно 9.00 — 23.00)

Москва и область (ежедневно 9.00 — 23.00)

Вы получите ответ специалиста, который поможет вам, опираясь на нормы закона, эффективно решать даже неразрешимые, с точки зрения чиновников, проблемы.

Новые статьи по вопросам получения загранпаспорта гражданина РФ

© 2021 Онлайн приемная по вопросам получения паспорта РФ. Копирование материалов сайта rf-passport.ru допускается только при наличии прямой ссылки на источник — rf-passport.ru. Любое коммерческое использование материалов и публикации в печатных изданиях допускается только с письменного согласия администрации rf-passport.ru. Всю ответственность за размещаемые материалы и содержащиеся в них сведения несут их авторы. Вся информация, имеющаяся на сайте, носит исключительно ознакомительный характер. Политика конфиденциальности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: