Здравствуй, уважаемые посетители. Сегодня мы обсудим Кадастровая ошибка наложение земельных участков судебная практика. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно. Надеемся, что информация Вам пригодится
Причины возникновения споров
Если в 2022 году границы участков накладываются друг на друга, то это является следствием того, что когда-то была допущена ошибка. Государство позволяет регулировать ошибочно введенные данные. Для этого требуется провести геодезические работы, что позволит найти оплошность и исправить ее.
Существует два типа ошибок. Первый – технические, которые возникают неумышленно, то есть, при записи была допущена ошибка или опечатка. Второй – ошибки, который допущены во время установления межевых границ участка. Виновной стороной в таком случае будет являться геодезическая компания и инженер, проводивший замеры и съемку.
Вне зависимости от рода появления ошибки, геодезическая сеть может быть сбита в неверную сторону. Также есть случаи, когда цифровая сетка сбивалась из-за проблем с шифром, что приводило к ошибочным расчетам на местности.
Как по свидетельству…
Как действовать в таких случаях
В некоторых случаях кадастровая компания может самостоятельно исправить возникшую проблему, но для этого ошибка должна находиться в компетенции органа. Также у Росреестра нет права игнорировать сведения об ошибках и опечатках от собственника или владельца. При наличии сомнений в реальности границ, придется проводиться вынос границ.
Если же сомнений в том, что прецедент имеет место быть, то потребуется провести межевание для определения границ. Это позволит определить поворотные точки, границы. Основываться результаты реальных данных будут на полученном результате геодезической съемки.
После того как было получено документальное подтверждение факта ошибки, потребуется отправиться в МФЦ или Росреестр с заявлением на имя начальника местной кадастровой службы. Если заявление составлено правильно, то оно будет принято на рассмотрение.
Процесс занимает до пяти дней, после чего будет вынесен вердикт о начале расследования либо его отказе. Дело отправляется на один месяц для расследования обстоятельств и фактов, в этот срок владелец не может подать судебный иск.
Порядок устранения неприятностей
Ошибки будут устраняться в порядке, который определен пунктом 4 ФЗ №28. Первый вариант – согласно регламенту, установленному для учета изменений характеристик недвижимости. Второй вариант – в порядке информационного взаимодействия. Третий вариант – на основании решения суда.
Сама процедура исправления ошибки регулируется ФЗ №221. Согласно пунктам закона исправлением ошибок должны заниматься сотрудники кадастровой палаты.
Кадастровая ошибка, что это такое?
Мужчина купил участок, оформил, затем разделил его на два и поставил их на учёт в кадастре. А спустя несколько лет на одном участке появились опоры линии электропередач. Оказалось, что границы участка установлены некорректно.
Кадастровая ошибка выражается в несовпадении сведений об объектах недвижимости в базе с их реальными характеристиками. Законодательство содержит точное определение с указанием о недостоверности сведений от специалиста.
Основные виды ошибок в кадастре:
- Неправильные границы наделов, координаты поворотных точек
- Ошибочная площадь дома, участка
- Неправильное межевание из-за особенностей рельефа
- Ошибки в межевом плане
- Некорректная категория земель
- Ошибочная дата ввода здания в эксплуатацию
В Росреестре существует подробная классификация, которая позволяет проанализировать ситуацию, быстро найти некорректные сведения и исправить их.
Так выделяют ошибки технические, в числе которых опечатки, нарушения норм русского языка, сбои программы, которые исправляются по решению государственного регистратора в 5-дневный срок со дня обнаружения или по судебному решению. За это время сверяют архивные сведения, обновления и выдают обоснованное решение о внесении изменений или отказе. Основная часть технических недочётов исправляется после их обнаружения, если они не влияют на прекращение, возникновение, переход права собственности на недвижимость.
Некорректная информация в кадастре вызывает лавину последствий от повышения налога на имущество до отказа в проведении сделок. Когда ошибка обнаружена, то проблемную недвижимость нельзя продать, сдать в аренду, застраховать и завещать. Закон требует устранить просчёты и только после этого распоряжаться имуществом.
Как возникают кадастровые ошибки?
Информация о недвижимости содержит колоссальный массив данных в текстовом и числовом виде. Ошибки подразделяются на технические и кадастровые. Технические или реестровые ошибки – это опечатки, неполная информация, неточный адрес. Причиной возникновения становится невнимательность сотрудника, технический сбой в программе. Перечислим распространённые причины.
Источниками возникновения некорректных сведений являются:
- Местные и государственные органы власти, которые готовят схемы расположения участков для инвентаризации, подготовки проектов для геодезических работ. Особенно это касается участков сложной формы и наделов, расположенных на смежных территориях.
- Применение некорректной системы координат. До введения единой системы измерения во время геодезических работ применяли угловую систему координат. Преобразование данных из одной системы в другую вызывало их искажение. Поэтому владельцам старых документов на недвижимость необходимо проверить сведения на публичной кадастровой карте или заказать выписку из ЕГРН. Актуально для объектов, которые ставились на учёт до 2022 года.
- Человеческий фактор: усталость, невнимательность, спешка, некачественная работа оператора.
- Устаревшее, изношенное, неработающее оборудование
- Несоблюдение установленных законом правил
- Халатность исполнителя, который не проводит работы на местности, «дорисовывает» по устаревшим данным, на основе мелкомасштабной карты или по контурам окружающих наделов.
- Специалист не обладает нужными навыками, опытом, квалификацией и неправильно рассчитывает данные, неверно вносит результаты замеров.
- Владелец подал ложную информацию для получения выгоды или откладывает обращение в Росреестр в своих интересах.
Ошибки в кадастре возникают по вине специалистов, неисправности оборудования, программных сбоев и некорректной информации от владельцев. Закон предусматривает административную и уголовную ответственность за некорректные сведения в кадастре. На основе нашего опыта советуем сделать всё, чтобы исправить неточности сразу после того, как они были обнаружены
Что такое акт согласования?
«Акт согласования границ» считается одним из способов мирного устранения некорректных данных. Он составляется при разграничении наделов в присутствии всех владельцев. Для составления акта согласования заранее извещают всех заинтересованных лиц: владельцев соседних наделов, председателя СНТ. Иногда установить адреса соседей невозможно, поэтому размещают в СМИ объявление о предстоящем межевании. Заинтересованные лица выражают согласие подписью и указанием паспортных данных. При несогласии письменно перечисляют причины.
Исправление кадастровых ошибок в 2022 году, что нужно?
Законодательство предусматривает официальную процедуру исправления ошибок в кадастре.
Понадобится подтвердить право владения спорной недвижимостью, предоставить полную документацию. При обращении в нашу компанию мы обязательно запрашиваем выписку из ЕГРН, так что наш клиент может не делать этого самостоятельно.
Для межевания и составления акта согласования соседи предоставляют паспортные данные.
Решение об исправлении ошибки или отказе присылается владельцу в течение 5 дней по почте или на e-mail. Собственник получает копию решения с обоснованием и исправленный кадастровый документ.
Если заявка отклонена, уведомлений из ЕГРН не поступает. Собственник может оспорить решение в суде. Такое право есть и у владельца другого участка, чьи интересы пострадали после внесения новых данных.
«Городская Ассоциация Инженеров Геодезистов» проводит исправление ошибок в кадастре во время межевания земель в общем пользовании и соседних наделов. При обнаружении несовпадений границ при землемерных работах мы исправляем ошибку без открытия нового межевого дела. Стоимость услуги составляет от 5 000 рублей.
Исправление кадастровой ошибки при наложении границ без суда
Когда ошибка обнаружена, необходимо понять, что делать и какие документы нужны. Закон устанавливает нормы исправления кадастровых ошибок в административном и судебном порядке.
При некорректном разграничении, наложении границ закон советует попытаться уладить спорные вопросы с соседями мирным способом без суда. Для этого обсудить с ними проведение разграничения и согласования границ.
Затем подать заявление в местную кадастровую палату или через МФЦ для исправления.
Чаще всего это касается повторного межевания, поэтому вызывают геодезиста, проводят замеры и расстановку знаков на местности. После межевания все заинтересованные стороны подписывают «Акт согласования» и оформленные документы подают в ЕГРН.
В некоторых случаях проводят землеустроительную экспертизу с уточнением границ. Её заказывают в компании или привлекают частного специалиста.
Если получено согласие соседей и проведено новое разграничение, то вопрос решается без обращения в суд.
В ряде случаев кадастровые ошибки возникают по вине инженера-геодезиста, проводившего разграничение. По закону он обязан исправить недочёты бесплатно. При отказе заказчик вправе обратиться в суд с предоставлением чеков на оплату и сопутствующих документов.
Кадастровые инженеры отвечают за точность сведений работой, репутацией. Количество ошибок по каждому аттестованному инженеру можно найти на сайте Росреестра в списке специалистов. При большом количестве некорректных данных специалисту грозит дисквалификация на несколько лет. Так что цена просчёта высока не только для клиента, но и для профессионального исполнителя.
Досудебный порядок устранения погрешностей наиболее предпочтителен при операциях с недвижимостью и предполагает режим переговоров для достижения согласия между участниками.
Примеры и судебные практики при исправлении кадастровой ошибки
Напомним, что для должностных лиц, которые нарушили правила кадастрового учёта и ведения данных, предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Закон предусматривает строгую последовательность действий граждан для устранения некорректных данных. Её несоблюдение позволяет суду высшей инстанции отправить дело на доследование, пересмотр или отказать в иске. Например, в одном из дел с кадастровой ошибкой по границам Верховный суд отказал в рассмотрении, потому что не соблюдался досудебный порядок.
Сначала проводится досудебное урегулирование, когда пытаются уладить дело без суда, мирно. Для этого ведут переговоры с соседями, чтобы договориться о разграничении наделов и согласовании границ.
Затем необходимо пригласить кадастрового инженера для межевания, подписать «Акт согласования границ» и подать документы в Росреестр. Вместо межевания возможна землеустроительная экспертиза.
Если соседи отказались подписывать акт, это подтверждается документами и служит доказательством попытки досудебного разрешения конфликта.
Без подписанного соседями акта Росреестр в регистрации откажет, однако документально подтвердит, что заявитель соблюдал предусмотренный законом порядок.
Затем подаётся иск в суд об исправлении ошибки. В заявлении обязательно указывают суть проблемы от даты начала владения до обнаружения ошибочных данных. Понадобится полное описание недвижимости, информация, подтверждающая проводимые действия, экспертизу, ответы и решения официальных регистрирующих органов.
Юристы советуют привлекать Росреестр ответчиком или в качестве третьих лиц. К делу привлекаются все, чьи интересы затрагивает кадастровая ошибка.
При нарушении границ, выявлении кадастровой ошибки подают иск для корректировки в ЕГРН.
В суд идут, чтобы доказать кадастровую ошибку. Для этого используют межевой план, составленный до суда. Иногда требуется дополнительная землеустроительная экспертиза, которую назначают по просьбе сторон. Приглашённый эксперт объясняет причины наложения границ и как их исправить.
Суд выясняет, какие из границ раньше установлены. Это случай, когда «кто раньше внёс сведения в кадастр, тот и прав».
Обязательно устанавливается причина ошибки. Рассматривается, законно ли каждый из хозяев владеет территорией определённой формы и размеров.
В ряде случаев суд выносит отрицательное решение на основании спора о праве.
При положительном решении суда координаты корректируют, несмотря на ущемление прав одной из сторон.
Истец может взыскать убытки с виновника, например, нерадивого инженера.
Перед покупкой необходимо проверять недвижимость по базе Росреестра и документам. Все возникающие противоречия рассматривать как причину отказа от проблемной сделки.
Важно помнить, что необходимо ответственно выбирать специалиста для кадастровых работ, обязательно проверить его данные на сайте Росреестра. При обращении в любую компанию по вопросам с недвижимостью обязательно заключать договор, в котором предусмотрена ответственность за некачественное предоставление услуг.
Что важно понять? Что в сложившейся практике собственнику необходимо соблюдать закон. Проверить данные по участку, привести все документы в порядок и следить за актуальностью информации в Росреестре.
Как найти кадастровую ошибку и исправить ее без суда?
Проверить информацию в официальных источниках, сверить её с документами на руках. Сделать это можно с помощью Публичной кадастровой карты в режиме онлайн и выписки из ЕГРН.
Выясняются неточности во время межевания соседских наделов. Например, кадастровый инженер получил выписку из ЕГРН с координатами границ, а на местности оказалось, что они не сходятся с реальными.
Чаще всего ошибки обнаруживаются во время внесения изменений, при регистрации и снятии с учёта в Росреестре, при получении уведомлений из налоговой, во время конфликтов с соседями, перепланировок и строительства.
Иногда уведомление об ошибке присылают из кадастровых органов, когда сотрудники Росреестра обнаруживают ошибку самостоятельно. В этом случае составляется документ, в котором указана дата обнаружения ошибки, подробное описание неточности и её причина. Устанавливается способ устранения ошибки в базе и официальное решение рассылается в учреждения и всем заинтересованным лицам.
Сотрудники Росреестра могут подать судебное заявление для получения решения об исправлении и обязательное для исполнения всеми заинтересованными участниками. Например, обнаружилось, что вместо зарегистрированного строения на участке построен жилой дом. Будет проведено разбирательство, а самострой могут обязать снести за свой счёт собственника, который подал недостоверные данные и наложить штраф.
Часто ошибки выясняются во время заказа разграничения участков. Наши специалисты сначала выясняют координаты границ из ЕГРН, а потом проводят измерения на местности и составляют акт согласования границ. Актуальные данные вносятся в кадастр вместе с изменением смежных наделов.
Когда ошибку обнаруживает собственник, ему необходимо подать заявление в кадастр для исправления. Сделать это можно обратившись в нашу организацию. Самостоятельно устранять ошибку владелец недвижимости не имеет права. По закону, исправлением и корректировкой данных занимается Росреестр на основе документов от кадастрового специалиста или судебного решения.
С возникшими сомнениями для консультации можно обратиться в «Городскую Ассоциацию Инженеров Геодезистов». Позвоните нам или опишите суть вопроса в форме на сайте. Мы изучим задачу и скажем, чем можем помочь. Подобных вопросов в нашей работе возникает много. И мы знаем, как обычно поступают государственные органы в таких случаях и что делать, чтобы получить нужный владельцу проблемной недвижимости результат.
Мы предлагаем помощь в сложных ситуациях. Накоплен опыт решение клиентских вопросов, связанных с неточностями в кадастре. Конкретный путь решения подскажем после того, как познакомимся с полным пакетом документов.
Как выявляется?
Выявить наложение границ ЗУ можно двумя способами:
Первый – при постановке на учет объектов.
Второй – в процессе межевания, которое проводится при разделе, перераспределении, объединении или регистрации ЗУ.
Оба этих варианта являются основанием для проведения судебного или иного разбирательства.
Первый вариант подразумевает вынесение решения об отказе или приостановке учета надела, на основании обнаружения ошибки в данных государственного реестра.
Во втором варианте, инженер кадастровой службы оформляет заключение, в котором должно быть конкретно указано, по какой причине произошло наложение и с границами какого участка, тем самым подтверждая факт несоответствия границ определенного участка.
Исправление кадастровой ошибки производится путем составления заключения, в котором инженер кадастровой палаты обязан указать следующее:
- подробное описание допущенной ошибки;
- конкретную причину ее возникновения;
- текущие данные, полученные в процессе межевания, которые позволяют исправить погрешность в реестре.
Такое заключение должно учитывать интересы собственников спорных участков, а не только решить проблему обратившегося владельца (например, если после устранения ошибки уменьшится площадь соседнего надела). Чтобы исключить такие негативные моменты, перед составлением заключения производится собрание всех заинтересованных лиц, с целью определения границ спорных участков.
Сотрудники Росеестра обязаны исправить ошибки в документации, после получения заявления от заинтересованного лица и заключения инженера. Производится корректировка данных в течение 5 рабочих дней.
Судебная практика
Подобных споров огромное количество, поэтому судебная практика изобилует различными делами о спорах по границам земельных участков. Ниже приведены примеры таких дел.
- Вологодским районным судом рассматривалось дело №98-5427/2017, в ходе процесса, истцу было отказано в исправлении кадастровой ошибки. Причина отказа – истец требовал признать границы участка, а исправление ошибки не восстановило бы его право, поэтому суд вынес отрицательное решение в пользу истца. Замечание: истец неверно указал требования, не обратившись за помощью к юристу.
- Калининградским районным судом рассматривалось дело №14-77/2017. Гражданин Н. приобрел земельный участок в собственность и обнаружил наложение границ. В Росеестре, сведения о владельце соседнего участка отсутствовали, то есть, он фактически являлся собственностью районной администрации, которая и выступила ответчиком. В 2022 году было проведено определение границ, но формально они находились в другом месте. Суд изучил все представленные документы и вынес решение: права гражданина Н. нарушены, удовлетворить иск и установить надлежащие границы земельного участка.
Что делать если границы пересекают смежные участки?
Если возникла ситуация, в которой обнаружилось наложение границ определенного участка на другую территорию, собственнику необходимо сделать следующее:
- получить план межевания соседнего участка;
- вызвать инженера кадастровой палаты для пересчета данных;
- получить справку о межевании из проекта;
- запросить в кадастровой палате выписку, уточняющую границы своего надела.
После того, как вы проанализируете полученную информацию, необходимо выполнить следующие действия:
- В отделении Росеестра (территориальном или его филиале) написать заявление, в котором указать характер ошибки и просьбу ее исправить.
- Решить вопрос с владельцем соседнего участка, из-за которого получилась спорная ситуация.
Ошибка в кадастровой палате
Наложение границ может быть ошибкой в кадастре, в этом случае, владельцу ЗУ необходимо подать заявление об исправлении ошибки в Росеестр. С заявлением подается следующий пакет документов:
- заключение о границах ЗУ, составленное инженером кадастровой палаты;
- копия лицензии инженера, а также подробные сведения о нем;
- копия части плана межевания, касающейся спорной территории;
- выписка;
- документация на участок, подтверждающая собственность (если имеются);
- копия удостоверения личности владельца (паспорт).
Заявление рассматривают в течение 30 дней, после чего выносят положительное решение в пользу заявителя с внесением изменений в кадастр, или отрицательное решение с подробным обоснованием отказа.
Ошибка кадастрового инженера
Если ошибка допущена инженером кадастровой службы, вы вправе требовать возмещение убытков от компании, производящей работы, или требовать повторного проведения работ.
Если вас не устраивает работа данной фирмы, вы имеете полное право нанять независимого эксперта, который произведет межевание.
В случае, если независимый эксперт подтвердит ошибки, допущенные предыдущим инженером, вы вправе подать иск в суд на возмещение издержек. К кадастровому инженеру предъявляются следующие требования:
- иметь полис страховой ответственности;
- его опыт работы помощником кадастрового инженера должен быть не менее двух лет;
- состоять в федеральном реестре кадастровых инженеров;
- иметь высшее образование по соответствующей специальности;
- быть лицензированным.
Самовольный перенос
Владелец соседнего участка самопроизвольно передвинул границу, тем самым осуществил захват части вашей территории. Ваши действия:
- попросить владельца соседнего участка предоставить выпуску из кадастра или межевой план его ЗУ;
- сравнить данные документы (или один из них) со своими, после выявлении ошибки, обратиться в Росеестр с заявлением об ее устранении;
- если сосед отказывается предоставлять документацию, то нужно произвести межевание своей территории;
- не менее чем за 10 дней до встречи, по поводу согласования границ и подписания акта межевания, уведомить владельца соседнего ЗУ (допускается отсылка телеграммы с подтверждением получения);
- составить акт согласования;
- если владелец отказывается полюбовно урегулировать ситуацию – подать иск в суд.
Важно! Самовольный перенос границы, повлекший к захвату территории соседнего ЗУ, наказывается административным штрафом в размере 5 000 рублей.
Существует еще один способ решения данной проблемы – это проведение землеустроительной экспертизы. Она стоит намного дешевле межевания двух ЗУ, но проводится только по согласию обеих сторон.
Смещение с кадастровой картой
Поворотные точки, которые привязываются к элементам ландшафта, со временем могут сдвинуться при изменении ландшафта. Такой способ сейчас не используется, так как давал большие погрешности, его заменили на более совершенный метод, при котором используется высокотехнологичное оборудование. Именно при помощи таких приборов исправляются подобные ошибки.
Реестр ЗУ с пересечением
Ситуация, в которой техническую ошибку допустил сам орган кадастрового учета, решается без участия владельца земельного участка. В данном случае, сотрудниками кадастровой организации сверяются данные кадастрового дела со сведениями кадастровой карты, и самостоятельно устраняют нестыковки.
Решение земельного спора во внесудебном порядке
Помните, что лучший способ решения спорного вопроса – это не обращаться в судебную инстанцию. Решить спор поможет следующее:
- Привлечение собственника ЗУ, если речь идет об аренде территории.
- Привлечение независимых экспертов к решению данной проблемы.
- Обращение в прокуратуру (совместное или одной из сторон).
- Мировое соглашение землевладельцев.
В данном случае, соседям лучше пойти на уступки, чем затягивать конфликт судебной процедурой. Это будет целесообразным решением, так как собственник участка, к которому выдвигаются претензии, имеет право подписи на акте межевания границ ЗУ, тем самым подтверждая линию межевания и избавляя себя от судебных разбирательств.
Устранение кадастровой ошибки по решению суда
Если одна из сторон не желает решить конфликт мирным путем, то владелец земли, чьи интересы нарушены, вправе подать иск в судебную инстанцию, которой подконтрольна территория спорного ЗУ.
Причины, по которым суд может исправить кадастровую ошибку:
- отказ второй стороны конфликта от внесения правок;
- отсутствие заявления об исправлении ошибки в кадастре от владельца ЗУ, в отношении которого необходимо исправить неточность.
В исковом заявлении указывается следующее:
- Наименование суда, в который обращаетесь.
- Ф.И.О. обеих сторон, с указанием адресов и телефонов (или других контактов).
- Наименование документа.
- Проблема, с которой обращаетесь и информация о ЗУ (последствия для сторон; действия для разрешения спора (какие предпринимались); время возникновения разногласий; когда был приобретен ЗУ (унаследован, подарен)).
- Ссылки на нормы права.
- Требования к ответчику.
- Подпись заявителя и дата составления.
- Список прилагаемых документов.
Обратите внимание! Требования, которые вы будете указывать в заявлении – это очень важная деталь, которую необходимо корректно изложить. В данной ситуации, лучший вариант – это обращение за помощью к опытному юристу, который поможет грамотно составить данное исковое заявление.
Документы, которые необходимо подать в судебную инстанцию вместе с заявлением:
- паспорт (копия);
- квитанция об уплате госпошлины;
- документы на ЗУ (свидетельство и договор);
- кадастровый паспорт;
- план межевания;
- заключение кадастрового инженера;
- материалы экспертизы землеустройства;
- расходные чеки;
- иная документация (копия телеграммы; письменный отказ соседа; отказ сотрудников Росеестра).
Образец составления искового заявления можно скачать здесь
Заявление рассматривается судьей, если недостатки не выявляются, то копии отправляются сторонам конфликта и назначается дата предварительного заседания. На нем, судья может потребовать произвести некоторые экспертизы или представить дополнительные документы. Рассмотрение дела проходит в течение 60 дней, но может затянуться на более поздний срок (из-за проведения дополнительных экспертиз или других обстоятельств).
Важно! Документы, прилагаемые к иску, должны быть в нескольких копиях, сколько сторон – столько и копий.
Рекомендуем видео к просмотру
Споры при межевании земельных участков
Что представляет собой?
Наложение границ земельных участков (ЗУ) – это пересечение граничащих линий одного или нескольких соседних участков. Наложение бывает двух видов: формальное – учтенное только в документации; фактическое – действительное пересечение границ одним из участков с другим.
В первом варианте рассматриваются расчеты, по которым необходимо перенести границу в сторону чужого надела. Этому может способствовать следующее:
- изменение ландшафта спорной территории;
- внесение ошибочных данных в государственный реестр;
- ошибки в расчетах при проведении межевания;
- неверное измерение границ территории.
Сотрудники кадастровой службы, при согласовании плана межевания, могут найти некоторые ошибки или неточности, и подкорректировать данные, вносимые в реестр. Эти корректировки не всегда являются точными, что в итоге приводит к наложению границ ЗУ.
Изменение ландшафта – это еще одна проблема, по которой нередко возникают спорные вопросы. Меняясь, ландшафт сдвигает границы, перенося их в пользу того или иного владельца участка.
Второй вариант более простой. Здесь причины две: первая – один из владельцев участка решил расширить границы своего надела, путем передвижения межевой линии своей земли в сторону чужих наделов, тем самым произведя незаконный захват чужой собственности; второй – самостоятельное установление границ участка, без проведения процедуры межевания.
Заключение
Если у вас возникла ситуация с наложением границ земельных участков, не спешите обращаться в суд с заявлением о том, что ваши права нарушены. Постарайтесь мирным путем разрешить данный спор: поговорите с владельцем соседней земли, объясните ситуацию, возможно, он пойдет вам на встречу. Заявление в судебную инстанцию – это крайняя мера, когда путей решения данной проблемы больше не остается.
Техническая ошибка в сведениях на земельный участок
Техническая ошибка в сведениях о земельном участке, это уже ошибка, которая допущена по вине регистрирующего органа- Росреестра.
Рассмотрим стандартный случай технической ошибки в котором при переводе всех земельных участков муниципального района в другую систему координат, часть из этих участков просто теряется. В результате мы видим надпись в Выписке ЕГРН «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Исходя из нашей практики есть два варианта исправления такой ошибки:
- Заключение договора на выполнение кадастровых работ и проведение межевания
Требование исправить техническую ошибку от органов Росреестра. Как правило, это требование удовлетворяется в добровольном порядке, если только это не привело к наложению границ.
Наложение границ земельных участков судебная практика
Рассмотрим по какому пути идут судебные органы в случае, когда ни один из соседей не признает за собой наложение границ и приходится осуществлять исправление реестровой ошибки в судебном порядке.
Очевидно, что в этом случае необходимо обратиться к адвокату по земельным спорам, для составления мотивированного иска в суд.
Юрист по земельным спорам в целях подготовки дела к судебном разбирательству поможет Вам собрать необходимые документы, на основании которых можно будет установить где изначально проходила граница (межа) между спорными земельными участками.
С этой целью необходимо запросить первичные документы по формированию земельного участка, такими документами при межевании до 2022 года будет землеустроительное дела, а соответственно после уже межевой план. Если вы планируете внести изменения в границы соседних участков, то также необходимо подготовить межевой плана на исправление реестровой ошибки. Также очень важным документом для исправления реестровой ошибки в судебном порядке по земельным участкам, расположенным в СНТ будет проект организации застройки садоводства или проект планировки и проект межевания территории садоводства. Следует учесть, судья не является специалистом в области кадастровых отношений и землеустройства, поэтому для установления местоположения границы по указанным выше документам в ходе судебного процесса может понадобиться землеустроительная экспертиза.
На рассмотрение экспертизы представляется межевой план или землеустроительное дело, которыми были определены границы первоначальных участков и выявляется в каком именно из них была допущена ошибка.
В целом, если имеет место наложение границ с соседями , то спор между такими соседями разрешается в пользу того, у кого более правильно сформированы первичные документы на участок.
Исправление реестровой ошибки в определении местоположения
Ошибка в местоположении земельного участка может возникнуть в том случае, если кадастровый инженер или геодезист, проводивший первичные работы по установлению межевых границ на местности допустил ошибку в расчетах. То есть участок законного владельца по своим координатам в реестре недвижимости может оказаться совсем в другой локации нежили его границы определены на местности посредством забора. Если никаких смежников-соседей у этого участка нет, то можно такую реестровую ошибку исправить через подготовку межевого плана на уточнение границ с согласованием данных изменений в районной администрации.
Исправление реестровой ошибки и установление границ рекомендуется проводить одновременно, чтобы в дальнейшем избежать каких-либо претензий по самозахвату со стороны надзорных органов.
Если же есть смежники, то скорее всего будет иметь место наложение границ смежных земельных участков и земельный спор , который придется решать в судебном порядке.
Порядок исправления реестровой ошибки в егрн через суд или досудебное урегулирования был описан выше.
В целом можно отметить, что проблемы исправления реестровых ошибок в Московской области, Ленинградской области и по России в целом сводятся к тому, что заявители пытаются их исправить в административном порядке через Росреестр, не обращаясь при этом в суд. В то же время метод судебной и досудебной защиты при наличии реестровой ошибки является достаточно эффективным, что подтверждается в том числе практическим опытом наших юристов. Сам по себе Межевой план на исправление реестровой ошибки поданный в Росреестр без сопровождения юриста в регистрирующих органах может в конечно итоге отрицательно сказаться на ожидаемом результате работ по устранению ошибки.
Суд должен руководствоваться письмом ЖКХ РСФСР N 20-15-1-4/Е9808р за 2022 г., в котором указано: при отсутствии документов на отвод земли надо принимать во внимание данные первичной инвентаризации. Именно по ним определяется сегодняшняя площадь земельного участка, обнаруженные излишки в обязательном порядке изымаются. Дальнейшее их оформление выполняется в установленном законом порядке.
Ошибки кадастрового инженера
Все действия должны выполняться только после согласования границ между смежниками. Если при межевании участков и определении их границ согласование не делалось, то это признается нарушением законных прав истцов, а кадастровый инженер должен нести ответственность вплоть до аннулирования аттестата. Должно приниматься решение об исключении из сведений ГКН о координатах земли. К уточнению привлекаются эксперты, они определяют положение с учетом существующих границ и после анализа всей имеющейся официальной документации. Во время принятия решения суд должен учитывать время пользования каждым участком, факты нарушения законодательства одним из истцов и настоящее положение границ. Решение принимается в пользу наиболее законопослушного истца.
Наложение имеют только границы нового участка
Инцидент появляется в случае формирования нового участка рядом с уже существующим. Если их граница накладывается, то в этом случае предпочтение отдаются старому. Границы нового должны изменяться с учетом фактических реалий на местности. Процедура добровольного согласования расположения границ между правообладателями является обязательным действием. При его отказе необходимо обращаться в суд, при этом досудебная защита может выдвигать такие требования:
• оспаривать отказ в изготовлении кадастровых документов;
• обязывать внести имеющиеся сведения в ГКН или снять участок с учета;
• обязать исправлять обнаруженные ошибки в имеющихся документах.
Конкретное встречное заявление зависит от условий рассматриваемого случая судебного спора. Единой практики решения не существует, по похожим обстоятельствам дела судами могут приниматься различные решения.
Влияние землеустроительной экспертизы
Если кадастровый инженер в добровольном порядке сообщил о допущенной кадастровой ошибке, то решение о наложении границ принимается на основании новых данных. Во всех остальных случаях необходимо обращаться за помощью землеустроительной экспертизы. С учетом ее выводов суды могут вынести исполнимые и правильные решения. Только она дает возможность максимально объективно определять все обстоятельства дела:
• имеется ли факт наложения границ;
• какая площадь оспаривается и в чью сторону;
• причины появления наложения;
• приемлемые способы решения проблемы.
Подтвержденный экспертизой факт наложения границ используется в принятии судебных решений. Очень важным фактором считается время изготовления кадастровых документов на каждый участок. Преимущество всегда отдается более старым, новые регистрации должны принимать во внимание фактическое положение границ по их координатным точкам.
Отличия споров об ошибках и границах
О кадастровой ошибке свидетельствует несоответствие данных о границах в ГКН и фактически на местности. Суды принимают во внимание объективность и убедительность доказывания истцом соответствия документации и натуры. Предмет доказывания – возникший факт нарушения прав истца.
Отдельно рассматриваются случаи наложения частных границ с участками государственного лесного фонда. Такие споры появляются чаще всего по причине недобросовестного исполнения кадастровыми инженерами своих служебных обязанностей. Участки лесного фонда имеют большие размеры, работы могут занимать очень много времени, определение границ делается приблизительно с учетом ранее сделанных камеральных работ.
В этом случае суды должны принимать решения на основании ФЗ «О землеустройстве» и пунктов 2 и 3 правил принятого Правительством РФ специального постановления №688. Суд назначает экспертизу и на основании ее решений признает границы участков спорными из-за недостаточной нормативной точности размещения характерных поворотных точек. Как следствие, не устанавливалось фактическое расположение земельного участка, не принимались во внимание фактурные природные объекты и очертания местности.
Требования истцов об изменении имеющихся границ и их корректировки с учетом последних нормативных постановлений правомочными и подлежащими обязательному удовлетворению.
Заключение
Как показывает судебная практика по решению проблем с наложением границ, подобные ситуации намного проще решать в досудебном порядке решения споров. Если он невозможен, то для принятия положительного решения важное внимание следует уделять выбору надлежащего способа защиты прав истца.
Дополнительная информация по теме
Как оформить землю под гаражом в собственность
Как многодетной семье получить бесплатный земельный участок
Получаем налоговый вычет и уменьшаем налог на недвижимость
Причины наложения границ
Появления проблем с границами земельных участков объясняются объективными и субъективными обстоятельствами.
1. Объективные. Общая система координат в РФ начала действовать лишь в 2022 году после принятия Правительством РФ Постановления №1463 от 28.12.2012. Нормативный документ утвердил единую геодезическую систему, а до этого момента кадровые инженеры пользовались условными системами координат. При уточнении положения часто случаются накладки границ из-за различной точности.
2. Субъективные. Появляются из-за негативного влияния так называемого человеческого фактора. Могут быть чисто техническими (опечатками) и сложными кадастровыми (неправильными расчетами).
Технические ошибки исправляются без больших проблем после обращения с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета. Кроме того, во многих случаях исправления вносятся без обращений во время периодической проверки документации. Такие ошибки почти не влияют на возможные юридические действия собственников со своими участками. Намного сложнее обстоят дела в случае кадастровых ошибок. Решение может приниматься только двумя путями: в досудебном и судебном порядке.
Досудебный порядок
Наиболее простой и быстрый. Изменения вносятся после подачи заявления владельца на переоформление участка по новому постановлению правительства. Кадастровый инженер выполняет действия с учетом существующего законодательства, согласует границы со смежниками в добровольном порядке и после получения подписей заинтересованных физических или юридических лиц готовит новые документы.
Судебный порядок
Сложный путь, на решение споров оказывает влияние дата осуществления кадастрового учета. Если данные в ГКН поступили после введения в действие Закона о кадастре, то выявленные ошибки исправляются согласно пунктам 1 и 2 данного нормативного акта.
Если учет участка выполнялся до опубликования нового закона, то ошибка может исправляться только при изготовлении нового кадастрового плана с указанием точного места наложения границ. Если при изготовлении новых документов со смежниками никаких споров не возникает, то исправление ошибки выполняется автоматически на основании поданного заявления собственника. Во всех остальных случаях подача искового заявления в суд обязательна.
Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-11629/11 по делу № А66-235/2010 указывает, что при выявлении наложения границ смежных участков и невозможности решить спор в досудебном порядке, в орган кадастрового надзора направляется специальное решение. Оно обязывает немедленно принять меры по временной приостановке учета участка, являющего спорным между несколькими физическими или юридическими лицами.