Зачем необходимо согласие соседей на перепланировку

Доброго времени суток! Мы подготовили для Вас информацию про Зачем необходимо согласие соседей на перепланировку. Если у Вас появился вопрос, сразу задавайте его консультанту! Надеемся, что мы сможем помочь

Согласие соседей на перепланировку необходимо получать, если собственник замыслил перестройку, затрагивающую их интересы. К примеру, решил увеличить площадь своей квартиры за счет общего коридора. В случае, если перепланировка задумывается в коммунальной квартире, согласие всех жильцов также обязательно, несмотря на то, проживают они фактически на своей жилплощади или нет.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (495) 725-58-91. Это быстро и бесплатно!

При небольших конструктивных изменениях спрашивать разрешения у жильцов нет нужды.

Однако если перестройка является сложной, затрагивает вопросы безопасности, то заручиться нужно не только согласием компетентных органов, но и жильцов, проживающих за стенкой.

Получение разрешения на перепланировку квартиры осуществляется:

При переустройстве мест общего пользования. Например, собственник решил обустроить тамбур. Так как он «заимствует» часть общедомовой территории, ему потребуется заручиться разрешением всех обитателей лестничной клетки.
При изменении фасада здания. Например, при увеличении площади балкона или изменении расположения окна, а также при оборудовании отдельного входа в квартиру.
При переустройстве саузла. Например, если собственник хочет поменять местами туалет и ванную комнату, либо прирастить санузел за счет коридора. При этом следует учесть, что нельзя устанавливать санузлы над жилыми комнатами, даже если соседи не против.
При объединении квартиры и чердачного помещения, то есть превращении квартиры в двухуровневую. Чердак является общедомовой территорией, поэтому необходимо получить согласие всех собственников дома, а также управляющей компании.

Его необходимо получать только от собственников помещения, причем совершеннолетних. От квартирантов — то есть нанимателей — никаких документов не нужно. Однако придется разыскать хозяина квартиры и производить перепланировку после получения его разрешения.

Кроме того, согласие должны дать все прописанные на жилплощади. Если кто-то из них временно отсутствует, это может создать дополнительные трудности.

Основные варианты оформления согласия соседей

Письменное заявление каждого владельца жилья — самая простая форма, если необходимо получить разрешение от нескольких человек. Достаточно просто обойти соседей, изложить свои планы по перепланировке, показать чертежи и взять у них согласие.
Нотариально заверенное разрешение, принятое на общем собрании жильцов. Этот вариант удобно использовать, если нужно получить заявление от всех обитателей дома — например, если планируется объединить квартиру и чердачное помещение.

В последнем случае составляется протокол общего собрания жильцов, где на повестке значится выдача разрешению одному из собственников квартир на проведение перестройки или реконструкции.

Для того, чтобы решение было принято, необходимо, чтобы в собрании участвовало не менее 2/3 от общего числа собственников квартир, при этом «За» было отдано не менее 50% голосов плюс 1 голос.

Далее старший по дому вместе с заявителем должны обратиться к нотариусу, чтобы тот подтвердил законность проведения собрания и соблюдение всех формальностей. Стоимость заверения составит от 2022 рублей в зависимости от тарифа и наценки нотариуса за работу.

Нужно подписать две копии решения — одна остается у инициатора перепланировки, другая направляется в управляющую компанию.

Как получить разрешение соседей на перепланировку квартиры?

Судебная экспертиза

Если соседу покажется, что внесенные изменения создают угрозу целостности дома, он может подать в суд на собственника помещения.

Суд назначит экспертизу, и если по ее итогам будет признано, что перепланировка действительно опасна, то собственника квартиры оштрафуют и заставят за свой счет переделывать все обратно.

Нарушение норм общежития

Аналогично сосед имеет право обратиться в суд, если произведенная реконструкция нарушает нормы общежития. Например, собственник перенес туалет на место кладовой, и это создает определенные неудобства.

К тому же при затоплении ущерб будет более значительным, чем если бы затопило ванную комнату. Так что если перепланировка затрагивает интересы других жильцов дома, лучше сначала заручиться их согласием, и только потом производить ремонт.

Конечно, если собственнику досталась квартира с незаконной перепланировкой (например, от умершего родственника), то тут ничего не поделаешь: придется уговаривать соседей дать разрешение, платить всевозможные штрафы и осуществлять за свой счет узаконивание переделки через суд.

Задайте вопрос и получите ответ юриста через 5 минут

Как убедить соседей в необходимости перепланировки?

Для того, чтобы убедить соседа в целесообразности проведения перепланировки, можно показать ему следующие документы:

действующий технический паспорт;
эскиз проекта, в котором зеленым цветом обозначить то, что будет построено, а красным- снесено;
разработанный лицензированной компанией проект;
заключения СЭС и пожарной службы;
разрешение управляющей компании.

Понятно, что большинство документов вряд ли будет на руках, обычно для убеждения жильцов достаточно ограничиться эскизом. Однако попадаются такие соседи, которые подписывают заявление только тогда, когда инициатором ремонта получены разрешения от всех инспекций.

Согласие соседей на перепланировку — образец заявления:

Согласие соседей на перепланировку: образец.

Если затевается ремонт в «коммуналке», то заручится согласием соседей необходимо в любом случае, даже если это не задевает их жилплощадь. Например, планируется расширение окна, которое никак не касается их.

Тем не менее, получить от них разрешение придется. Причем даже в том случае, если доли в квартире распределены, и за каждой семьей закреплена своя комната.

Причина в том, что формально все жильцы квартиры являются сособственниками одного помещения. А в соответствии с Жилищным кодексом для проведения различных манипуляций с жильем необходимо согласие всех его владельцев.

Поэтому жителям коммунальных квартир нужно заручаться согласием соседей на продажу или сдачу в залог своего имущества, передачи его в аренду, дарения и т.д.

Его достаточно оформить в виде заявления, нотариальное заверение не обязательно.

Если квартира находится в собственности, то никаких проблем с перепланировкой при согласии соседей не возникнет. Если же квартира не принадлежит жильцам, и они проживают на ней на основании социального найма, то процедура перепланировки осложняется.

Так как собственником помещения официпально считается администрация города, то именно ее представитель должен производить сбор необходимых документов.

А убедить архитектурный отдел на проведение дополнительной работы очень сложно. Поэтому и причины для перепланировки должны быть достаточно серьезными.

Таким образом, разрешение от соседей-собственников на перестройку жилья должен получать муниципалитет.

Три основных способа получения разрешения

приходит сотрудник архитектурного отдела и берет нужные подписи;
соседи сами идут в администрацию и оставляют заявления;
на инициатора ремонта оформляется доверенность, и разрешения собирает он самостоятельно.

Для получения разрешения на перепланировку квартиры чаще всего используется последний вариант. Расходы по оформлению доверенности берет на себя наниматель жилища.

Образец заявления на перепланировку ч. 1.

Образец заявления на перепланировку ч. 2.

Образец заявления на перепланировку ч. 3.

По закону, получить разрешение на перепланировку требуется от всех зарегистрированных на жилплощади собственников помещения.

На практике приходится сталкиваться с тем, что не все зарегистрированные проживают по месту своей прописки. Например, кто-то уехал на учебу в другой город, кого-то призвали в армию, а кто-то и вовсе угодил за решетку.

Существует лишь один способ получить нужную бумагу: направить по адресу последнего фактического пребывания жильца заказное письмо с уведомлением и с просьбой дать письменное разрешение на проведение перепланировки. Дальше остается только ждать.

Если в течение трех месяцев ответа не будет, но при этом поступит уведомление, что письмо вручено лично адресату, можно смело подавать документы на перепланировку: будет считаться, будто сосед дал свое разрешение.

А что делать, если собственник уже произвел перепланировку, не оповестив об этом ни жильцов, ни контролирующие органы?

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Видео: «Чем грозит незаконная перепланировка»

Как узаконить через суд

Чтобы избежать негативных последствий, необходимо попытаться узаконить уже проведенные трансформации жилья через суд.

Для этого необходимо:

получить заключение экспертных служб о том, что произведенные изменения не несут опасности для людей и соответствуют действующим нормативам;
обратиться в судебные органы с иском о сохранении переделок;
на основании судебного решения получить новый техпаспорт.

Проект или эскиз

В зависимости от того, какие работы планируется произвести, необходимо подготовить проект либо эскиз.

Если задуманы серьезные изменения, такие как: объединение комнат, установка новых стен, перенос санузла или кухни, объединение балкона с жилым помещением — потребуется заказывать проект переустройства в организации, специализирующейся в составлении проектной документации и имеющей допуск СРО.
В случае незначительных переделок, таких как: остекление лоджии или балкона, демонтаж встроенной мебели, достаточно составить эскиз планируемых изменений.

Какие нужны документы

Для согласования необходимы следующие документы:

заявление;
техпаспорт;
проект переустройства;
заключения от МЧС России, Роспотребнадзора о возможности проведения изменений;
письменное согласие от проживающих членов семьи, если жилье муниципальное;
копия свидетельства о собственности, заверенная у нотариуса;
заключение о возможности переустройства от комитета по охране памятников, если дом является памятником культуры или архитектуры.

Законодательство

Если собственник квартиры запланировал реконструкцию своего жилья, ему предварительно необходимо ознакомиться со следующими законодательными документами:

ст. 26 ЖК РФ, которая устанавливает контроль органов местного самоуправления над всеми работами по перепланировке;
ст. 27 ЖК РФ, в ней описаны варианты, при которых возможет отказ в проведении реконструкции;
постановление РФ №47, п.24, предусматривающее изменения, запрещенные в ходе ремонта;
ст. 7.32. КоАП, в которой предусмотрены действия по узакониванию самовольной перепланировки.

Видео: «Диалог с юристом — как узаконить перепланировку квартиры»

Виды

Существует два вида перепланировки: простая и сложная.

К простой можно отнести незначительные переделки в помещении:

заделка ненужных дверных проемов;
пробивка новых отверстий для дверей в межкомнатных перегородках;
перенос или полная разборка стеновых панелей;
обустройство новых стен без увеличения нагрузки на перекрытие.

Данные виды работ требуют составления эскиза и изменений в плане.

К сложной относятся работы по крупной реконструкции помещения:

установка новых дверных проемов в несущих стенах или перенос существующих в другое место;
объединение нескольких комнат в одну;
частичный демонтаж несущих конструкций;
объединение нескольких квартир;
перенос, объединение или изменение размеров кухонь, санузлов, подсобных помещений;
перенос электрических сетей или других коммуникаций.

В этом случае для проведения переустройства требуется разработать архитектурный проект переустройства, без него реконструкцию согласовать не удастся.

Что это такое

Перепланировка жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством подразумевает изменение конфигурации жилья или внесение корректив в инженерные конструкции.

Порядок оформления

Для начала нужно определиться: что именно собственник хочет переделать и понять, является ли желаемое косметическим ремонтом или разговор пойдет о полноценной реконструкции.

Лучше проконсультироваться у специалиста или получить информацию — нужно ли оформлять согласование, в архитектурном отделе администрации.

Если окажется, что изменения требуют согласования, то придется собирать документы и обращаться с ними в муниципалитет, еще одна организация, которую нужно будет посетить — БТИ. Там необходимо получить техпаспорт на жилье, в который после завершения переделок будут внесены соответствующие корректировки.

При осуществлении несложных переделок проект по переустройству можно составить самостоятельно, для более масштабной реконструкции необходимо поручить составление документа профессионалу.

Последний шаг — получение акта о перепланировке, составленного специалистом жилинспекции. Подписанный акт дает право работнику БТИ зафиксировать изменения в техпаспорте.

Последовательность действий

Процедуры по оформлению состоят из нескольких этапов.

Подготовить все необходимые документы.
Обратиться в муниципалитет с соответствующим заявлением.
Если согласование получено — произвести все действия по переустройству помещения.
После того, как работа будет закончена — пригласить приемочную комиссию, которая проверит соответствие изменений проекту, другим разрешительным документам.
Для получения нового техпаспорта акт приемочной комиссии нужно передать в БТИ, где внесут поправки в кадастровый учет.

Если в результате реконструкции произошли изменения в размере жилплощади — то шестым этапом будет получение нового свидетельства о собственности.

Как получить согласие на перепланировку квартиры

Еще на этапе планирования реконструкции жилья собственнику следует уточнить, нужно ли получать согласие соседей, домочадцев, других заинтересованных лиц на проведение ремонта.

В каких случаях и у кого именно запрашивать разрешение, какие документы для этого требуется оформлять.

Других собственников

В соответствии с законодательством, требуется получить письменное разрешение от всех владельцев.

Достаточно будет заявления установленного образца, подписанного всеми собственниками, или отдельных заявлений от каждого собственника жилого помещения.

Фото: образец заявления

Если второй собственник умер, то необходимо получить разрешение у наследников после того, как они примут наследство.
Если зарегистрированный владелец не живет по месту регистрации, то придется отправить заказное письмо с уведомлением по адресу, где жилец фактически находится, с просьбой выслать письменное разрешение.

Если по прошествии трех месяцев ответа не будет, но уведомление о вручении заказного письма поступило, то, по закону, предполагается, что собственник дал разрешение и можно подавать документы на согласование.

Соседей

Любая сколько-нибудь масштабная переделка обязательно затронет интересы соседей, поэтому получить их согласие необходимо.

Здесь есть два варианта:

если ремонт небольшой и как-либо повлияет на одну соседскую квартиру, то достаточно будет заявления соседа в письменной форме;
если же затронуты интересы несколько семей, то правильнее будет написать одно общее согласие соседей на перепланировку, образец которого можно взять в муниципалитете.

Заявление должно быть от проживающих во всех квартирах, которые затронет реконструкция, документ обязательно заверить у нотариуса.

Сколько стоит нотариально заверенное заявление, можно уточнить при посещении нотариуса.

Когда требуется

При обычной переделке, когда изменения затрагивают только внутренние помещения, согласия соседей не требуется.

Но оно понадобится, если задуманные преобразования каким-либо образом повлияют на общедомовое имущество, например, запланировано присоединение к квартире межквартирного тамбура или решено сделать отдельный вход на первом этаже.

В этих случаях потребуется письменное согласие не менее 73% собственников многоквартирного дома.

Если в доме имеются муниципальные квартиры, то необходимо получить согласие органов местного самоуправления, которым принадлежат данные помещения.

Варианты оформления

Если требуется согласие одного или нескольких соседей, то самый простой вариант — письменное заявление каждого владельца. В таком случае можно посетить соседей, рассказать им, что именно планируется сделать, как это затронет (или не затронет) их и взять заявление.
Если необходимо получить согласие всех владельцев, то лучшим вариантом будет принять решение на общем собрании жильцов. Для принятия решения необходимо, чтобы в собрании приняло участие не менее 2/3 от общего числа собственников, причем положительно проголосовали не менее 50% участников собрания плюс один голос.

Образец заполнения заявления

Существует установленная форма заявления о перепланировке или переустройстве жилого помещения, в соответствии с Приложением 1 к Административному регламенту ППМ №508.

В пустые графы и строки бланка заявитель вносит необходимые сведения в строгом соответствии с образцом.

В бланке заявления указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество собственника, реквизиты его паспорта и телефон, а также адрес помещения, которое заявитель хочет реконструировать;
свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
обязательства собственника в связи с перепланировкой: проводить работы в строгом соответствии с разработанным проектом;
сроки производства работ и обязательство обеспечить доступ проверяющих из жилищной инспекции.

Структура

Для того, чтобы соседи охотнее пошли навстречу, лучше заранее приготовить и распечатать заявление, в котором обязательны следующие элементы:

фамилия, имя, отчество и паспортные данные подписывающего заявление;
его место регистрации;
название документа (согласие на перепланировку);
адрес помещения, где планируется производить ремонт;
дата составления документа;
подпись соседа.

Текст заявления пишется в свободной форме, главное, чтобы было понятно, что сосед не против реконструкции.

В коммунальной квартире

При проведении ремонта в коммунальной квартире, даже если это никак не затрагивает соседскую жилплощадь, их согласие обязательно.

Достаточно будет простого заявления от всех жильцов, не обязательно заверять его у нотариуса.

В муниципальной

Собственником муниципальной квартиры является администрация города или района, поэтому разрешение от соседей должен брать муниципалитет.

В этом случае есть несколько способов получения согласия:

сотрудник муниципалитета сам собирает необходимые подписи;
соседи посещают администрацию и пишут заявление;
на жильца муниципальной квартиры оформляется доверенность и он самостоятельно собирает у соседей подписи.

Чаще всего используется третий вариант, при этом расходы на оформление доверенности ложатся на нанимателя.

Банка (при ипотеке)

Для реконструкции квартиры в ипотеке помимо других документов необходимо обязательное согласие на перепланировку банка.

Обычно кредитные организации для согласования переделок выставляют два условия: договор по ипотеке действует не менее полугода и заемщик не имеет просрочек по кредиту, охотнее других банков идет на согласование изменений Сбербанк.

Без вердикта страховой компании маловероятно, что банк согласует какую-либо реконструкцию ипотечной квартиры, поскольку только страховщик может взять на себя риски по проведению перепланировки.

Необходимо вначале получить согласие в страховой компании, а затем уже идти в банк с заявлением о разрешении ремонта.

Что делать, если отказано в согласовании

Если отказ мотивирован тем, что не представлен какой-то необходимый документ, то, собственник, добавив недостающее, может повторно подать документы на согласование.

В случае же, если причины отказа являются надуманными и собственник считает, что его права нарушены, лучше проконсультироваться с опытными юристами. Вполне вероятно, что решение муниципальных органов можно будет обжаловать в суде.

Что можно менять, а что нельзя

В соответствии с нормами жилищного законодательства некоторые работы не подлежат согласованию.

Невозможно узаконить переделку, если:

перепланировка ухудшает условия проживания людей;
в результате ремонта нарушается прочность несущих стен или других конструкций здания;
жилое помещение превращается в нежилое;
при проведении работ уменьшаются или ликвидируются вентиляционные каналы;
нагрузка на несущие конструкции вследствие переустройства превышает допустимые.

Без согласования или получения разрешения в муниципалитете можно проводить следующие работы:

косметический ремонт, а также замену оконных блоков, но без изменения цвета внешней (уличной) стороны окна;
замену оборудования (плит, душевых кабинок, ванных и т.п.) на аналогичное;
монтировать встроенную мебель, которая не образует отдельных помещений (антресоли, встроенные шкафы).

Последствия при неоформленном ремонте

Если установлен факт самовольной реконструкции помещения или фактическое состояние квартиры не соответствует документации, то нарушителя ждут следующие санкции:

штраф в сумме от 25 МРОТ, его накладывает жилищная инспекция. При этом, уплатив штраф, собственник все равно будет обязан провести все согласования изменений в конфигурации жилого помещения;
если узаконить изменения невозможно, то жилинспекция выдает предписание о возврате квартиры в первоначальный вид;
при игнорировании предписания или уклонении от согласований суд имеет право выставить жилое помещение на торги с аукциона. После того, как квартира будет продана, хозяину вернут часть стоимости, оставшуюся после выплаты судебных издержек и расходов на восстановление первоначального облика жилья.

Стоимость

Согласование реконструкции потребует некоторых денежных затрат, конкретная стоимость зависит от района расположения жилого помещения, общей площади квартиры, статуса здания и объема работ.

В таблице представлена примерная стоимость оформления разрешения в Москве.

Наименование услуги	Цена, рублей
Консультация и выезд специалиста на объект	Бесплатно
Проектная документация	от 9 000
Техническое заключение о допустимости и безопасности перепланировки	от 6 000
Получение разрешения	от 22 000
Согласование ранее выполненной перепланировки	от 30 000
Получение разрешения на перепланировку квартиры с затрагиванием несущих конструкций	от 45 000
Получение акта о завершенном переустройстве и перепланировке	от 15 000
Внесение изменений в ЕГРН	от 7 000
БТИ: поэтажные планы, экспликации, справки и др.	от 3 000

Что нужно знать про…

Всегда ли нужно согласие соседей на перепланировку

В соответствии со статьей 26 ЖК Российской Федерации гражданин, решивший провести процесс перепланировки или переустройства жилого помещения, обязан согласовать данное действие с соответствующим органом. Изменение объекта, полученное при перепланировке, должно соответствовать нормам законодательства и не нарушать права и интересы соседствующих граждан, не должно приводить к ухудшению их жилищных условий.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

При соблюдении вышеуказанных правил, установленных действующим Жилищным Кодексом Российской Федерации, согласия соседей не понадобится, за исключением коммунальной квартиры.

При проведении перепланировки в коммунальном жилье, гражданин должен собрать нотариально заверенные согласия от всех соседей, которые являются собственниками той или иной жилой площади.

Конечно, нотариальное заверение этих бумаг не считается обязательным условием, главное, чтобы на соглашении имелась подпись жильца. Без предоставления данных документов проект будет отклонен Жилищной инспекцией на первоначальном этапе, до устранения допущенных нарушений.

Помимо коммунальной квартиры, процесс перепланировки потребует согласия соседей всего здания, если:

производится перенесение старого входного дверного проема путем проделывания нового;
присоединяется часть лестничной площадки к жилому помещению;
присоединяется чердачная или подвальная часть к жилому объекту.

При объедении двух жилых помещений, имеющих отдельные входные проемы, гражданин, который является их собственником, не должен спрашивать разрешения у соседей.

Составление и образцы

Для того, чтобы заручится согласием соседей для проведения процесса перепланировки, собственнику следует организовать общее собрание либо самостоятельно посетить каждого соседа. Образец соглашения следует подготовить и иметь при себе. Главное условие при составлении соглашения от определенного соседа — наличие его подписи.

Скачать образец согласия на перепланировку

Соглашение может быть написано и в произвольном виде, но в то же время наличие определенных данных является обязательным, в частности, необходимо наличие:

имени, фамилии и паспортных данных соседа в шапке документа (правый край, родительный падеж);
места регистрации соседствующего гражданина в шапке документа;
названия в центральной части тела документа «согласие на перепланировку»;
адреса жилого помещения, где подразумевается процесс перепланировки;
места составления соглашения, даты;
обязательной подписи лица, составившего данный документ.

Для того, чтобы избежать отказа в получении согласия соседей на перепланировку и доказать ее целесообразность, потребуется предъявление:

действующего технического паспорта;
эскиза проектных работ, с обозначенным видом до перепланировки и после;
проекта, который разработан в компании, имеющей соответствующую лицензию;
полученного разрешения Санэпидемстанции и пожарного органа;
разрешения от управляющей организации.

Данные документы оформляются только для очень дотошных соседей. На практике гражданин, желающий произвести перепланировку жилого помещения, предъявляет соседям только составленный лицензированной организацией проект.

Для коммунальной квартиры

Как уже говорилось выше, процесс перепланировки в коммунальном жилом помещении требует обязательного согласия, полученного от соседей, независимо от взаимодействия их жилой площади с комнатой, где осуществляется ремонт. Письменное согласие требуется также и независимо от распределения долей и наличия права на комнату за определенной семьей.

Дело в том, что все соседи в целом будут являться обладателями одного жилого объекта. Жилищный Кодекс Российской Федерации устанавливает, что при перепланировке жилого помещения требуется согласие всех собственников ремонтируемого владения.

Между тем, согласие соседей по коммунальному жилью потребуется не только при перепланировке помещения, но и при его сдаче в аренду, дарении и заключении других подобных сделок.

Оформление соглашения каждого из соседей коммунальной квартиры происходит в письменном виде и не подлежит обязательному нотариальному заверению.

По действующему законодательству допускается перепланировка коммунального жилого помещения только при получении согласия от всех соседей-собственников. В случае, когда собственник комнаты не проживает на данной территории (уехал, служит и т.д.), гражданину, желающему произвести перепланировку, следует отправить образец соглашения заказным письмом с прикрепленным уведомлением о вручении, на последний фактический адрес проживания.

При отсутствии ответа от покинувшего коммунальное помещение жильца, но при получении уведомления о вручении лично в руки, допускается подача заявки для получения разрешения на перепланировку. В этом случае считается, что отсутствующий жилец дает согласие на проведение строительных работ. Срок ожидания ответа от покинувшего свой адрес жильца составляет три месяца.

Разбирательства в судебном порядке по незаконным перепланировкам, произведенным в коммунальных квартирах, довольно тяжелые и очень редко заканчиваются в пользу гражданина, нарушившего действующие нормы и правила законодательства Российской Федерации. Соответственно, к данном вопросу нужно отнестись очень внимательно.

Чем грозит самовольное переустройство

Если перепланировка квартиры не требует разрешения, хозяину квадратов не грозит ничего. Он может спокойно продавать, менять, дарить недвижимость, приглашать в гости представителей надзорных органов. Небольшая нелегитимная перепланировка.

Последствия крупной нелегальной перепланировки квартиры без согласования плачевны. Конечно, пока факт трансформации площадей не выявлен, владелец помещения живет спокойно, иногда и десятки лет. Но если он захочет продать или подарить квартиру, либо на последствия перепланировки пожалуются соседи, придется пытаться ее узаконить.

Некоторые граждане трансформируют свое жилище, как им заблагорассудится, поэтому легализация не всегда удается. Такому человеку придется заплатить штраф – 2022 рублей и восстановить недвижимость в соответствии с техпланом.

Если хозяин «квадратов» отказывается, и суд не встает на его сторону, его квартира может быть продана на аукционе, а часть средств от реализации пойдет именно на возвращение проектных характеристик. При этом желание бывшего собственника учтено не будет.

Даже если вам кажется, что запланированное переобустройство жилья не должно нуждаться ни в согласовании, ни в получении разрешения, лучше все же получить консультацию в БТИ. Возможно, есть необходимость внесения изменения в технический и кадастровый паспорт или даже потребуется создание проекта. Лучше утвердить все изменения заранее, чем впоследствии платить штрафы и судиться.

От каких изменений придется отказаться

Согласно санитарным и строительным нормативам не разрешается трансформация жилого помещения, которая способна:

ухудшить общие условия эксплуатации здания и требования к проживанию людей в нем;
затруднять доступ к главным инженерным коммуникациям, включая водопровод, канализацию и сети энергообеспечения;
нарушать прочность и изменять показатели устойчивости капитальных стен и перекрытий (во избежание разрушения здания);
уменьшать диаметр каналов вентиляции или попросту убирать их.

Если ваша задумка подпадает хоть под один из этих пунктов, она никогда не будет разрешена. При обнаружении нелегального переобустройства представители надзорных органов требуют полностью обратить не разрешенные законом трасформации и выпишут штраф за незаконную перепланировку. Такие жесткие правила связаны с тем, что изменения в доме могут представлять опасность или доставлять дискомфорт проживающих в нем.

То же самое касается увеличения показателей нагрузки на несущие элементы сверх допустимых по проектной документации:

при установке новых стяжек на пол;
при демонтаже легких перегородок и их замене на перекрытия, выполненные из тяжелых материалов;
при размещении дополнительного оборудования на жилой площади.

Впрочем, некоторые перегрузки капитальных перекрытий иногда допускаются. Это возможно в случае дополнительных конструктивных усилений по тщательно выверенному проекту, что потребует значительных расходов и во многом зависит от материала, из которого выстроено здания, его срока эксплуатации и этажности. Так, к примеру, согласовав, можно создать новый дверной проем в капитальной межкомнатной стене добротного дома.

Изменения под запретом, которые никогда не согласуют:

Помещения	Перепланировка, в которой будет отказано
Вся квартира	Обустройство проемов на участках соединения связующих конструкций со сборными элементами.
	Создание штроб для проведения электрокоммуникаций или водных магистралей в горизонтальных швах под стеновыми панелями, в плитах перекрытия.
	Установка теплых полов путем отвода теплоносителя от общей трубы обогрева.
	Демонтаж несущих стен, перекрытий.
	Разборка подоконных блоков.
	Строительство перегородок, которые препятствуют естественному освещению и делят помещения на зоны без отопления.
Комнаты	Уменьшение площади более чем четверть.
Кухня	Объединение с комнатой в однокомнатной газифицированной квартире.
Санузел	Перенос входов и выходов магистралей ХВС, ГВС, труб водоотвода – так называемых «мокрых мест». Это касается и кухни.
Санузел	Перенос сантехники в жилое помещение или коридор.
Балкон и лоджия	Увеличение площади архитектурного элемента за счет жилой комнаты.
	Расширение уже существующих конструкций на входе в жилое помещение.
	Снос порогов, размещенных на балконных выходах.
	Установка радиаторов и приборов для приготовления пищи.
Коридор	Соединение с лестничной клеткой.

Если вашей задумки в списке нет, вероятность, что перепланировку согласуют, велика. Если кардинальных изменений не предвидится, то достаточно будет решения БТИ с внесением новых показателей в техплан и в Росреестр. Если перепланировка значительная, то потребуется проект. Его также можно заказать в БТИ или обратиться в специализированное бюро.

При нелегальной перепланировке, тип которой находится под запретом, стоит постараться вернуть жилищу прежний вид. Узаконить ее все равно не удастся, а вот административное наказание в денежном эквиваленте будет назначено непременно.

Требуется ли разрешение на снос или перенос не несущей стены

Если новая стенка не затрагивает капитальные перекрытия, не нагружает их, не меняет площадь квартиры, ее возведение относят не к перепланировке, а к ремонтным или реконструктивным работам. Разрешительная документация не потребуется. И чтобы ее узаконить, не нужно обращаться в жилинспекцию. Достаточно общения со специалистами БТИ.

Не требуется вообще никаких согласований, если ваша перегородка легко разбирается. Даже при продаже квартиры, если конструкция не понадобится новому владельцу, ее просто демонтируют.

Но прежде чем начинать ремонт, надо самостоятельно узнать все нюансы ЖК, санитарных и строительных нормативов или обратиться за консультацией в проектное бюро. Возможно, что именно в вашем случае понадобится вносить изменения в техпаспорт и согласовать их с надзорными органами.

Некоторые виды переносов стенок произвести не получится, даже если они не капитальные. Не разрешается:

уменьшать площадь комнат более чем на четверть;
переносить перегородки так, чтобы образовывались комнатки без окон и радиаторов;
закрывать несъемной переборкой инженерную сеть или усекать вентиляционный канал.

Запрет положен и на уменьшение размеров кухни. Это помещение является самым пожароопасным в квартире. С уменьшением площадей риски воспламенения возрастают.

Что касается сноса некапитальных перегородочных конструкций, здесь есть свои нюансы. Существуют определенные запреты по демонтажу даже не несущих стен. К ним относится устранение перегородок, установленных в разных помещениях:

снос стенки между комнатой и кухней с газовой плитой в однокомнатной квартире;
объединение лестничной площадки и коридора;
ликвидация порогов, размещенных на балконных выходах;
расширение лоджии за счет комнаты;
демонтаж подоконных блоков;
соединение двух жилых объектов, если их собственниками являются разные люди.

Нельзя сносить перегородку между санузлом и кухонным помещением. Зато несложно согласовать объединение туалета и ванной в единую зону – такую трансформацию достаточно будет заверить в БТИ.

Если в квартире, купленной на вторичном рынке, уже возведена перегородочная конструкция и не внесена в технический паспорт, ее нужно сделать узаконенной. Или демонтировать без всяких согласований – снос конструкции, не указанной в документации, в перепланировку квартиры не входит.

На какую перепланировку не требуется разрешение

Конструктивные изменения жилых площадей, которые требуют внесения в техническую и кадастровую документацию, считаются перепланировкой. Если вследствие подобных перемен предполагается изменение площади жилых и нежилых зон, а стены сменят первоначальное положение, такая деятельность должна идти только с разрешения жилинспекции.

Но если учитывать определение перепланировки в Жилищном кодексе, то согласовывать необходимо лишь перемены, способные влиять на конструктивную целостность квартиры или дома, изменение ее площадей и перекрытие вентиляционных выходов, подведения коммуникативных магистралей. Те работы, которые не оказывают влияния на вышеупомянутые показатели, считаются разрешенными и не требуют какой-то дополнительной легализации.

Какие виды перепланировки не надо согласовывать:

оформление или зашивка проемов в некапитальных перегородочных элементах;
разбор антресолей, стенных шкафов;
установка дверных полотен, в том числе вращающихся и раздвижных, витрин без изменения их размеров;
обустройство встроенной мебели и бытовой техники без создания новых закрытых зон;
монтаж перегородки, которую несложно разобрать и перенести на новое место.

Не всегда нужно разрешение на остекление балкона либо лоджии, хоть это и перепланировка. Если нагрузка на плиту перекрытия почти не увеличивается, а внешний вид не выбивается из дизайнерской концепции здания, то облагораживание этих элементов можно делать без всяких согласований. Если, конечно, ваш дом не относится к памятникам культуры и архитектуры. В этом случае нужно получить согласие специалистов соответствующего отдела администрации населенного пункта.

Также можно установить дополнительную вытяжку и сплит-систему, не убирая старые, установить москитную сетку.

К не требующим согласования действиям, не считающимися перепланировкой, также относится косметический ремонт любой сложности. Это может быть облицовка стеновых, потолочных и половых покрытий. В эту же категорию входит замена сантехприборов, а также элементов отопительной системы. Но, скажем, перенести сантехнику в комнату, даже без изменения выходов трубопроводов, без согласования нельзя.

Нелегальную перепланировку вполне реально узаконить, если она не нарушает строительные и санитарно-гигиенические нормативы. Но, вполне возможно, делать это и не нужно, если изменения не относятся к тем, которые требуют разрешения.

Как оформить переустройство

Если ваша перепланировка относится к не требующим согласования, ничего оформлять не нужно. Можно спокойно закупаться стройматериалами и заниматься ремонтом. В иных случаях потребуется собрать документы, без которых не примут заявление о предоставлении возможности перепланировки. Оно составляется по государственному образцу, который можно найти на ресурсах МФЦ, БТИ и жилинспекции.

К нему должны прилагаться:

документ из Росреестра, подтверждающий, что вы собственник жилья;
техпаспорт помещения;
письменное одобрение всех зарегистрированных на потенциально перепланированных квадратных метрах.

Если предполагаются кардинальные изменения, необходимы будут проектные документы. С этим помогут в БТИ либо в проектно-архитектурных бюро. Обращаться нужно только в организации, имеющие лицензию.

Сложности могут возникнуть, если здание имеет статус культурного или исторического наследия. В этом случае понадобится разрешение на перепланировку от специалистов местной администрации, курирующих эти направления. Практика показывает, что они согласовывают изменения не слишком охотно.

Собственник нежилого помещения, желающий его перепланировать, не может быть просто физическим лицом. Разрешены изменения в таких зданиях только учредителям ООО или ИП.

Когда все бумаги собраны, требуется обратиться в МФЦ, жилинспекцию или административный отдел, курирующий жилищные вопросы в вашем городе. После подачи заявления нужно будет ожидать решения полтора месяца, хотя обычно все согласовывается быстрее – за две-три недели.

После этого вы получите разрешительный документ, в котором будет указано время, которое дается на перепланировку. По его истечении к вам в гости придет приемная комиссия, оценит качество изменений, соответствие их проекту. Если все сделано правильно, в технический и кадастровый план, а также в записи Росреестра будут внесены изменения по вашей перепланировке.

Следует различать перепланировку и переустройство. Под последним подразумевается изменения в сфере инженерно-технических коммуникаций. Для них следует получать разрешения от Роспотребнадзора, службы пожарных, экологов, МЧС. Но общение с представителями БТИ чаще всего не требуется, поскольку в плановых документах при переустройстве обычно ничего не меняется.

Не все перепланировки согласуют сразу, даже не нарушающие требований. Есть риск получить отказ. При небольшом непонимании или проблеме можно внести коррекцию в проект и прийти с новым заявлением спустя 90 дней. При этом следует потребовать пересмотра предыдущего решения. Очередной безосновательный отказ можно оспорить в суде.

Если требуется узаконивать перепланировку, которая уже сделана, нужно обратиться в Бюро технической инвентаризации. Возможно, будет достаточно эскиза для коррекции технического плана. Простые и соответствующие нормативам изменения легализуют быстро и без проблем. После этого вы получите новые кадастровые и технические документы, а также сведения о вашем недвижимом имуществе будут изменены в Росреестре.

Если жилье было сильно изменено, чтобы узаконить перепланировку, придется судиться. Для этого потребуется тот же список документации, что и при оформлении заявления, а также оценка специалистов, которые проведут строительно-техническую экспертизу. Если пожарные, санитарно-гигиенические и строительные нормы не нарушены, вероятность решения в вашу пользу велика.

Требуется ли разрешение на переустройство не несущих стен

Если вы затеяли видоизменение некапитальных стенок без их переноса, в большинстве случаев перепланировку можно не согласовывать. Это может быть демонтаж старых конструкций и возведение новых на том же месте в точном соответствии с техпаспортом.

Можно не регламентировать перегородочные конструкции, построенные на новом месте, если они небольших размеров, легко демонтируются. К таким можно отнести:

легкие арочные перегородки;
барные стойки;
кухонные «островки»;
уступы и ниши;
стеллажные переборки;
стеклянные раздвижные створки;
ажурные экраны и разнообразные ширмы.

Если предполагается монтаж перегородки, которая не несет нагрузки на плиту перекрытия, соответствует санитарным нормативам, но при этом трансформирует жилую площадь, получать разрешение на перепланировку в жилинспекции не потребуется. Достаточно будет внести изменение в техплан в БТИ по эскизу и в данные Росреестра. Наиболее частый пример подобной перепланировки: разделение смежных комнат на отдельные.

Все эти действия предусмотрены Жилищным кодексом. Согласно ему, любые изменения, которые вносятся в конструкцию жилья или касающиеся его площади, непременно должны отразиться в техпаспорте. Даже если не нужно получать разрешение на перпланировку.

Процедура довольно простая: специалист Бюро технической инвентаризации осматривает помещение, сравнивает с эскизом и дает добро на ремонтные работы. После них проводится проверка и оформляется новый технический документ. Если же такая перепланировка уже была сделана, ее проще и быстрее всего узаконить.

Важно, чтобы не изменились не только площади жилых и нежилых помещений, но и не выросла нагрузка на половое перекрытие. Если решено возвести тяжелую монолитную стену, она потребует согласования, поскольку нарушение технологии может привести к разрушению здания.

При видоизменении перегородок не разрешается:

строительство и удаление несущих стен;
возведение таких фальш-стенок, которые создают глухие зоны без освещения и центрального отопления;
конструкций, меняющих архитектуру здания.

Также не разрешается встраивание газопровода в новую стенку или перекрытие выходов вентиляции.

Подавать заявление о перепланировке в жилинспекцию и создавать проект потребуется, если запланировано перенесение перегородочных конструкций под окна и двери, увеличение жилой площади за счет нежилых помещений, обустройство дополнительных нежилых зон, например, кладовых.

Согласование переноса дверного проема

При перепланировке жилых помещений часто возникает вопрос о необходимости согласования переноса дверного проема. Ведь трансформации площадей при этом не происходит.

Здесь есть тот же нюанс, что и при возведении новой переборки. Если конструкция, где изменяют местоположение двери или делают арку, легко демонтируется, то и с проемами тоже проблем не будет. Никакого разрешения или последующего узаконивания такие действия не требуют, поскольку и перепланировкой жилья не считаются.

Но в иных случаях перенос дверного проема в некапитальной стенке потребует обращения в БТИ. Ведь, несмотря на то, что изменений по площадям не было, двери отмечены в техплане. Поэтому документацию придется обновить. Но сделать это проще, нет необходимости даже менять записи в Росреестре.

Внесения новых данных в техплан здесь будет достаточно, в отличие от трансформации проемов в капитальных стенах. Там необходимо разрешение жилинспекции, ведь такое переобустройство способно повлиять на конструктивные характеристики жилого здания.

Есть в формировании или зашивке проемов и запрещенные моменты. Так, нельзя прорубать второй проход на кухню. В этом случае создается аэродинамическая труба, которая ухудшает вентиляцию. Также нельзя видоизменять оконные проемы в капитальных стенах.

Способы получения согласия от соседей на перепланировку

Согласие от соседей по действующему законодательству допускается получить в двух вариантах:

Письменное согласие от каждого собственника жилого помещения. Этот вариант подходит, если требуется заручиться поддержкой от нескольких человек.
Нотариально заверенное разрешение, которое получено по результатам общего собрания жильцов. Данный вариант допускается использовать в том случае, если для перепланировки необходимо согласие от всех собственников.

В том случае, когда необходимо получить согласие от всех собственников квартиры на реконструкцию или перестройку, проводится общее собрание жильцов. На повестку дня выносится вопрос о перепланировке. Для принятия решения предъявляется два базовых требования:

в собрании должны участвовать не менее 2/3 собственников;
«За» должны проголосовать не менее 50% жильцов + 1.

После чего старший по дому обращаются к нотариусу для подтверждения законности проведения собрания и соблюдения определенных формальностей. Стоимость заверения согласия составляет не менее 2022 р. в зависимости от нотариального тарифа.

Одна копия согласия остается у собственника квартиры, который решил заняться перепланировкой, вторая направляется в управляющую компанию.

Достаточно часто собственники жилых помещений временно отсутствуют по указанному адресу или вовсе не проживают по нему (например, отбывают наказание в местах лишения свободы или служат в армии). В таком случае лицу следует действовать по следующему алгоритму:

Направить по адресу постоянной регистрации соседей заказное письмо с уведомлением о вручении. В нем необходимо прописать просьбу предоставить согласие на перепланировку.
Если сосед получит данное письмо, но в течение трех месяцев оно будет оставаться без ответа, то это будет приравнено к его согласию на перепланировку.

Когда требуется согласие на перепланировку соседей: правовое регулирование

Вопросы получения согласия на перепланировку квартиры регламентируются нормами Жилищного кодекса (в частности, статьями 26-30).

Согласно нормам Жилищного кодекса при переустройстве жилых помещений требуется получение согласия соседей в следующих случаях:

Если работы по перепланировке проводятся в коммунальной квартире, то необходимо заручиться согласием всех соседей. Причем не имеет значения факт проживания их в квартире.
Если лицо является собственником помещения в многоквартирном доме и переустройство невозможно без присоединения части общего имущества по объективным основаниям, то на такую перепланировку требуется получить согласие соседей (например, владелец квартиры решил увеличить жилплощадь, присоединив часть общего коридора). Причем его должны подписать собственники всех без исключения помещений в доме. Под общим имуществом в данном случае понимаются, например, места общего пользования: коридор, фасад здания, лестничные площадки.

Но если перепланировка планируется только в пределах квартиры собственника и не затрагивает общедомовое имущество, то согласие соседей не требуется. Таким образом, необходимость в получении согласия пропадает при небольших конструктивных изменениях.

Разрешение на перепланировку необходимо получить в следующих случаях:

При переустройстве мест общего пользования: например, обустройстве тамбура.
При изменениях фасада здания: например, при увеличении площади балкона или месторасположения окна, при оборудовании отдельного входа.
При переустройстве санузла: например, если владелец квартиры хотел бы расширить санузел за счет жилых зон.
При объединении квартиры и чердака: например, при превращении квартиры в двухуровневую.

Разрешение от соседей требуется получать только, если они являются собственниками помещения. От нанимателей или арендаторов такое согласие не требуется. Но ситуация осложняется тем, что согласие должны дать все собственники, даже временно отсутствующие.

Что касается перепланировки в коммуналке, то согласие требуется даже, например, тогда, когда необходимо расширить окно в собственной комнате (т.е. формально интересы соседей никак не застрагиваются). Но законодательство настаивает на том, что в коммунальной квартире все соседи являются сособственниками, а для проведения ремонтных работ нужно согласие от всех владельцев (аналогично тому, которое получается при продаже или дарения комнаты).

Структура письменного согласия

Получить разрешение на перепланировку может только собственник квартиры, права которого официально подтверждены. Если же лицо пользуется квартирой на основании договора соцнайма, то ее официальным владельцем является администрация муниципального образования.

В данном случае наниматель не наделен полномочиями по сбору письменных согласий. Это находится в компетенции муниципальных властей, которые надо еще убедить в необходимости перепланировки.

Собственнику жилого помещения желательно предварительно подготовить бланк письменного согласия, чтобы соседям не пришлось тратить время на его написание. Документ составляется в произвольной форме, но в нем обязательно следует отобразить следующие моменты:

ФИО соседа (пишется в родительном падеже по правому верхнему краю);
адрес регистрации заявителя;
место составления документа (город/поселок);
наименование документа: «Согласие на перепланировку»;
адрес квартиры, в которой будет происходить перепланировка;
дата подписания согласия;
подпись и расшифровка подписи соседа.

В основной части нужно прописать информацию следующего содержания «Я предоставляю согласие на проведение работ по перепланировке квартиры, расположенной по адресу «….» согласно проекту перепланировки, предоставленному собственником жилого помещения».

Документ имеет простую письменную форму и не требует обязательного нотариального заверения.

Для того, чтобы заручиться согласием соседей на перепланировку, требуется дать им ознакомиться со следующими документами:

действующим техпаспортом;
эскизом проекта перепланировки, в котором обозначены планируемые изменения;
разработанным проектом перепланировки в специализированной компании, обладающей разрешением на оказание данного вида услуг;
разрешением от управляющей компании, СЭС и пожарной инспекции (опционально).

Образец согласия собственника или соседей на перепланировку квартиры в формате Word можно скачать по ссылке.

Таким образом, согласие собственников или соседей на перепланировку требуется получать в случае, если ремонтные работы затрагивают места общего пользования и общедомовое имущество, либо их планируется проводить в коммунальной квартире. Согласие оформляется в письменном виде.