Добрый день, уважаемые посетители. В этой статье пойдёт разговор про Как подать жалобу на незаконную перепланировку. Все вопросы можете сразу писать консультанту. Приятного чтения
Что делать, если службы не реагируют
Если бездействуют надзорные ведомства, нужно обращаться в вышестоящие инстанции. Следует сохранять копии всех обращений, ответы на них. Это правило касается всех ведомств, организаций, суда.
За коммунальными службами надзирают жилинспекции, администрации, Роспотребнадзор. ГЖИ контролируются главным жилищным инспектором. Прокуратуры проверяют любые нарушения прав людей. Районные прокуроры подчиняются городским, региональным, федеральным чиновникам. У судов также есть надзорные инстанции – областные, краевые, республиканские, Верховный суд РФ.
Куда жаловаться, если соседи делают незаконную перепланировку
В этом случае помогут УК, ТСЖ. Внутренние изменения квартиры не должны нарушать права других жильцов. Зайти в квартиру соседа без его согласия не удастся, только суд может дать разрешение на подобные действия.
В управляющую компанию
Специалисты организации могут посещать квартиры во время плановых мероприятий: при проверке счетчиков воды, электричества, газового оборудования. Жалоба соседей послужит основанием для проверки квартиры, но не позволит войти внутрь без разрешения хозяина.
СКАЧАТЬ образец заявления в УК
Администрация района
О проведении незаконной перепланировки квартиры необходимо поставить в известность органы самоуправления. Если ремонтируемая жилплощадь принадлежит муниципалитету, то этим делом автоматически займется собственник, т. е. администрация. Она обязана сама обратиться в надзорные и судебные органы.
Если квартира принадлежит жильцу, то получив жалобу, администрация проверит: есть ли у него разрешение на перепланировочные работы, такое разрешение выдается муниципалитетом. Также уточнят наличие технического проекта на проводимые работы.
В жилищную инспекцию
Инспектор проверит обращение. Если ему дважды не удастся попасть в жилище, сведения будут переданы в суд. Решение последнего обяжет владельца помещения доказать законность изменения планировки. Избежать штрафа в этой ситуации не удастся.
СКАЧАТЬ образец заявления в ЖИ
В прокуратуру
Сотрудники прокуратуры работают с обращениями людей, выявляя и устраняя нарушения закона. По поступившей жалобе на самочинную перепланировку организуется проверка. Прокурор может обращаться в суд для защиты жильцов всего дома, может потребовать выселения нарушителя.
СКАЧАТЬ образец жалобы
В суд
Судьи рассматривают исковые заявления. В случае ущерба, вызванного изменениями в квартире соседа, следует обращаться в районный суд. Иск подается по месту жительства ответчика. В этом случае необходимо доказать связь между проведенными работами и возникшими последствиями.
Можно одновременно пожаловаться в несколько ведомств. Куда именно писать заявление, решает человек.
СКАЧАТЬ образец иска
Важно: судебные решения можно обжаловать только в вышестоящих инстанциях, другие ведомства не могут отменить судебное решение.
Полезное видео
Комментарий юриста:
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Или опишите ситуацию в форме, ниже:
Законодательство
- Кодекс РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. в статье 7.21 устанавливает штрафы за незаконные изменения планировки квартиры.
- Жилищный кодекс РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в статьях 29, 26, 25 говорит о допустимых переделках, предусматривает ответственность за них.
- Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перечисляет правила технической эксплуатации жилых зданий.
- Строительные правила 54.13330.2011 запрещают менять местами комнаты, кухни, санузлы.
- СанПиН 2.1.2.2645-10 требует не менять проемы санузлов, не объединять смежные помещения, определяет допустимые размеры комнат, условия освещения.
- Технический регламент противопожарной безопасности № 122-ФЗ от 22.07.2008 г. запрещает убирать газовое оборудование, монтировать открытые очаги, отапливаемые дровами камины в квартирах.
Образец жалобы
Жалобы пишутся в свободной форме, в них обязательно указываются:
- наименование адресата;
- сведения об обращающемся человеке – его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, электронная почта;
- описание проблемы;
- требования и предложения выхода из ситуации;
- дата составления;
- предоставление доказательств.
Для обращения в УК нужно подробно описать доставленные соседями неудобства. Сюда входят:
- шум от работающего оборудования на протяжении нескольких дней подряд;
- мешки строительного мусора в подъезде;
- пыль и грязь на лестничных площадках;
- появившиеся трещины;
- потеки на стенах.
Подтвердить действия соседей могут другие жильцы, фотографии подъезда, сырых пятен, обломков кирпичей, бетона.
В ГЖИ обращения подаются в том же порядке. Их можно направлять через интернет. В качестве доказательств можно привести те же документы. Возможно приложение заключения эксперта о выявленных разрушениях.
Заявление в прокуратуру подается на имя прокурора района. Жаловаться можно как на действия жильцов, так и на бездействия других ведомств. В последнем случае ссылаются на ответы жилищной инспекции и обслуживающей организации.
Суды работают с исками. Их подают граждане и организации. Доказывать правоту придется истцу. В этом случае необходима тщательная подготовка: потребуются акты оценки, заключения эксперта о причинах выявленных недостатков и возможности их устранения. Обязательны копии претензий в УК, ответы на них. В тексте должны быть ссылки на законодательство. Образец заявления можно найти на стендах в зданиях судов, на официальных сайтах.
Свободная форма обращений предполагает правильное и подробное описание возникшей ситуации, без использования грубых, резких высказываний, оскорблений других людей, ложной информации, домыслов. К написанию нужно подойти ответственно. Оно должно быть грамотным, последовательным, чтобы не терялся смысл послания. Документ подписывается заявителем или его представителем.
Ответственность
Отвечать за перепланировку будет человек, который ее провел. В 2022 году Верховный суд решил, что нельзя наказывать собственника жилья, который получил квартиру с незаконными изменениями.
За подобные нарушения предусмотрен штраф в сумме 2 500 рублей для граждан и до 1 млн рублей для организаций. Его оплата не освобождает от обязанности узаконить перепланировку или вернуть жилье в первоначальный вид, в частности, снести возведенные кирпичные перегородки, террасы.
Если владелец помещения отказывается выполнить требования суда или надзорных ведомств, квартиру могут продать с аукциона, после чего хозяина выселить. Собственник получит часть ее цены. Из стоимости проданной недвижимости будут оплачены работы по устранению нарушений.
Исключительной мерой наказания может быть лишение до 12 лет, если здание потерпело обрушение.
Владелец такой квартиры будет возмещать ущерб, причиненный его действиями другим жильцам. Решение об изъятии и продаже жилья принимает суд.
В каких случаях нужно писать жалобу
Обнаружить перепланировку чужой квартиры сложно. Вопросы возникают, когда соседи сталкиваются с последствиями ремонта:
- длительная работа строительных инструментов – перфораторов, пил;
- большое количество мусора;
- появление трещин в стенах;
- протечки канализации;
- нарушение вентиляции.
Проекты многоквартирных домов предполагают пользование соседями одинаковым количеством воды, газа, света. Не разрешенные подключения, изменения систем могут нарушить права других людей.
Важно: за вывоз строительного мусора отвечает собственник ремонтируемой квартиры.
Сносят стены
Снос стен между комнатами может привести к разным последствиям, например прогибу межэтажных перекрытий. Предусмотрены санитарные нормы площади комнат, санузлов. Увеличение размеров помещений, дополнительные отверстия в несущих стенах могут повлиять на устойчивость всего здания и привести к его разрушению. Сносить их запрещено.
Перекрыли вентиляцию
Вентиляционные шахты проходят от первого до последнего этажа, они позволяют обновляться воздуху в помещениях. Любые изменения их конструкции могут привести к скоплению газа в квартирах, появлению сырости. Доказать подобные нарушения можно после осмотра соседского жилья специалистами надзорных ведомств.
Перенесли кухню в другую комнату
Такая перепланировка может доставить проблемы, связанные с протечками воды, канализации. Если после проведенного соседями ремонта появилась сырость в комнатах и это не связано с естественными причинами, следует выяснить, не было ли переноса кухни или санузла у кого-то из жильцов.
Проблемы с канализацией
Канализационные стояки размещены по всему дому. Их перемещение может ухудшить работу системы у других жильцов. Обнаружить незаконно выполненный соседями ремонт можно, если возникают регулярные засоры, ухудшается сток отходов.
Процесс подачи
Подать претензию можно лично, письмом или электронным посланием.
При личном обращении следует взять с собой копию заявления, на нем будет поставлена отметка о получении.
Жалобы в управляющую компанию, жилинспекцию принимают секретари или диспетчеры.
Заявления в прокуратуру передаются дежурному сотруднику на личном приеме. Это могут быть помощники, заместители, прокурор района.
Иски передаются в канцелярию суда. При себе следует иметь копии искового заявления и подтверждающих документов. Оригиналы остаются в суде, а копии направляются ответчику для подготовки к разбирательству.
Допускаются направления документов через интернет. Для суда и ГЖИ потребуется регистрация на портале Госуслуги. Важно качество предоставляемых документов; они должны открываться на компьютерах сотрудников ведомств и быть читаемыми.
Управляющие компании и прокуроры принимают письменные обращения, направленные электронной почтой.
Важно указывать достоверные сведения о заявителе, иначе получить ответ не удастся.
Все названными организациями принимаются письма. Их следует направлять с уведомлением о вручении. Это позволит контролировать ответ.
Можно ли написать анонимно
Однозначного отказа в рассмотрении обращений, поданных анонимно, не будет. В этой ситуации никому не сообщается результат проверки. Руководители жилищных инспекций должны принимать меры для установления отправителя. На основании анонимных сообщений не начинаются проверки деятельности компаний, но нарушения законов выявляются другими способами.
Однозначно проверяется информация о готовящихся, совершенных преступлениях, опасных для населения ситуациях.
Что нельзя делать
Законом запрещаются любые действия, которые могут привести к ухудшению качества жилья соседей. Например: появились трещины в стенах, сырость и плесень на полу и потолке.
Согласованный проект перепланировки включает в себя не только разрешение на проведение работ, но и оговаривает:
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
- время их проведения;
- порядок вывоза строительного мусора;
- описывает материалы, которые можно использовать.
Важно: последствия разрушений, произошедших из-за перепланировки, будет оплачивать собственник помещения.
В квартире
Некоторые виды переустройства квартиры могут быть разрешены контролирующими ведомствами после их окончания. Однако существуют изменения, которые не будут признаны законными:
- Переоборудование жилья под магазины, офисы, склады, сауны – в этом случае требуется предварительная оценка состояния здания, его систем. Делают ее организации – авторы проекта дома. Чаще всего это научно-исследовательские институты.
- Разрушение стен, обеспечивающих прочность и устойчивость конструкции, в том числе дополнительные входы и выходы, расширения окон.
- Удаление вентиляционных коробов, шахт.
- Размещение оборудования, вес которого увеличивает нагрузку на пол, водоснабжение, электропитание. Например, установка промышленных моечных машин, замена газовых плит электрическими.
- Перемещение системы отопления на балкон.
- Использование для обогрева полов центрального водоснабжения.
- Нарушения санитарных, противопожарных, строительных правил.
- Объединение кухни и комнат, если установлена газовая плита. В этом случае обязательна перегородка между ними.
- Размещение электропроводки в швах здания.
- Менять местами кухни, санузлы и комнаты.
- Делать проемы, ниши в стенах соседних квартир, если не предполагается их объединение.
Также нельзя делать вход в туалет через кухню или комнату. Подобное изменение допускается, если в квартире проживает инвалид-колясочник. Жильцы первого и последнего этажей могут занять часть чердака и подвала, но только если не будут возражать все соседи. Разрешается сделать больше санузел за счет коридора, кладовки при условии, что будет выполнена качественная гидроизоляция.
Перенос дверей внутри квартиры, возведение стен не должны создавать дополнительной нагрузки на пол, допустимо их согласование после выполнения работ.
В нежилом помещении
Перепланировки нежилых помещений многоквартирного дома требуют обязательного разрешения контролирующих ведомств. Главным критерием оценки выступает безопасность жильцов. Запрещены:
- Оборудование входов со стороны улицы через расширенные оконные проемы.
- Действия, разрушающие фундамент.
- Размещение саун, бассейнов в жилых зданиях.
- Уменьшение расстояния между внешней и внутренней входными дверями.
- Ограничение доступа к кранам, вентилям, трубам, позволяющим перекрыть воду, газ во время аварий.
Если изменения не создают угрозы для жильцов, они признаются законными с соблюдением необходимых условий.
Сроки ответа
Законодателем установлен срок для рассмотрения заявлений. Он составляет 30 дней. Если ведомства, организации не успевают закончить проверку и наказать нарушителя за это время, срок увеличивается до 60 дней.
Регистрируются документы в день поступления, решение о принятии выносится в течении 5 дней.
Когда перепланировка считается незаконной
Перепланировке посвящена гл. 4 ЖК РФ. Под ней подразумевается изменение конфигурации помещения, что должно быть отражено в техпаспорте. Если же устанавливаются или меняются инженерные сети, электрическое и иное оборудование, и это нужно указать в техпаспорте, речь идет о переустройстве помещения.
Перед перепланировкой владельцы квартир должны рассчитать, не несет ли это угрозы для конструкции жилого дома, жизни и здоровья граждан. Есть работы, требующие согласования с жилищной инспекцией, а также полностью запрещенные, на которые разрешение не выдадут ни при каких условиях.
Что входит в перечень запрещенных работ в многоквартирном доме в России:
- Разбор перекрытий, снос несущих конструкций и стен.
- Размещение террас и лоджий выше первого этажа.
- Монтаж полов и перегородок из тяжелых материалов взамен облегченным.
- Перенос отопительных радиаторов на лоджии, веранды, балконы.
- Монтаж полов с подогревом от общей системы горячего водоснабжения или отопления.
- Реконструкция каналов естественной вентиляции (уменьшение, ликвидация).
- Объединение помещения с жилой комнатой, если в нем есть газовое оборудование.
- Проведение ремонтных работ на чердаках и техэтажах – они относятся к общедомовому имуществу граждан.
- Перепланировка в аварийных домах.
- Монтаж вентилей на стояках отопления и водоснабжения.
Что касается нежилых помещений, то там запрещено делать входы с улицы через оконные проемы, размещать сауны и бассейны в жилых зданиях, а также совершать действия, ограничивающие доступ к кранам, вентилям, и трубам, позволяющим устранить поломку при аварии.
Есть и список разрешенных работ, для которых сначала нужно составить план, а затем согласовать его с жилищной инспекцией и получить разрешение. Если этого не сделать, собственника привлекут к ответственности.
К таким работам относится:
- Замена газовых плит на электрические.
- Изменение конструкции полов, если это не затрагивает перекрытия между этажами.
- Установка перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
- Полный или частичный разбор ненесущих перегородок.
- Создание или перенос ванных комнат.
- Установка газового оборудования с допподводящими сетями.
Согласовывать придется также и устройство лоджий на первых этажах, создание входных групп, монтаж дымоходов.
Примечание: пожаловаться можно даже в том случае, если нет точной информации о незаконности перепланировки. Например, когда соседи долго и громко стучат, и производится впечатление, что они ломают стены. Никакой ответственности за «ложное» обращение для бдительных граждан нет. Даже если предположения не подтвердятся, и соседи все делают по закону.
Как пожаловаться на незаконную перепланировку в Москве и области
Жители столицы могут жаловаться на перепланировку соседей несколькими способами:
- Через электронную приемную Правительства Москвы.
- По электронной почте: [email protected]
Предусмотрена и подача письменных жалоб на адрес: 129090, Москва, просп. Мира, д. 19.
Проживающие в Московской области могут оставить обращение на сайте жилинспекции МО.
Ответственность за незаконную перепланировку
Согласно ст. 29 ЖК РФ, собственнику квартиры, на которого была подана жалоба, в случае подтверждения придется возвращать состояние помещения к прежнему виду. Все расходы несет только он. Сроки выполнения таких работ определяются жилищной инспекцией, управляющей компанией или судом.
Кроме того, владельца оштрафуют на 2 000-2 500 руб. Если же квартира принадлежит юридическому лицу или ИП, штраф может составить 50 000 руб. Для должностных лиц он меньше – 5 000 руб. (ст. 7.21 КоАП РФ).
Важно! Если дело дойдет до суда и будет установлено, что перепланировка не представляет угрозы для жизни и здоровья соседей, не нарушает их права, ее могут оставить и не обязывать собственника возвращать помещение к прежнему состоянию (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Куда и как пожаловаться на перепланировку
Подать жалобу можно в любую из следующих организаций:
- Жилищная инспекция.
- Управляющая компания.
- Суд.
Везде есть свои особенности. Разберемся подробно.
Жилищная инспекция
Подать жалобу в жилинспекцию можно через ГИС ЖКХ. Для этого достаточно пройти авторизацию на портале через «Госуслуги», затем перейти в раздел «Электронные сервисы».
Как подать жалобу на перепланировку соседей:
- Выбрать «Подать жалобу или обращение».
- Проверить информацию о заявителе в открывшейся форме заявления.
- Указать информацию, тему обращения – «Незаконные реконструкции».
- Написать, чем суть жалобы.
- Отправить обращение на проверку.
Если есть возможность, рекомендуется прикрепить фотографии незаконной перепланировки. Но и без них заявление будет рассмотрено в срок до 30 календарных дней.
После проверки заявителю дадут ответ по электронной почте.
Помимо ГИС ЖКХ, подать жалобу можно лично в департамент ЖКХ, или отправить ее заказным письмом с уведомлением о вручении.
Управляющая компания
Пожаловаться можно и в управляющую компанию, она отвечает за состояние общего имущества в целом. Если в результате перепланировки оно будет повреждено, интересы УК тоже затрагиваются.
Порядок подачи жалобы в УК тот же, что и для жилинспекции.
Получив обращение, сотрудники компании направятся по указанному в нем адресу для проверки, и здесь возможен один из двух вариантов:
- Собственник, затеявший противоправную планировку, откроет дверь. Если нарушения выявят, его оштрафуют по КоАП РФ. Придется либо все узаконивать, либо возвращать конструкцию помещения в прежнее состояние.
- Собственник не откроет дверь. Если за два визита комиссия УК не попадет к нему для проверки, документы направят в суд.
Примечание: если УК не отреагирует на обращение в течение 30 дней, можно подать жалобу в Государственный жилищный надзор, но уже на бездействие компании.
Суд
Пожаловаться на перепланировку можно и в суд, подав исковое заявление. Но лишь в том случае, если незаконные действия соседей навредили имуществу истца. Через суд взыскивается ущерб. В остальных случаях документы подает туда жилинспекция.
Чтобы взыскать компенсацию за поврежденное имущество, понадобится экспертное заключение, подтверждающее, что вред ущерб нанесен именно незаконными работами соседей. Также в нем указывается общий размер ущерба.
Возможные сложности
Трудности начинаются еще на самом первом этапе, если соседи сделали незаконную перепланировку и не хотят впускать туда комиссию жилинспекции или УК. Процесс обычно затягивается на несколько месяцев, и за это время с жильем других людей может случиться что угодно.
Если вам нужна помощь, обращайтесь к нашим юристам за консультацией. Они ответят на любой вопрос и сделают все для того, чтобы ваша проблема была решена как можно быстрее!
Adblock
detector
Как подать в суд на соседей за переоборудование квартиры?
Исковое заявление в суд можно направить, если жильцы не просто недовольны незаконной перепланировкой соседа, но и уже зафиксировали материальный ущерб от его действий.
Для обращения в суд необходимо:
- Составить исковое заявление.
- Приложить к иску копии жалоб в жилинспекцию, прокуратуры и другие инстанции, а также фотографии и другие доказательства нарушений.
- Зарегистрировать исковое заявление в суде.
- Получить определение о том, что дело принято в производство.
- Получить решение суда об устранении последствий незаконной перепланировки и выплате компенсации ущерба соседям (в течение 2-3 месяцев).
Перед обращением в суд можно заказать проведение экспертизы ущерба у независимых оценщиков. Отчет с указанием суммы ущерба можно приложить в виде копии к исковому заявлению.
В исковом заявлении нужно будет четко сформулировать свои требования: устранить все нарушения за счет собственника квартиры, где проводился ремонт и возместить вред, причиненный незаконной перепланировкой. Суд может обязать нарушителя привести квартиру в прежнее состояние. Если это не будет сделано в установленные сроки, то жилье может быть выставлено на публичные торги.
Важно! Изучив материалы дела, судья может принять решение оставить квартиру в нынешнем состоянии, если перепланировка не угрожает жизни соседей и обрушению здания. На основании решения суда можно вносить изменения в техпаспорт БТИ на квартиру.
- Скачать бланк искового заявления о незаконной перепланировке квартиры
- Скачать образец искового заявления о незаконной перепланировке квартиры
В какой суд обращаться?
С исковым заявлением на незаконную перепланировку можно обращаться в суд общей инстанции по месту нахождения имущества.
Какие документы и доказательства нужны?
К исковому заявлению обязательно прилагаются копии других документов, которые подтверждают правоту истца. Чем больше фото и видеодоказательств будет предоставлено, тем больше шансов выиграть дело в суде. К ним относятся:
- заключение экспертной организации о размере ущерба;
- техпаспорт БТИ с экспликацией;
- заключение Госпожарнадзора (если требуется);
- справка о лицах, зарегистрированных в квартире;
- фотографии трещин, последствий залива и пр.;
- видеодоказательства (например, съемка помещения, общения с нарушителем);
- копии жалоб в УК, жилинспекцию.
Документы предоставляются в виде копий, но в суд лучше взять с собой оригиналы, чтобы можно было показать судье. К подаче иска лучше всего хорошо подготовиться, особенно, если цель обращения – получить возмещение от соседа-нарушителя в виде оплаченного ремонта. Например, можно пригласить сотрудников Госпожарнадзора, чтобы зафиксировали утечку газа и другие нарушения либо другие службы.
Заключение
Незаконная перепланировка может привести к серьезным последствиям. Например, самостоятельный перенос газовой плиты или баллона может закончиться взрывом или утечкой газа, а разрушение несущих конструкций – обрушением или трещинами в здании дома. Чтобы этого не произошло, желательно все же потратить время и узаконить перепланировку в своей квартире.
Комментировать
3
542 просмотров
Как составить заявление?
Для составления жалобы не нужно обращаться к юристам. Главное указать в «шапке» свои контакты и Ф.И.О, а в самом тексте описать ситуацию, куда указать, какие именно работы велись в квартире нарушителя или ведутся по сей день.
Скачать бланк заявления о незаконной перепланировке квартиры
Жалобу имеет смысл составлять, если:
- соседи сносят несущие конструкции;
- происходит объединение кухни с другими комнатами в местах прокладки газоснабжения;
- расширяется и без того ветхий балкон или лоджия;
- объединяется несколько квартир;
- делается тёплый пол за счёт центрального отопления.
Перед тем как составлять документ желательно выяснить у соседа действительно ли он проводит работы без согласований. Для этого достаточно попросить предоставить документ, подтверждающий право на поведение перепланировки в квартире.
Жалоба подписывается лично заявителем с указанием даты. К документам желательно приложить доказательства в виде фотографий или заключений экспертов. Второй экземпляр жалобы нужно оставить себе.
Кто может обратиться с жалобой?
Обжаловать незаконные перепланировки соседей имеют право все жильцы дома. Даже если стены квартиры не примыкают к помещению, где ведется переустройство, проживающие в доме имеют право жаловаться на незаконные действия соседей.
Кроме этого узнать о незаконной перепланировке может управляющая компания дома или ТСЖ. Эти организации также вправе добиваться устранения нарушений в здании, за которое они отвечают.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам:
Adblock
detector
В какую организацию заявить, если соседи делают переустройство?
Ответственность за незаконную перепланировку предусмотрена КоАП РФ. Штраф положен за порчу жилых домов, жилых помещений и самовольные переустройство или перепланировку либо использование квартиры не по назначению. Штраф может быть наложен инспектором жилинспекции по месту проживания.
Куда же можно жаловаться на незаконное переоборудование жилья?
Узнав о незаконной планировке, можно обратиться:
- в управляющую компанию дома;
- товарищество собственников жилья (ТСЖ);
- непосредственно в территориальный орган Госжилинспекции;
- в прокуратуру или суд.
Для этого нужно просто составить жалобу, где будет указан виновник нарушений и доказательства незаконной перепланировки. Реакция должна последовать достаточно быстро, поскольку несогласованное с проектировщиками переустройство может быть опасным для жизни людей.
Важно! Большая часть перепланировок в России проводится без всяких согласований. Это связано с низким уровнем штрафов и коррумпированностью госорганов.
Однако соседи всегда могут привлечь внимание жилищных органов и прокуратуры к незаконным действиям жильцов, которые могут угрожать всему дому.
Как сообщить в управляющую компанию?
Если многоквартирный дом обслуживается управляющей компанией, то проще всего, узнав о незаконной перепланировке соседей, обратиться именно к ней. Это может сделать любой из жильцов, который регулярно оплачивает деятельность управляющих. Обратиться также можно в товарищество собственников жилья (ТСЖ), если именно оно ответственно за безопасность проживания в многоквартирном доме.
О каких негативных последствиях перепланировки можно сообщить:
- появление трещин в здании;
- затопление из-за перепланировки санузла;
- порыв газовой трубы;
- разрушение канализации;
- засорение вентиляционных шахт и пр.
Управляющая компания или ТСЖ, получив жалобу жильцов, обязана проверить правдивость изложенных сведений. Для этого владельцу квартиры, где проводится ремонт, отправляется уведомление о приходе комиссии для проверки. Если выяснится, что перепланировка действительно происходит без согласования, то последствия для собственника квартиры будут крайне негативные.
УК или ТСЖ направляют соответствующее заявление в жилинспекцию, которые также приходят с проверкой и налагают административный штраф на виновника.
Скачать образец жалобы в УК о незаконной перепланировке
В Жилищную инспекцию
Подать жалобу в жилинспекцию можно и самостоятельно, минуя обращение в УК или ТСЖ. Документ также составляется в произвольной форме, но с обязательным указанием адреса виновника, описанием перепланировки и последствий, которые она уже вызвала или может вызвать (трещины, обрушения и пр.). Если заявитель уже обращался в управляющую компанию, то это также необходимо упомянуть.
Жалоба должна быть:
- в письменной форме;
- на имя начальника жилищной инспекции или главного государственного жилищного инспектора;
- в двух экземплярах (один остается у заявителя);
- с приложением в виде фото (желательно);
- с отметкой о регистрации.
Подавать жалобу нужно в жилищную инспекцию своего города или области (если заявитель проживает в небольшом населенном пункте). В документе желательно указать, какие уже приняты действия (обращения в суд, прокуратуру и пр.), какие нормы Жилищного кодекса РФ были нарушены, а также предложения по устранению проблемы.
Внимание! Анонимные жалобы рассматриваться не будут, так что нужно обязательно указать свои контакты и персональные данные.
Скачать образец заявления в жилинспекцию о незаконной перепланировке квартиры
В прокуратуру
В районную прокуратуру стоит обращаться только в том случае, если жильцы уже обращались в УК или ТСЖ, а также жилинспекцию. Если сразу отправить жалобу в прокуратуру, то скорей всего ее вернут с указанием порядка обжалования незаконной перепланировки через вышеуказанные организации.
Прокуратура обязана реагировать на любые нарушения закона, так что если все высланные жалобы остались без ответа, то можно смело писать новые – на имя прокурора района или города. В жалобе нужно попросить проверить законность деятельности Жилинспекции, которая не отреагировала на обращения жильцов, и провести проверку законности ремонтных работ конкретного гражданина.
Результатом должна стать проверка квартиры, где происходят нарушения, наложение административного штрафа либо даже возбуждение уголовного дела, если уже произошли серьезные разрушения, которые причинили вред жизни и здоровью соседей.
Прокуратура рассматривает жалобы в течение 15 дней, если не требуется проверка и в течение 30 дней, если нужно более детально выяснить причину обращения граждан.
Скачать образец заявления в прокуратуру о незаконной перепланировке квартиры
Какой штраф за незаконное перепланирование?
Сумма штрафов за незаконные переустройства в квартире не так уж и велика – от 2-2,5 тыс. рублей для жильцов многоквартирных домов и от 2022 до 2022 рублей для лиц, которые проводили несогласованные работы в домах иного типа согласно ст. 7.21 КоАП РФ.
Нарушителя также согласно ст. 29 ЖК РФ попросят пройти процедуру согласования, что может привести к тому, что уже сделанные работы придется полностью переделать. Жилищный инспектор обязательно придет проверить устранены ли все нарушения или нет.
Штрафы – не единственная проблема собственника жилья, где проводился несогласованный ремонт. Квартиру с незаконной перепланировкой нельзя будет продать по нормальной цене, а также передать в залог банку.
Что такое незаконная перепланировка
Жилые помещения в многоквартирных зданиях построены по плану. В таковом учтены основные механические воздействия на части конструкции. Причем проектировщики рассчитывают:
- нагрузку на несущие стены;
- нормальную работу коммуникационных систем;
- вес конструкций, опирающихся на фундамент и многое другое.
Внимание: перепланировку следует согласовывать со специальным органом — Государственной жилищной инспекцией. Изменение технических параметров здания, не согласованное с инженером, грозит катастрофой.
Перепланировкой признается любое перемещение или демонтаж частей объекта, указанных в технической документации к жилому помещению. Собственникам на руки выдается план Бюро технической инвентаризации (БТИ). Изменение такового должно быть согласовано документально. Наниматели квартир обязаны перед проведением реконструкции согласовать работы с собственником — муниципалитетом.
Даже остекление лоджии требует согласования. А если речь идет о переносе газового оборудования или водопровода (водоотвода), то требуется документальное подтверждение от предприятия, осуществляющего обслуживание систем. Самовольное передвижение оборудования ставит под угрозу жизни и здоровье:
- жителей квартиры;
- соседей.
Если жилье находится в собственности
Владельцы жилых помещений несут ответственность за безопасность всего здания. Выполнять реконструкцию они могут только после того, как получат официальное разрешение от местных властей на такую деятельность.
Внимание: право собственности не позволяет самовольно перепланировать потенциально опасные системы.
Нежилое помещение
Реконструкцию мест общего пользования также следует согласовывать. Но здесь процесс несколько сложнее. Нужно заручиться согласием:
- собственников всех квартир в здании;
- Госжилинспекции.
Подсказка: реконструкцию мест общего пользования нужно вынести на повестку дня общего собрания жильцов. Таковое оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками.
Общежитие
Каков бы ни был статус жилья, у него есть собственник. Комнаты в общежитии передаются в пользование гражданам. А все капитальные работы в помещениях проводит официальный владелец. На практике, жильцы сами совершенствуют свои квартиры. Но делать это можно только после получения официального разрешения владельца.
Подсказка: передвижение газового или электрического оборудования дополнительно согласовывается с предприятием, несущим за его функционирование ответственность.
Как и куда жаловаться
Контроль за использованием жилья в соответствии с нормами действующего законодательства осуществляют такие учреждения:
- управляющая компания;
- Госжилинспекция;
- прокуратура.
Именно эти три организации являются помощниками гражданина в борьбе с нарушителями закона. Кроме того, в определенных случаях можно жаловаться в газовую компанию, электросети, водоканал. Адресат обращения зависит от:
- методов организации работы с жильцами многоквартирных домов (не все общаются с обслуживающими предприятиями через управляющую компанию);
- конкретных параметров незаконной перепланировки.
Подсказка: желательно спросить у соседа, получил ли тот официальное позволение провести реконструкцию.
Рассмотрим работу в общей ситуации. Она состоит из трех последовательных шагов. Пройти придется все, если нарушитель не вернет состояние жилья в исходное состояние сразу. На каждом этапе нужно сохранять полученный из инстанции ответ на обращение.
Шаг 1: жалоба в управляющую компанию
Указанная организация несет ответственность за безопасность сооружений и надлежащее их использование. В первую очередь необходимо известить управляющую компанию (УК) о небезопасных изменениях в ее хозяйстве. Обращение составляется в произвольном виде. Придерживаться следует такой формы:
- адресат — точное наименование УК (оно есть в счете за коммунальные услуги);
- информация о заявителе приводится в формате:
- Ф. И. О.;
- адрес проживания;
- в основной части следует указать:
- данные нарушителя, в том числе точный адрес;
- предполагаемые нарушения (какие конструкции передвинуты или демонтированы);
- негативные последствия (если таковые имеются);
- дата и подпись.
Подсказка: в жалобе нужно указать просьбу провести проверку и принять меры к ликвидации опасности.
Сотрудники УК обязаны провести такие мероприятия:
- Организовать комиссию для проведения проверки на месте;
- Оповестить нарушителя о визите;
- Явиться по месту проживания нарушителя и организовать визуальный осмотр;
- Потребовать документальных доказательств законности изменений;
- Направить письменный ответ заявителю.
Внимание: работа комиссии может иметь нулевой результат ввиду отказа нарушителя пустить ее членов в помещение. Заставить соседа открыть дверь сотрудники УК не имеют права.
Шаг 2: обращение в Госжилинспекцию
Если сосед не пускает сотрудников УК, то следует писать в отделение Госжилинспекции региона. Текст письма в точности такой же, как на предшествующем этапе. Только в теле заявления нужно уточнить наименование УК. Жалобу следует отправлять:
- письмом с уведомлением;
- через сайт организации.
Скачать образец жалобы в жилищную инспекцию
Работа сотрудников инспекции по проверке факта строится таким образом:
- Проверяется документация на объект;
- Нарушителя оповещают о дате и времени выездной проверки;
- В случае отказа открыть дверь назначается иное время;
- Если и во второй раз доступ к объекту оказался невозможным, то принимается решение об обращении в суд.
Судебная инстанция обязывает гражданина предоставить доступ проверяющим в объект, находящийся в собственности. Однако для принятия такового желательно иметь подтверждения незаконной реконструкции. Поэтому заявителю нужно отправить в инспекцию фотоподтверждения или свидетельские показания.
Если сосед пустит сотрудников инспекции, то ему грозит штраф (при наличии перепланировки). Кроме того, его обяжут пройти процедуру согласования проведенных работ.
Для сведения: самовольное перепланирование квартир наказывается по пункту 2 статьи 7.21 Кодекса об административных правонарушениях. В его тексте приведен такой размер штрафа: от 2 до 2,5 тыс. руб. Скачать для просмотра и печати:
Статья 7.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями»
Шаг 3: обращение в прокуратуру
Данный этап актуален для тех, кто ничего не добился при выполнении предшествующих шагов. То есть, жаловаться прокурору стоит, имея на руках ответы из УК и Госжилинспекции. При этом следует учитывать, что правоохранители осуществляют надзор за учреждениями, реализующими права граждан на подведомственной территории. Они обязаны учитывать права всех граждан,следовательно, и соседа — предполагаемого нарушителя.
Вывод: жаловаться в прокуратуру имеет смысл, если есть твердое убеждение в проведении незаконных работ в чужой квартире.
Обращение составляется в свободной форме. В нем указываются те же данные, что в первоначальном заявлении. Кроме того, следует четко и понятно описать предшествующие действия:
- Направление заявления в УК и суть полученного ответа;
- Обращение в инспекцию и содержание отчета госоргана.
К жалобе прилагаются копии полученных ответов. Если же таковых не последовало, то нужно доказать наличие обращений. Для этого используются почтовые квитанции или электронные письма о регистрации заявки.
Внимание: прокуратура в обязательном порядке потребует обращения в Госжилинспекцию. То есть данный шаг нельзя заместить предыдущим.
Правоохранители организуют проведение проверочных мероприятий. К таковым привлекаются учреждения, обслуживающие жилое здание. Если факт подтвердится, то нарушителя:
- привлекут к ответственности (оштрафуют);
- обяжут привести документацию в соответствии с реальной картиной.
Внимание: в отношении соседа может быть возбуждено уголовное производство, если его ремонтные работы поставили в опасность иных жильцов. Для этого материалы проверки передаются в полицию.
О нормативной базе
Правила проведения капитальных работ в жилом фонде устанавливаются региональными властями. Последние опираются на нормы Жилищного кодекса. Однако конкретную методику согласований устанавливает Правительство субъекта федерации.
Подсказка: узнать реквизиты нормативных актов можно в отделении Госжилинспекции, работающей в муниципальном образовании.
Что делать тому, на кого жалуются соседи
Незаконная реконструкция жилья в многоквартирном доме грозит серьезными неприятностями. Желательно исправить ситуацию сразу, не дожидаясь прокурорской проверки. Алгоритм действий таков:
- Проинформировать о проведенных работах Госжилинспекцию;
- Предоставить документацию для согласования;
- Обратиться в БТИ за внесением изменения в план.
Важно: если работы уже проведены, то придется уплатить штраф.
Попытки закрыться в квартире и никого не пускать в таковой ситуации неконструктивны. Суд по заявлению инспекции или прокурора обяжет предоставить помещение для осмотра. Постановление органа передается в Службу судебных приставов. Последняя имеет законодательную возможность воздействовать на нарушителя.
Для сведения: без приведения плана БТИ в соответствие с реальным положением вещей собственник теряет возможность распоряжаться имуществом. То есть продать или подарить квартиру не получится.
Посмотрите видео о незаконной перепланировке квартиры
В том случае, если жилищная инспекция не реагирует на ваши жалобы, а проблемы продолжаются, то стоит обратиться в прокуратуру или суд, для защиты своих интересов. Только заручившись помощью грамотного юриста, который разбирается в Жилищном и Гражданском Кодексе у вас получится призвать к ответу соседа проводящего незаконную перепланировку.
Когда и как на заявление отреагируют?
Сотрудники жилищной инспекции обрабатывают письменные жалобы в течение 45 дней с момента поступления. При обращении через МФЦ стоит рассчитывать на срок 47-50 дней. В рамках работы с заявлением, квартиру посетит комиссия БТИ. Она проверит ваши слова, уточнит особенности и технические тонкости проводимой перепланировки.
По итогам вашего обращения может быть вынесено одно из следующих решений:
- Действия собственника будут признаны не соответствующими нормам. В результате самопроизвольную перепланировку нужно будет устранить, и вернуть квартиру к первоначальному плану;
- Если действия собственника, по мнению комиссии, не нарушают норм законодательства, то сотрудникам БТИ придётся разработать новую техническую документацию.
Внимание!
В любом случае соседу, который провёл незаконную перепланировку, предстоит выплатить штраф, а в том случае, если комиссия предпишет собственнику проведение восстановительных работ, у него будет шанс обжаловать предписание в суде.
Куда обратиться?
Если вы видите, что соседи ведут масштабные ремонтные работы, стоит в первую очередь поинтересоваться имеется ли у них разрешение на ведение работ. При этом стоит учитывать, что есть ряд действий, которые не нужно согласовывать, поскольку они не влияют на техническое состояние квартиры и дома в целом:
- Косметический ремонт квартиры;
- Обновление напольного покрытия;
- Перестановка мебели;
- Замена функциональных составляющих помещения и здания;
- Замена окон и газового оборудования.
- Замена электрического оборудования.
Информация!
Если действия ваших соседей выходят за рамки данного списка, то можно приступать к составлению жалоб. Первым делом стоит посетить управляющую компанию, и составить жалобу здесь. В обязанности УК входит контроль за подобными действиями, однако многие компании закрывают на подобные заявления глаза.
В том случае, если вы не желаете посещать своё ТСЖ или другую управляющую компанию, то стоит составлять жалобу непосредственно в Жилищную инспекцию, которая по факту вашего обращения должна провести проверку.
Что можно отнести и как выявить?
Незаконная перепланировка сегодня далеко не редкое явление. Люди, переезжая во вторичное жильё, хотят сделать всё по своему усмотрению, исходя из собственных интересов, порой не задумываясь о том, что некоторые действия могут пагубно сказаться на целостности здания и нормах безопасности. Сегодня на то что бы провести перепланировку или переустройство квартиры требуется получить специальное разрешение в жилищной инспекции, которая проверяет соответствие планов хозяина и норм законодательства.
О стоимости перепланировки читайте здесь.
Некоторые действия не требуют получения разрешений, но большую часть работ необходимо согласовывать. Если вы заметили, что рабочие выносят из квартиры большие куски кирпича, слепленного цементом, то соседи, скорее всего, ведут работы с несущими стенами, что довольно сложно санкционировать. В таких ситуациях проявить бдительность и сообщить о несанкционированной перепланировке, не только можно, но и необходимо, ведь от таких действий может пострадать весь дом.
Как написать заявление
В тексте жалобы необходимо указать следующую информацию:
- ФИО, адрес и контактные данные заявителя. Если жалоба коллективная, то потребуются данные всех заявителей с подписями и расшифровками;
- В тексте письма стоит указать конкретный адрес, где производится незаконная перепланировка;
- Желательно указать данные собственника, который проводит несанкционированные работы;
- Указать даты проведения незаконных работ;
- В конце выскажите требование проведения проверки;
- Заверьте жалобу подписью с расшифровкой и укажите дату составления.
Свою жалобу вы можете представить в Жилищную инспекцию лично или почтой с уведомлением о получении. Стоит поинтересоваться имеется ли у вашего отделения жилищной инспекции сайт. Ведь возможно составить и направить жалобу в электронном виде непосредственно на сайте или через электронную почту. У жителей Москвы есть возможность обратиться в Мосжилинспекцию через портал «Наш город».
Информация!
В том случае, если вы, по какой либо причине, не желаете направлять свою жалобу в письменном виде, то пожаловаться на незаконную перепланировку в квартире соседей можно лично. Для этого необходимо записаться на приём к руководителю жилищной инспекции или начальнику подразделения.
Какие действия нельзя производить?
Есть ряд действий, производить которые не позволит ни одна организация:
- Установка дополнительного санузла;
- Сносить несущие конструкции;
- Уменьшать квадратуру жилого пространства больше чем на ¼, для увеличения кухни, ванной комнаты или туалета;
- Объединять кухню с другими комнатами в местах прокладки газоснабжения;
- Увеличивать квадратуру балкона или лоджии за счёт жилого помещения;
- Монтаж тёплого пола за счёт центрального отопления;
Ряд действий, которые собственник жилья может производить, лишь с разрешения властей. В них входят:
- Перенос санузла;
- Перенос газовой плиты;
- Замена пола;
- Изменения, которые отразятся на архитектуре постройки;
- Ремонт, затрагивающий целостность несущих конструкций;
- Замена центрального отопления автономным;
- Увеличение пространства за счёт прихожей;
- Объединение квартир.
Информация!
Санкционировать вышеперечисленные действия необходимо, по причине того, что они имеют непосредственное отношение к коммуникационным системам и соблюдение норм безопасности здесь просто необходимо. В результате неграмотного ремонта могут пострадать все жильцы. К примеру, нарушение конструкции несущих стен может привести к обрушению здания, а неграмотно подведённое газоснабжение угрожает взрывом.
Как получить согласие соседей на перепланировку читайте здесь.