Правоустанавливающие документы на землю

Добрый день, уважаемый посетитель! В данной статье идёт разговор о том, Правоустанавливающие документы на землю. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь! Приятного чтения

Перечень документов, устанавливающих право на землю

Документация на земельные участки, имеющая юридическое значение, бывает двух видов:

Документы, устанавливающие право на землю. Этот вид документов является первичным основанием для совершения процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество. К таким документам относятся договоры и акты приема-передачи, свидетельства о праве на наследство, решения судебных органов и т.д.
Документы, удостоверяющие право на землю. Эта документация является итоговым результатом процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по земельным вопросам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу

02

Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)

8 800 350 14 85

03

Консультация по телефону
(Москва и область)

8 499 938 59 55
Узнать цены на услуги юриста по земельным вопросам

В отношении земельных участков документами, удостоверяющими право на них, являются:

Свидетельство о праве собственности на землю. С внесением изменений в Федеральный закон от 21 июля 2022 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с 15 июля 2022 года выдача данного свидетельства прекращена, вместо него заявителям выдается выписка из ЕГРП, которая содержит сведения о действующих правах в отношении участка земли. Свидетельства о собственности, выданные ранее этой даты, сохраняют свою юридическую силу и не требуют замены.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), а с января 2022 года – из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Данный документ с 15 июля 2022 года выдается регистрирующими органами вместо свидетельства о праве собственности на землю.
Свидетельства о праве пожизненного владения землей, о бессрочном (постоянном) праве пользования участком. Данные виды документов, выдаваемые до введения в действие Федерального закона 122-ФЗ сохраняют свою силу до момента совершения сделок по изменению прав на данные участки.
Договор аренды участка земли, заключенный на срок менее года (в пределах этого срока государственная регистрация договора аренды не требуется);
Договор аренды, заключенный на срок более года, с отметкой регистрационного органа.

Выдачей документов, удостоверяющих право на землю, занимаются органы Росреестра, которые уполномочены на проведение регистрационных действий.

Содержание правоустанавливающих документов на землю

Обязательные требования к документам, удостоверяющим право на землю, содержатся в Федеральном законе 122-ФЗ:

Субъект права. Для физического лица – фамилия, имя, отчество, а также иные персональные данные. Для организации – полное наименование, ИНН, ОГРН, а также иные сведения о регистрации в качестве юридического лица.
Вид права: собственность (или один из видов владения), с указанием формы (долевая, совместная). В отношении долевой собственности каждый из дольщиков получает на руки самостоятельный правоудостоверяющий документ.
Объект права. Указываются сведения о земельном участке: категория, вид разрешенного пользования, площадь и адрес участка.
Кадастровый (условный) номер объекта, которые является уникальным и не меняется в случае перехода права.
Ограничения (обременения), существующие в отношении объекта права.
Указание на правоустанавливающий документ (договор, акт приема-передачи, судебное решение и т.д.).
Указание на дату внесения сведений о государственной регистрации права со ссылкой на номер записи в ЕГРП.

Изменения в законодательстве, регулирующие порядок выдачи правоудостоверяющих документов

Федеральным законом от 03 июля 2022 года № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены поправки в статью 14 Федерального закона 122-ФЗ. С даты вступления в силу Федерального закона 360-ФЗ, т.е. с 15 июля 2022 года, проведенная государственная регистрация прав на недвижимое имущество удостоверяется не свидетельством, а выпиской из ЕГРП. Ранее выданные свидетельства не утрачивают юридическую силу и считаются полноценным правоудостоверяющим документом на землю.

С 01 января 2022 года вступает в силу Федеральный закон от 13 июля 2022 года № 218-ФЗ «О недвижимости». Он сохраняет процедуру регистрации прав. Действующую в настоящее время, однако сведения о правах и сделках с объектами недвижимости теперь буду заноситься не в ЕГРП, а в Единый государственный реестр недвижимости. Перечень правоудостоверяющих документов по Федеральному закону 218-ФЗ остался без изменений.

Автор статьи:
Петр Романовский, юрист

Стаж работы 15 лет, специализация — жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.

Полезная информация по земельным вопросам

Земли сельхозназначения
Назначение земельных участков: виды
Аренда земли
Земельный налог
Фактическое землепользование
Самозахват земли
Судебная землеустроительная экспертиза
Правоустанавливающие документы на землю

Какие документы не могут быть правоустанавливающими на участок земли или недействительны для правоустановления

Правоустанавливающими документами не являются:

Свидетельство о праве собственности.
Выписка из ЕГРН.

Как мы уже говорили, они могут подтвердить права, да и то — не всегда. С недавнего времени были отменены свидетельства о праве собственности. Их заменили выписки из ЕГРН. Таким образом, чтобы подтвердить права на землю, придется все-равно получать выписку. Свидетельство можно оставить для себя, не уничтожая. Оно имеет юридическую силу, но — формальную.

Также не могут быть правоустанавливающими документами копии, не заверенные нотариально — или в соответствующем органе, который уполномочен их заверять.

Вся техническая документация на земельный участок тоже не является подтверждением, что вы являетесь собственником земли.

Как заполняются, оформляются и утверждаются правоустанавливающие документы на участки земли

Документация может оформляться специалистами — или лицами, участвующими в сделке.

Например, оформлением может заниматься:

Нотариус при заключении сделки купли-продажи, оформления дарственной, а также договора могут составить и сами участники (бывший и будущий собственник земли).
Нотариус при оформлении завещания.
Передаточный акт составляют обычно юристы или нотариус.
Секретарь суда при вынесении судебного решения, постановления.
Работники органов власти, если решение о передаче прав на землю касается их.

Все документы должны соответствовать государственным требованиям и нормам. Они оформляются на специальных бланках, и должны иметь все штампы и печати о госрегистрации. На них должны стоять подписи всех задействованных лиц.

Кроме того, в таких документах не должно быть ошибок. Если случайно специалист сделал ошибку в инициалах, то сделку можно считать недействительной. Прав у гражданина на участок земли не будет.

Также обращайте внимание на смысловое содержание бумаг. Они не должны противоречить друг другу. В них, как правило, указаны одинаковые данные.

Важно: если в документах имеются ошибки, неточности, недочеты, то стоит такой документ переоформить.

Все бумаги должны быть заверены. Утверждают документы в инстанциях, куда обращался заявитель.

Например, в Регистрационной палате, Росреестре, местной Администрации, нотариально конторе.

Можно также обратиться в Многофункциональный центр, там специалисты за вас закажут и получат нужный документ.

Требования и сроки к правоустанавливающей документации

Все основные требования регулируются действующим законодательством. Считается,что документы, полученные, при СССР не являются действительными в РФ. Этоневерное утверждение, так как документы, определяющие возможность владениянедвижимостью не имеют сроков давности, ограничений в юридической области и нетеряют силы. Исключение составляет только случай, когда выполняются некиеманипуляции с землей – вне зависимости потребуется перерегистрация.

Что делать если документы для продажи дома с земельным участком утеряны?

Вся актуальная и достоверная информация о владельце находится в
государственном реестре, куда каждый вправе обратиться. Правительством был
создана специализированная инструкция, которая позволит:

• оформить и выдать свидетельство о регистрации;

• сведения о выполнении сделок с объектом;

• получить сведения о праве владения.

В случае потери документов, всегда можно обратиться в ближайшее отделение Росреестра и получить необходимую выписку. Так вы сможете вернуть полученные документы при покупке земельного участка.

Для чего необходимы правоустанавливающие документы?

Изначально, крайне важно убедиться в том, что бумаги на дом и другую недвижимость являются действительно подлинными. Это не является гарантией того, что совершаемая сделка будет вполне безопасной и не понесет негативных последствий.

Очень важно проверить бумаги на предмет возможности реализации имущества со стороны третьих лиц.

Человек получает возможность распоряжаться собственностью и владеть земельным участком после принятия соответствующего решения в суде. Оно может быть с легкостью оспорено, причем на это дается полгода. За этот промежуток времени человек может вседозволенно распоряжаться имуществом, реализовать его, а новый собственник получит дополнительные проблемы.

Пример свидетельства о регистрации права на имущества

При выполнении сделок купли-продажи просто невозможно обойтись без набора необходимых бумаг. Поэтому важно знать, как документы нужны для оформления земельного участка.

Что это такое?

Документация, определяющая право собственности и владения земельным участкоминаче называется документами-основаниями. В них содержится достоверная иактуальная информация о том, кто является фактическим владельцем определеннойтерритории и в каких пределах. В совокупности – бумаги, на основе которыхконкретный человек получает право распоряжаться и владеть площадью.

Чтобы понять, какие бумаги являются правоустанавливающими и подходят ли
документы для продажи земельного участка, достаточно прочесть его. Там
обязательно указывается:

1. Кем было передано право владения.

2. Дата и время передачи.

3. Объект, подлежащий передаче.

Документ на право собственности на земельный участок, это:

• договоры или акты приема-передачи (при покупке или продаже, в случае дарения, приватизации и др.);

Акт приема-передачи недвижимости

• решение, принятое на основании решения судьи;

• свидетельства, определяющие право наследования;

• решения местных органов власти о предоставлении конкретной площади в право владения.

Примечательно, что свидетельства о правовой регистрации или внесении обновленной информации в реестр о собственниках не являются сами по себе правоустанавливающими. Они приобщаются к основному пакету и являются основанием для изменения прав.

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Вид документа, выступающего в качестве правоустанавливающего, зависит от юридического прецедента, в результате которого владелец вступил в обладание ЗУ. Таковыми являются, в том числе, акты о выдаче наделов, полученные ещё в прошлом столетии, в рамках действия советского Земельного законодательства.

Их актуальность не утрачена по сей день. Они не подлежат замене на свидетельства и иные документы, выданные позже. Правоспособность этого вида бумаг определяется действием Федерального Закона от 25.10.01 г., о введении в действие ЗК РФ, под № 137-ФЗ.

Если участок приобретался в рамках действия Российского законодательства, договора и иные сведения о его приобретении, оформленные в качестве официального документа, относятся к правоустанавливающим прецедентам.

Итак, документами удостоверяющими права на земельный участок являются:

Административные акты о выделе земель, выписки из административных актов или постановления правления колхозов (совхозов) о предоставлении ЗУ.
Договора имущественных сделок: дарственная, купчая или договор мены. Если надел приобретался в результате проведения гражданско-правового действия.
Свидетельство о вступлении в наследство – для земель, полученных по завещанию или в результате перехода имущественных прав от умершего собственника.
Договора аренды – для арендаторов ЗУ.
Выписка из решения суда, если право собственности оспаривалось в судебном порядке.

Если надел участвовал в приватизации, к основному документу прилагается административный государственный акт о переходе права. Если он выкупался у администрации, кроме акта выкупа прилагается квитанция об оплате стоимости ЗУ.

Только правоустанавливающая документация допускает недвижимость к участию в имущественной сделке или передаче по наследству. На её основании допускается определять значимые для титула ЗУ характеристики, отражающие чистоту сделки и безапелляционность правоспособности надела.

Теперь вы знаете что является правоустанавливающим документом на земельный участок, но есть еще один очень важный вид документов на ЗУ, об этом ниже.

Правоудостоверяющая документация

Этот вид документов содержит расширенные сведения о земельном участке и удостоверяет:

Форму правоспособности, на основании чего субъект владеет наделом.
Данные о владельце и основные кадастровые характеристики участка.
Место положения (адрес) ЗУ, кадастровый номер.

Предоставляется гражданам после имущественной сделки или иного варианта оформления в собственность, в виде свидетельства, выданного Росреестром. Заполняется по форме, установленной в регионе по месту расположения ЗУ. Выдаётся по заявлению правообладателя при предоставлении правоудостоверяющего документа. Данные о нём вносятся в свидетельство.

Разновидности документов определяются способом правообладания. Основными являются свидетельства и акты:

государственный акт на земельный участок о праве собственности;
акт приема-передачи ЗУ;
пожизненно наследуемом владении;
постоянном (бессрочном) пользовании ЗУ;
свидетельство о праве аренды.

На основании одного из перечисленных документов, владелец может осуществлять правовые операции, требующие подтверждения его правоспособности в распоряжении участком.

Например, оформить обременение, разделить ЗУ, передать землю в аренду, купли-продажа или дарение. А так же – использовать ЗУ по целевому назначению, извлекая из него пользу. На таком участке допускается предпринимательская деятельность. Но для граждан, владеющих землями бессрочно, не разрешено оформление юридического лица.

Внимание, при использовании надела не по назначению возможно изъятие ЗУ для государственных и муниципальных нужд.

Обозначенные свидетельства участвуют в имущественных сделках, наряду с правоустанавливающими видами бумаг, если обозначенный вид права регламентирован к сделке законом.

Свидетельства оформляются в силу действия Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 21.07.97 г., под № 122-ФЗ.

Перечень документов на земельный участок мы привели, теперь поговорим об их юридической силе.

Срок действия правоустанавливающей документации

Правоустанавливающие бумаги выдаются без ограничения срока. Соответственно, их юридическая сила с течением времени не утрачивается. Сведения обновляются путём замены кадастровых паспортов ЗУ, выписок из кадастровых записей и т.п. Некоторые акты выданы гражданам в советский период, но они актуальны и сегодня.

Прекращение их действия, на основании которого допустимо аннулирование, возникает при прекращении права пользования ЗУ. В число ситуаций, допускающих упразднение действия бумаг, входят:

изъятие земель;
конфискация, экспроприация;
передача наследникам;
переход права по имущественной сделке.

После перехода права собственности к новому владельцу, старая документация может использоваться только для определения категории земель. Так же допускается её аннулирование.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

Утрата бумаг

Если бумаги утеряны, потребуется срочное восстановление. В противном случае, при выявлении их отсутствия, администрация населённого пункта вправе вынести решение о самозахвате ЗУ на основании статьи 7.1 КоАП РФ.

Если же вы самовольно захватили участок, тогда вам нужно его оформить в собственность. Подробнее об этой процедуре описано в другой нашей статье.

Такие действия могут иметь последствия в виде штрафных санкций в сумме:

500 – 2022 рублей для физических лиц;
1000 – 2022 рублей для должностных лиц;
10 – 20 тысяч, для предпринимателей.

Если после уплаты штрафа документация не будет подготовлена, то на основании ст. 76 ЗК РФ, земли будут изъяты для передачи законному собственнику – хозяйствующему субъекту.

При обнаружении утраты, следует незамедлительно заявить о случившемся в исполком населённого пункта, для их восстановления. Искать источник возникновения права следует в архивных сведениях. Если в архиве или административных записях сведения о бесплатном предоставлении ЗУ не будут найдены, нужно обратиться с иском в суд.

В исковом заявлении высказывают просьбу о восстановлении прав на владение участком. К заявлению прилагают те бумаги, которые имеются в наличии у землевладельца. Их недостаток допустимо восполнить свидетельскими показаниями о том, что участок используется истцом.

Административное решение о признании собственности на ЗУ равносильно судебному. На основании признания права владения этими инстанциями, допускается восстановление правоспособности надела, с обязательной регистрацией в Росреестре.

Необходимые документы на земельный участок определяют его юридический статус и правоспособности. В случае их утраты, требуется восстановление таковых в судебном или административном порядке.

Виды документов на ЗУ

Кроме кадастрового паспорта и межевого дела, отражающих характеристики надела после межевания, пакет документации землевладельцу требуется обеспечить себя двумя видами документации на ЗУ.

Речь идёт о правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах. Именно они создают гражданско-правовой прецедент имущественных гарантий лица. Юридически они обладают различной силой и не могут взаимно заменяться, отражая функциональные особенности владения ЗУ.

Правоустанавливающие документы на земельный участок – это официально оформленные сведения о факте возникновения права на участок. Они появляются изначально, в момент приобретения права владения таковым. То есть владение наделом возникло на таком основании, которое зафиксировано в первичном акте или договоре.

Правоудостоверяющие документы – это свидетельства, подтверждающие право владения наделом и констатирующие форму права.

Они выдавались в результате постановки ЗУ на регистрационный учёт в Росреестре. Констатируют факт наличия сведений о нём в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Также они вторичны по очерёдности получения. Их выдача допускается исключительно при предъявлении в отделение ГКН первичного подтверждения владения, которым является правоустанавливающий документ.

Юридическая сила и предъявляемые требования

Правоустанавливающая документация приобретает статус юридического прецедента на основании соблюдения законодательных нормативов. Источниками их санкционированного получения, соответствующими нормам земельного и гражданского права являются:

администрация населённого пункта;
районный суд;
областной и кассационный суды (при обжаловании);
юридические консультации, риэлторские компании.

Административные и судебные решения имеют равную силу установления права владения участком. Гражданско-правовые договора имущественных сделок составляются специалистами юридических и риэлторских фирм.

Все правоустанавливающие документы вступают в силу только после регистрации в Росреестре, это требование обязательно. Оно регламентировано действием ст. 131 ГК РФ. Без проведения регистрации, сведения о приобретении ЗУ не будут внесены в кадастровые записи ГКН.

Правоустанавливающий документ на данный момент

Основная бумага, которая определяет право собственности на любую недвижимость – это выписка из Единого Государственного Реестра Недвижимости (ЕГРН). Сейчас этот документ заменил ещё и выписку из кадастрового паспорта, так как содержит схему расположения объекта и его основные характеристики.

Ещё буквально несколько лет назад основным правоустанавливающим документом считалось свидетельство о праве собственности. Многие граждане до сих пор считают, что при регистрации сделки на землю им должны выдать именно этот документ. Несмотря на то, что такие документы больше не выдаются, они продолжают действовать при предъявлении.

Где получить правоустанавливающий документ?

Перед началом любых регистрационных действий нужно выяснить, где получить соответствующие бумаги. Если речь идёт о выписке из ЕГРН, то выдаётся она в Росреестре, заявление можно подать и через МФЦ.

Однако Росреестр не будет содержать сведений, если после 31.01.1998 года права на объект не перерегистрировались или не вносились какие-то изменения. Соответственно, выписку не выдадут. Сведения о таких земельных участках хранятся в реестрах органов исполнительной власти тех населенных пунктов, в которых расположены объекты недвижимости. В такой ситуации нужно обращаться именно туда.

Некоторые правоустанавливающие документы можно получить в администрации муниципального образования. Речь идёт об актах передачи, договорах о долгосрочной аренде и иных. Однако такие сведения в среднем хранятся около семи лет, после чего направляются на архивное хранение. Соответственно, запрашивать их нужно будет через муниципальный или областной архив.