Что такое самовольная перепланировка нежилого помещения и как ее согласовать

Добрый день, дорогой посетитель. Сегодня мы поговорим по теме: Что такое самовольная перепланировка нежилого помещения и как ее согласовать. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Приятного чтения

Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения

Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах. В конце 2022 года в жилищное законодательство были внесены изменения, по которым теперь для согласования перепланировки нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, применяется такой же порядок, как и при согласовании перепланировки жилых помещений. Применительно к перепланировке и переустройству нежилых помещений, расположенных не в многоквартирных домах, то к данной процедуре применяется законодательство о градостроительной деятельности или местное законодательство о перепланировке нежилых помещений, если отсутствуют признаки реконструкции нежилого помещения.

Для получения согласования на перепланировку нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, требуется предоставление следующих документов:

заявление о переустройстве или перепланировке;
копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, заверенные у нотариуса;
проект переустройства или перепланировки;
технический паспорт помещения.

При этом заявитель может не предоставлять документы о праве собственности на помещение и технический паспорт, так как данные документы могут быть запрошены работниками местной администрации.

Срок рассмотрения заявления на получение разрешения о перепланировке помещения в многоквартирном доме составляет 45 календарных дней.

О принятом решении орган местного самоуправления должен уведомить заявителя в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. Заявителю выдается специальный документ, который является основанием для проведения перепланировки или переустройства нежилого помещения.

Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах

Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:

внутри помещения будет проведена лишь косметическая отделка с покраской стен, оклеиванием обоев, оштукатуриванием стен и другое;
планируется проведение замены санитарно-технического оборудования на аналогичное по размерам, без изменения места расположения;
планируется проведение работ по установке/демонтажу встроенных элементов мебели, не обозначенных в технической документации помещения.

Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы. В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов. Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке. Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту. Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.

Если собственник самовольно перестроенного нежилого помещения не вернет помещение в первоначальное состояние в установленные местной администрацией сроки, то на основании судебного решения данное помещение может быть продано с публичных торгов.

Сергей Алексеев, Автор

В 2022 году окончил СЮА с квалификацией магистра. Уже несколько лет пишет тексты для Pravovedus.ru.

Другие статьи этого автора

ОТКАЗ В СОГЛАСОВАНИИ

Основаниями для отказа в согласовании перепланировки или переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме являются следующие обстоятельства:

были представлены не все документы;
представление документов в неуполномоченный орган власти;
несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Завершение переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах

После того, как были выполнены все работы по перепланировке или переустройству нежилого помещения в многоквартирном доме, данные работы должны быть приняты приемочной комиссией, образуемой местной администрацией. По результатам осмотра собственнику помещения выдается акт приемочной комиссии, который будет являться подтверждением того, что перепланировка или переустройство были проведены в соответствии с действующим законодательством.

Законодательное регулирование

Ст. 25 и 26 ЖК содержат основные сведения о том, как правильно должна осуществляться перепланировка.

Если определенные работы, для которых требуется согласование, были осуществлены без предварительного получения разрешения, то к нарушителям применяются разные меры ответственности, прописанные в ст. 7.21 и ст. 7.22 КоАП.

Все о штрафах за перепроектирование недвижимости без разрешения:

Изменение конфигурации помещения и перенос инженерных коммуникаций нельзя делать без согласования с Жилищной инспекцией или районной администрацией. При этом нужно учитывать, что на некоторые работы разрешение не выдается.

Мнение эксперта

Макаров Игорь Тарасович

Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.

Например, не всегда можно присоединить к комнате балкон или лоджию, убрать перегородки в панельных строениях. Подобные изменения могут навредить соседям или начать разрушение здания.

Расскажем про ответственность за незаконную перепланировку квартиры в 2022 году.

к содержанию ↑

Ответственность за несогласованную перепланировку нежилых помещений

Данный вопрос регулируется законом г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Подробно он разбирается в статье 9.12.

КоАП 9.12. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.

Данный закон регулирует порядок проведения работ по переустройству и перепланировке нежилых помещений в жилых зданиях. А проще говоря — регламентирует санкции за проведение несогласованной перепланировки.

Мнение эксперта

Макаров Игорь Тарасович

Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.

Помимо этого, если в последствие незаконной перепланировки были нарушены требования пожарной безопасности или требования СанПиНа, то к ответственности могут привлечь еще и по:

ст. 6.3 КоАП РФ о санитарном законодательстве;

ст. 20.4 КоАП РФ о пожарной безопасности.

Штрафы за несогласованную перепланировку нежилого помещения в Москве в соответствии с КоАП ст. 9.12:

Для граждан — от 2.000 до 2.500 рублей;

Для должностных лиц — от 5.000 до 50.000 рублей;

Для юридических лиц — от 300.000 до 350.000 рублей.

Штрафы за нарушения санитарных требований вследствие проведения незаконной перепланировки, в соответствии с КоАП ст. 6.3:

Для граждан — от 100 до 500 рублей;

Для должностных лиц — от 500 до 1.000 рублей;

Для юридических лиц — от 10.000 до 20.000 рублей.

Штрафы за нарушения пожарной безопасности вследствие проведения неузаконенной перепланировки нежилого помещения, в соответствии с КоАП ст. 20.4:

Для граждан — от 2.000 до 3.000 рублей;

Для должностных лиц — от 6.000 до 15.000 рублей;

Для юридических лиц — от 150.000 до 200.000 рублей.

При этом, даже после выплаты штрафа, собственник обязан узаконить проведенную перепланировку или вернуть помещение в первоначальный вид (который будет соответствовать планам БТИ).

Причем, надзорные органы могут накладывать санкции и требовать проведения процедуры согласования несколько раз. Поэтому, бездействие в данной ситуации — худшая стратегия для собственника.

Во-первых, можно получить еще несколько штрафов (на весьма ощутимую сумму);

Во-вторых, надзорные органы могут начать судебное разбирательство, в результате которого можно даже потерять недвижимость (она будет продана с торгов).

Поэтому, если в вашем нежилом помещении проведена незаконная перепланировка, необходимо срочно ее согласовать.

Но как узаконить уже проведенную перепланировку ?

к содержанию ↑

Что входит в самовольную перепланировку в многоквартирном доме

Некоторые работы можно делать без узаконивания, просто зарегистрировав их в БТИ. К ним относится:

Увеличение размеров кухни, санузла и комнаты за счет коридора или кладовки.
Остекление балконов.
Установка новой техники (без нарушения коммуникаций).
Расширение дверного проема.
Объединение санузла.

На любое другое вмешательство в изначальный проект жилья, нарисованный в техническом плане, нужно получить письменное разрешение. Для этого понадобится архитектурный план будущего жилья, разработанный инженерами, подтверждение права собственности и подписи других собственников.

Если ни того, ни другого нет — ремонт считается самовольным. Таким же он будет, если положительное решение от муниципалитета было получено, но в процессе ремонта владелец изменил одобренный архитектурный проект.

Это выяснится сразу после завершения строительства. Контролирующая организация назначит комиссию, которая проверит соответствие проведенных работ плану.

Такой объект не получится ввести в эксплуатацию, пока он не будет приведен в нужное техническое состояние. Все определения и правила касательно процесса согласования указаны в Жилищном кодексе РФ, статьи 25-29.

к содержанию ↑

Что такое незаконная перепланировка

Важно! Внесение существенных изменений в конструкцию строения без разрешения является основанием для начисления штрафа, причем он по размеру значительно отличается для физлиц или предприятий, а если повторно будет нарушен закон, то санкции существенно увеличиваются.

Работы по перепланировке должны начинаться только при наличии соответствующего плана и согласования с Жилищной инспекцией, БТИ и администрацией региона. Если нет разрешения, то работы являются незаконными.

Что будет, если провести самовольную перепланировку? Смотрите в этом видео:

Непременно разрешение должно оформляться при выполнении работ:

формирование проемов в стенах или перегородках, являющихся несущими;
монтаж лестниц;
изменение места нахождения разных сантехнических приборов;
устранение лоджии, тамбура или каких-либо пристроек к дому;
объединение нескольких комнат.

к содержанию ↑

Чем грозит проведение самовольной перепланировки

К основным негативным последствиям данного процесса относится:

на основании ст. 29 ЖК применяются к владельцу помещения определенные меры наказания, представленные крупными штрафами;

дополнительно придется возвращать помещение в исходное состояние;
при отсутствии реакции со стороны собственника, он может лишиться своего имущества, так как оно продается на торгах;
если вовсе выполняется перепланировка с определенными нарушениями, то это может стать причиной разрушения строения;
если даже изменения не будут обнаружены работниками Жилищной инспекции, продать такой объект в будущем будет сложно, так как фактические данные будут значительно отличаться от той информации, которая содержится в техническом плане строения.

к содержанию ↑

Что делать, если в доме проводят несогласованное переустройство

Часто владельцы предпочитают не получать разрешение на такие строительные работы. Это не страшно, если задуманы простые манипуляции с не несущими стенами — тогда проблемы будут только у собственника.

Но может быть так, что человек в желании улучшить жилье переходит разумные границы и сносит, утяжеляет важные конструкции. Поэтому если появилось подозрение, что затянувшийся соседский ремонт затрагивает ваши интересы или грозит безопасности здания — действуйте по следующему алгоритму.

Убедитесь, что опасения не беспочвенны. Придите к соседу и попросите у него документы, полученные в контролирующей организации или поинтересуйтесь у бригады, что они планируют делать в помещении. Но вас могут не впустить внутрь и даже не открыть дверь, так как имеют на это право.
Если все произошло именно так, обращайтесь в управляющую компанию. В ней должна храниться копия разрешения. Может случиться, что в УК нет постановления или они не реагируют на сигнал от жильцов.
Тогда, чтобы выяснить, было ли проведено согласование ремонта, нужно лично посетить Жилищную инспекцию или районную администрацию.
В случае отсутствия у них разрешения на действия, производимые соседом, пишется жалоба или заявление в свободной форме с описанием ситуации. Хорошо, если документ подпишет большинство жильцов.
В течение 30 дней представители инстанции должны провести проверку и уведомить вас о решении в письменной форме. Требования к нарушителю они предъявят самостоятельно.

Если по прошествии месяца вы не получили ответа, придется действовать дальше и жаловаться на бездействие чиновников в прокуратуру.

Также вы можете подать заявление в суд, но для этого нужно иметь пакет документов с результатами обращений в управляющую компанию, жилищную инспекцию, прокуратуру. Кроме того, важно предоставить максимум сведений, подтверждающих несанкционированный ремонт.

Автор статьи

Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.

АрендаНалоговый вычет за детей при покупке квартиры, дома, земельного участка

Adblock
detector

Какой штраф назначают за незаконную перепланировку квартиры в 2022 году

Заглянем в ст. 7.21 КоАП РФ.

Согласно этой статье, нарушитель получает взыскание от 2 до 2,5 тысяч рублей. Сумма кажется небольшой, но ею дело не ограничится.

Инспектор выпишет вам предписание узаконить все преобразования или вернуть жилое помещение в прежнее состояние. Второй вариант для тех случаев, когда работы вредят устойчивости здания или комфортному проживанию соседей.

Если же собственник отказывается выполнять предписания, на него подают в суд. Согласно п.

5, ст. 29 ЖК РФ, оштрафованную квартиру могут продать с публичных торгов.

Часть вырученной суммы удерживается для проведения ремонта, остальное получает владелец. Кроме того, граждане, не исполняющие предписания районной администрации, ограничены в выезде в другие страны.

Мнение эксперта

Макаров Игорь Тарасович

Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.

В случае с социальным жильем, в такой же ситуации разрывают договор с нанимателем, а ответственность за преобразования несет владелец.

к содержанию ↑

Последствия нарушений

Если не получить разрешение на внесение серьезных изменений в конструкцию помещения, то это будет считаться самовольной перепланировкой.

Обнаружение такого существенного нарушения чревато для владельца объекта применением определенных мер наказания.

Важно! Обычно обнаруживается факт незаконной перепланировки при проведении проверок работниками Жилищной инспекции или при продаже объекта, так как фактическое его состояние будет отличаться от той информации, которая содержится в техническом плане.

Самовольная перепланировка приводит к разным мерам наказания:

начисление значительных штрафов;
принудительное устранение внесенных изменений;
при отказе выполнять требования властей владельцы имущества могут лишиться своего помещения.

к содержанию ↑

Каковы последствия, если будут затронуты несущие элементы дома

Если неправильно затрагиваются основные несущие конструкции строения, то это может стать причиной разрушения дома.

Поэтому данный процесс реализуется исключительно при наличии согласования, только квалифицированными специалистами, а также в присутствии работников Жилищной инспекции.

Как получить согласие жильцов многоквартирного дома на перепланировку нежилого помещения в этом же доме? Читайте по ссылке.

к содержанию ↑

Что такое самовольная перепланировка — 2 определения

Самовольная (несогласованная) перепланировка — перепланировка, которая проведена без предварительного согласования проекта.

Этот тип перепланировки отличает то, что проведена она в соответствии с принятыми требованиями и нормами (например, СанПиНа или СНиП), но не согласована с организациями, контролирующими этот вопрос.

Мнение эксперта

Макаров Игорь Тарасович

Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.

Данный тип перепланировки отличается от предыдущего тем, что ее невозможно согласовать. В данном случае, придется исправлять нарушения или возвращать помещение в исходное состояние.

Каждому нежилому помещению (и зданию в целом) соответствует его поэтажный план БТИ.

БТИ (бюро технической инвентаризации) ведет реестр всех объектов недвижимости и хранит все данные о проведенных перепланировках в помещениях и зданиях.

Технический паспорт нежилого помещения (техпаспорт) — документ, в котором фиксируется последний согласованный план помещения.

В случае проведения согласованной перепланировки, инспектор БТИ проверяет ее соответствие проекту и актуализирует данные в техпаспорте.

В случае, если сделанная перепланировка не соответствует проекту или была не согласована, инспектор также обязан внести эту информацию в технический паспорт на нежилое помещение.

Несогласованная перепланировка отмечается на планах БТИ красными линиями. Прочитайте нашу прошлую статью, чтобы узнать подробнее о том, что означает цвет линий и как убрать красные линии с плана помещения.

к содержанию ↑

Возможные правовые последствия

Денежный штраф. Для юридического лица составляет от 500 тыс. до 1 млн. рублей, для физического — 2-5 тыс. руб. При проведении незаконной реконструкции штраф может быть наложен на собственника помещения, застройщика, подрядчика.

Приостановление деятельности компании на срок до 90 суток. Этот срок дается на устранение последствий незаконного проведения работ. Ограничение может быть наложено на все организации, которые имеют отношение к объекту: заказчик, подрядчик, арендаторы и т.п.

Запрет на регистрационные и иные действия с объектом. До устранения последствий собственник здания или помещения не сможет его продать, сдать в аренду, подарить, перерегистрировать. Запрет налагает ограничение на любые сделки с участием строения. Его коммерческое использование становится невозможным.

Запрет эксплуатации. Налагается на установленный судом срок, до устранения внесенных изменений или до их легализации.

Судебное разбирательство. Его последствия зависят от масштабов, допущенных нарушений, конкретных претензий к застройщику или собственнику здания. Суд может обязать ответчика выплатить компенсации истцам, устранить внесенные конструктивные, планировочные и другие изменения, снести объект, отстроить его заново и т.п.

Запрет на проведение работ. Налагается в процессе нелегальной реконструкции, ограничивает проведение строительства, монтажа и т.п. до их согласования.

Чтобы избежать правовых последствий, лучше начинать процедуру согласования заранее. Для этого потребуется разработка проектной документации реконструкции, получение разрешений в надзорных органах, организация приемки работ.

Все это — сложные процедуры, но их выполнение гарантирует нормальную эксплуатацию объекта: без ограничений, наложения штрафа, появления эксплуатационных рисков.

к содержанию ↑

Порядок назначения штрафа

Представитель контролирующей организации выявляет нарушения при плановом осмотре или проверке по поступившей жалобе, заявлению.
Составление акта о проверке и протокола с указанием административного наказания.
Одновременно составляется предписание об устранении найденных несоответствий.

Решение инспекции можно обжаловать в течение десяти дней с момента его получения. Далее расскажем куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей.

к содержанию ↑

Как привлекаются к ответственности нарушители

При обнаружении незаконной перепланировки работник Жилищной инспекции предпримет в отношении нарушителя определенные действия:

Первоначально накладывается соответствующий штраф.
Для этого ориентируются проверяющие на ст. 7.21 КоАП, в которой указывается на то, что с физлиц взимается штраф в размере от 2 до 2,5 тыс. руб.

Далее составляется предписание, на основании которого собственник объекта должен устранить все внесенные изменения, поэтому объект должен возвращаться к прежнему виду.
Существует возможность через суд узаконить данную перепланировку на этом этапе, но при этом придется доказать, что все изменения являются безопасными.
Также нужны объективные объяснения, почему в установленные сроки все корректировки не были официально зафиксированы.
Если в течение выделенного времени не возвращается помещение к исходному виду и не регистрируется перепланировка, то представители власти обладают правом изъять недвижимость у владельца, после чего она продается на публичных торгах.

Важно! Штрафы и необходимость приведения помещения в исходный вид могут использоваться не только в отношении владельцев недвижимости, но и к нанимателям, а если они отказываются исполнять данные действия, то расторгается договор найма, поэтому обязанность по восстановлению объекта переходит к владельцу.

к содержанию ↑

Какие назначаются штрафы

За самовольную перепланировку обязательно нарушители вынуждены уплачивать штрафы, причем их размер зависит от статуса владельца помещения:

физлица уплачивают штраф в размере от 2 до 2,5 тыс. руб., если помещение располагается в многоэтажном доме;
если находится объект в иных строениях, то штраф варьируется от 1 до 1,5 тыс. руб.;

Перепланировка нежилого помещения. Фото: pereplanirovka-ekb.ru

компании должны уплачивать штраф от 250 тыс. руб.;
при обнаружении самоуправства в процессе осуществления перепланировки назначается штраф от 300 тыс. руб.

к содержанию ↑

Какие организации следят за соответствием перепланировки планам БТИ?

В первую очередь, обратить внимание на это могут сотрудники БТИ — если они были приглашены для согласования перепланировки, но заметили дополнительные несогласованные изменения в конфигурации помещения.

Также, поспособствовать прибытию инспекции из БТИ могут и другие организации, осуществляющие проверки нежилых помещений:

Представители районной администрации.

На руках у владельцев (или арендаторов) нежилых помещений обязательно должен быть на руках полный пакет документов, подтверждающий законность всех проведенных перепланировок. И конечно, фактическое состояние помещения должно соответствовать актуальному техпаспорту БТИ.

Еще один вариант, при котором может раскрыться несогласованная перепланировка — продажа объекта. Сделку практически невозможно провести, если документы и фактическое состояние помещения будут отличаться.

к содержанию ↑

Штрафы за несогласованную перепланировку нежилого помещения в Москве в соответствии с КоАП ст. 9.12:

Для граждан — от 2.000 до 2.500 рублей;
Для должностных лиц — от 5.000 до 50.000 рублей;
Для юридических лиц — от 300.000 до 350.000 рублей.

Штрафы за нарушения санитарных требований вследствие проведения незаконной перепланировки, в соответствии с КоАП ст. 6.3:

Для граждан — от 100 до 500 рублей;
Для должностных лиц — от 500 до 1.000 рублей;
Для юридических лиц — от 10.000 до 20.000 рублей.

Штрафы за нарушения пожарной безопасности вследствие проведения неузаконенной перепланировки нежилого помещения, в соответствии с КоАП ст. 20.4:

Для граждан — от 2.000 до 3.000 рублей;
Для должностных лиц — от 6.000 до 15.000 рублей;
Для юридических лиц — от 150.000 до 200.000 рублей.

При этом, даже после выплаты штрафа, собственник обязан узаконить проведенную перепланировку или вернуть помещение в первоначальный вид (который будет соответствовать планам БТИ).

Во-первых, можно получить еще несколько штрафов (на весьма ощутимую сумму);

Во-вторых, надзорные органы могут начать судебное разбирательство, в результате которого можно даже потерять недвижимость (она будет продана с торгов).

Что понимают под перепланировкой нежилого помещения?

Под перепланировкой нежилого помещения подразумевают работы, в результате которых изменяется конфигурация объекта недвижимости. К ним относят:

разборку и перенос окон и дверей;
разбор и перенос перегородок;
изменение площади;
прочие работы по реконструкции.

Важно! Часто под перепланировку попадают несущие конструкции. Поэтому следует рассчитывать допустимую нагрузку, чтобы избежать трещин, деформации, обрушения, прочих негативных последствий.

Пример 1. А. Б. Степанов приобрел нежилое помещение в многоквартирном доме с целью открытия магазина обуви. Для расширения площади торгового зала необходимо убрать одну перегородку. Такие работы относятся к перепланировке. Поэтому потребуется их узаконить.

Узаконивание самовольной перепланировки

Часто собственники помещений сначала делают самовольную перепланировку помещения, а затем сталкиваются с необходимостью ее узаконить (см. как узаконить уже сделанную перепланировку).

Лицо обращается за оформлением проекта документации, в котором фиксируются уже проведенные работы. Эксперт проводит проверку несущих элементов здания на предмет наличия угрозы безопасности.

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то составляют техническое заключение и согласовывают изменения с муниципалитетом.

Затем объект обследуется кадастровым инженером с оформлением технического плана. Недвижимость ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.

Ответственность за самовольную перепланировку

Если работы проведены без необходимых согласовательных процедур или с нарушением проектной документации, на собственника может быть наложено наказание.

КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности:

Нарушение	Наказание
ч. 2 ст. 7.24 – распоряжение федеральной собственностью	граждане – штраф от 1 000 до 1 500 руб.
	должностные лица – от 2 000 до 3 000 руб.
	юридические лица – от 20 000 до 30 000 руб.

Помимо ответственности в виде штрафа на лицо возлагается обязательство вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольную перепланировку.

Подведем итоги

Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.

Adblock
detector